Soru

Zorluk: OrtaBireysel İdari İşlemler

Rekabet Kurulu toplantısında alınan kararlar neticesinde aynı gün içinde şu idari işlemler tesis edilmiştir:

I. Sektördeki tüm teşebbüsleri kapsayacak şekilde "Rekabet İhlallerine Yönelik Af Programı Tebliği"nin çıkarılması
II. Kurum bünyesinde mevzuattaki liyakat şartlarını taşıyan Uzman (K)'nin, boş bulunan Daire Başkanlığı kadrosuna atanması
III. Yürütülen soruşturma sonucunda, piyasada hakim durumunu kötüye kullandığı somut delillerle tespit edilen (Z) A.Ş.'ye idari para cezası kesilmesi

İdare hukukunda idari işlemlerin maddi açıdan (içeriklerine göre) sınıflandırılması dikkate alındığında, numaralanmış bu işlemlerin hukuki niteliği aşağıdakilerin hangisinde sırasıyla ve doğru olarak verilmiştir?

  1. Düzenleyici İşlem - Şart İşlem - Subjektif İşlemCevap
  2. B
    Düzenleyici İşlem - Subjektif İşlem - Şart İşlem
  3. C
    Şart İşlem - Düzenleyici İşlem - Subjektif İşlem
  4. D
    Düzenleyici İşlem - Şart İşlem - Şart İşlem
  5. E
    Genel Karar - Subjektif İşlem - Subjektif İşlem

Cevap

İşlemlerin sırasıyla Düzenleyici İşlem, Şart (Durum) İşlem ve Subjektif (Öznel) İşlem olarak sınıflandırıldığı seçenektir.
Verilen senaryoda sırasıyla; Tebliğ çıkarılması işlemi kural koyucu, soyut ve genel yapısıyla 'Düzenleyici İşlem'dir. Uzman (K)'nin Daire Başkanlığına atanması, onu önceden hukuken tanımlanmış objektif bir statüye yerleştirdiği için 'Şart (Durum) İşlem'dir. (Z) A.Ş.'ye kesilen idari para cezası ise tamamen o şirketin ihlaline özgü, bireysel ve yeni bir hukuki borç (ceza) durumu yarattığı için 'Subjektif (Öznel) İşlem'dir. Bu sıralama doğru olarak verilmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
I numaralı işlemin (Tebliğ çıkarılması) maddi niteliğini incelemek.
Tebliğ; isimsiz, genel, soyut, objektif ve sürekli bir kural koyduğundan 'Düzenleyici İşlem' niteliğindedir.
İdarenin kural koyma yetkisi çerçevesinde yaptığı genel işlemler düzenleyici işlemlerdir.
2
II numaralı işlemin (Atama işlemi) maddi niteliğini belirlemek.
Atama işlemi; memuru hukuk kurallarınca önceden belirlenmiş genel, objektif ve kişilik dışı bir hukuki statüye (Daire Başkanlığı) dahil ettiği için 'Şart (Durum) İşlem' niteliğindedir.
Şart işlemler, bireylerin kendi iradeleri veya idarenin tek yanlı iradesiyle mevcut bir hukuki statüye sokulmasını veya o statüden çıkarılmasını sağlar.
3
III numaralı işlemin (İdari para cezası kesilmesi) maddi niteliğini saptamak.
İdari para cezası; bizzat ilgili kurumun özel durumuna (rekabet ihlali) has, yeni ve kişisel bir borçlandırıcı işlem yarattığı için 'Subjektif (Öznel) İşlem' niteliğindedir.
Subjektif işlemler, idarece doğrudan doğruya belli bir kişiye veya duruma özgü yeni bir hukuki durum yaratan işlemlerdir.

Anahtar Kavram

İdari İşlemlerin Maddi Açıdan Tasnifi (Düzenleyici, Şart ve Subjektif İşlemler)
Bu soruyu puanla