Soru

Zorluk: Çok zorBirlik Tüzüğünün Kapsamı ve Değiştirilmesi

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, kurulmuş ve tüzel kişilik kazanmış bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde; birliğin adı, merkezi, çalışma konusu veya üye mahalli idarelerin katılım payları gibi temel unsurlarda yapılacak bir değişikliğin hukuki kesinlik kazanma süreciyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Birlik Meclisi'nin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla alacağı kararın mülki idare amiri tarafından onaylanmasıyla yürürlüğe girer.
  2. Tüzük değişikliği süreci, birliğin kurulmasındaki usule tabi olup Birlik Meclisi kararı üzerine Cumhurbaşkanı'nın izniyle kesinleşir.Cevap
  3. C
    Birliğin amacı dışındaki teknik tüzük değişiklikleri, İçişleri Bakanlığı'na yapılacak basit bir bildirimle hukuki geçerlilik kazanır.
  4. D
    Tüzükte yapılacak değişiklikler, üye mahalli idarelerin her birinin kendi meclislerinde ayrı ayrı kabul edilip kesinleşmesiyle yürürlüğe girer.
  5. E
    Tüzük değişikliği kararı Birlik Meclisi tarafından alındıktan sonra, ilgili değişikliğin yerindelik denetimi için Danıştay'ın onayına sunulması zorunludur.

Cevap

Tüzük değişikliği süreci, birliğin kurulmasındaki usule tabi olup Birlik Meclisi kararı üzerine Cumhurbaşkanı'nın izniyle kesinleşir.
Doğru ifade, tüzük değişikliğinin kuruluş usulüne tabi olduğunu ve Cumhurbaşkanı izniyle kesinleştiğini belirtmektedir. 53555355 sayılı Kanun'un 77. maddesi, tüzük değişikliklerinin birliğin kurulmasındaki usule göre yapılacağını belirtir; 66. madde ise kuruluşun Cumhurbaşkanı izniyle gerçekleşeceğini hükme bağlar. Soruda belirtilen ad, merkez ve amaç gibi maddeler genel kurala tabidir.

Adım Adım Çözüm

1
Tüzük içeriğinin analizi
Birliğin adı, merkezi ve katılım payları gibi unsurlar 53555355 sayılı Kanun'un 55. maddesi uyarınca tüzükte bulunması zorunlu temel unsurlardır.
Değişikliğin hangi hukuki prosedüre tabi olduğunu belirlemek için tüzüğün hangi maddesinin değiştiği saptanmalıdır.
2
Değişiklik usulünün belirlenmesi
53555355 sayılı Kanun'un 77. maddesine göre; tüzük, birliğin kurulmasındaki usule göre değiştirilir.
Kanun, tüzük değişikliklerini doğrudan kuruluş prosedürüne atıfta bulunarak düzenlemiştir.
3
Kuruluş usulünün hatırlanması
53555355 sayılı Kanun'un 66. maddesi, mahalli idare birliğinin Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulacağını hükme bağlar.
Değişikliğin kesinleşmesi için gerekli olan nihai makamın tespiti kuruluş usulüne bakılarak yapılır.
4
İstisnai durum ayrımı
Üye kabulü veya ayrılması dışındaki (ad, merkez, amaç vb.) tüzük değişiklikleri 'izin' usulüne tabidir.
Kanun'un 77. maddesindeki 'onay' istisnası sadece üyelik işlemleri içindir; diğerleri için genel kuruluş usulü (izin) geçerlidir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Tüzük Değişikliği Prosedürü

Daha Fazla Pratik

Üye kabulü ve ayrılma süreçlerindeki 'onay' (art-onay) usulü ile genel tüzük değişikliklerindeki 'izin' (ön-izin) usulü arasındaki farkları inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla