Michel Crozier, "Bürokratik Olay" adlı eserinde bürokrasiyi "kendi hatalarından ders alarak kendini düzeltemeyen bir örgüt tipi" olarak tanımlar. Crozier’in bu analizine göre; örgüt içindeki stratejik aktörlerin belirsizlik alanlarını kontrol ederek güç elde etmesi ve hiyerarşik kademeler arasında derinleşen iletişim kopukluğu ile şekillenen "bürokratik kısır döngü" süreci dikkate alındığında, bu yapının değişim karşısındaki direncinin ve öğrenme yetersizliğinin temel kaynağı aşağıdakilerden hangisidir?
- AKuralların ve prosedürlerin birer araç olmaktan çıkıp, çalışanlar tarafından bizzat amaca dönüştürülmesi sonucunda örgütsel esnekliğin tamamen ortadan kalkması.
- BLiyakate dayalı uzmanlaşmanın, personeli sadece dar bir alana hapsederek kurumsal vizyonun ve bütünsel bakış açısının rasyonel bir şekilde koordine edilmesini engellemesi.
- CPersonel sayısının ve idari süreçlerin, mevcut iş yükünden bağımsız olarak sürekli genişleme eğiliminde olması nedeniyle örgütün kontrol edilemez bir hantallığa bürünmesi.
- DÖrgüt içindeki alt birimlerin kendi özerkliklerini koruma çabasının ve dış çevreyle kurulan kooptasyon ilişkilerinin merkezi otoritenin denetim gücünü zayıflatması.
- Karar alma yetkisinin sorunların yaşandığı alt kademelerden kopuk olan merkezileşmiş üst kademelerde toplanması ve katı kuralların geri bildirimi engellemesi nedeniyle değişimin ancak dışsal krizler yoluyla dayatılması.Cevap
Cevap
Karar alma yetkisinin sorunların yaşandığı alt kademelerden kopuk olan merkezileşmiş üst kademelerde toplanması ve katı kuralların geri bildirimi engellemesi nedeniyle değişimin ancak dışsal krizler yoluyla dayatılması.
Michel Crozier'e göre bürokratik yapılar, kuralların aşırı katılaşması ve karar alma yetkisinin sorunların kaynağından (alt kademelerden) uzaklaşarak merkezde toplanması nedeniyle geri bildirim alamazlar. Örgüt içindeki aktörler (stratejik aktörler), kuralların öngöremediği belirsizlik alanlarını kullanarak güç elde ederler. Merkezi yönetim ise bu güç odaklarını kırmak için daha fazla kural koyarak yapıyı daha da katılaştırır. Bu 'kısır döngü' nedeniyle örgüt kendi iç dinamikleriyle hatalarını görüp düzeltemez; değişim ancak sistemin işleyemez hale geldiği dışsal kriz anlarında gerçekleşebilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Bürokratik Kısır Döngü ve Öğrenme Yetersizliği
Daha Fazla Pratik
Crozier'in Fransız kamu yönetimini analiz ettiği bu modelin, kamu tercihi teorisinin bürokrasi yaklaşımlarıyla karşılaştırılması konunun pekiştirilmesine yardımcı olacaktır.
Tahmini Süre:2m 0s