Soru

Zorluk: OrtaMedya ve Kitle İletişim Araçları

Kamu politikası aktörleri içerisinde yer alan medya; toplumsal sorunların tanımlanması, halka duyurulması ve siyasal karar alıcıların dikkatine sunulması süreçlerinde kritik bir öneme sahiptir. Özellikle kitle iletişim araçlarının, hangi toplumsal meselelerin 'öncelikli' olduğuna dair kamuoyunda bir algı oluşturması, politika analizi literatüründe 'eşik bekçiliği' (gatekeeping) kavramıyla açıklanmaktadır.

Bu çerçevede, medyanın kamu politikası sürecindeki konumu ve 'gündem belirleme' işleviyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Anayasal yetkiye sahip, politika meşrulaştırma aşamasında nihai kararı veren resmi bir aktördür.
  2. Sorunların 'kamusal gündem' düzeyinden 'siyasal gündem' düzeyine taşınmasında filtreleme işlevi gören gayriresmi bir aktördür.Cevap
  3. C
    Yasama organı ile hiyerarşik bir bağ kurarak politika formülasyonu aşamasını tek başına yürüten bir kamu kurumudur.
  4. D
    Sadece alınan kararların halka duyurulmasını sağlayan, gündem oluşturma kapasitesi bulunmayan pasif bir araçtır.
  5. E
    Siyasi partilerin disiplin mekanizmasına bağlı olarak çalışan ve sadece hükümet programlarını hazırlayan bir teknik birimdir.

Cevap

Sorunların 'kamusal gündem' düzeyinden 'siyasal gündem' düzeyine taşınmasında filtreleme işlevi gören gayriresmi bir aktördür.
Medya, kamu politikası literatüründe gayriresmi bir aktör olarak tanımlanır. En temel işlevi, toplumsal sorunları (kamusal gündem) haberleştirme ve yorumlama yoluyla siyasal karar alıcıların gündemine (siyasal/kurumsal gündem) taşımaktır. Bu süreçte bir 'eşik bekçisi' gibi davranarak hangi meselelerin tartışılacağını ve hangilerinin geri planda kalacağını belirler.

Adım Adım Çözüm

1
Politika aktörlerinin sınıflandırılması
Medyanın 'gayriresmi aktörler' kategorisinde yer aldığının saptanması
Soruyu doğru analiz etmek için öncelikle aktörün hukuki ve siyasal statüsünü belirlemek gerekir.
2
Gündem belirleme işlevinin analizi
Medyanın toplumsal sorunları 'eşik bekçiliği' yaparak filtrelediğinin anlaşılması
Medyanın her sorunu değil, seçtiği sorunları gündeme taşıma gücünü anlamak işlevini tanımlar.
3
Gündem türleri arasındaki ilişkinin kurulması
Sorunların 'kamusal gündem'den (systemic) 'siyasal/kurumsal gündem'e (institutional) geçişindeki rolünün belirlenmesi
Politika sürecinde gündem belirleme aşamasının teknik detaylarını netleştirmek için bu ayrım kritiktir.

Anahtar Kavram

Medyanın Gündem Belirleme ve Eşik Bekçiliği Rolü
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla