Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKolluk Makam, Merci ve Personeli

Türkiye'deki idari kolluk teşkilatlanmasında yer alan makamlar ve personelin hukuki statüleri ile yetki alanları dikkate alındığında, bu yapıların işleyişi hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    İlçe sınırları içerisinde belediye zabıtası, mülki idare amiri olan kaymakamın doğrudan hiyerarşik amirliği altında görev yapan bir genel idari kolluk birimidir.
  2. B
    Köy muhtarı, köy sınırları içerisinde kamu düzenini sağlamakla görevli bir genel idari kolluk makamı olup; bu yetkisini köy korucuları aracılığıyla yürütür.
  3. Vali, il sınırları içerisinde genel idari kolluk makamı sıfatıyla kamu düzenini korumak için genel emirler çıkarma yetkisine sahipken; il emniyet müdürü bir kolluk makamı değil, kolluk personeli teşkilatının amiridir.Cevap
  4. D
    Belediye başkanı, belediye sınırları içerisinde hem genel hem de özel idari kolluk faaliyetlerini koordine etmekle görevli en üst genel idari kolluk makamıdır.
  5. E
    İçişleri Bakanı, merkezi idare içindeki konumu gereği orman muhafaza memurları ve gümrük muhafaza memurları gibi tüm özel kolluk personeli üzerinde doğrudan hiyerarşik emir verme yetkisine sahiptir.

Cevap

Vali, il sınırları içerisinde genel idari kolluk makamı olarak genel emir çıkarma yetkisine sahipken; il emniyet müdürü makam değil, personel hiyerarşisinin amiri statüsündedir.
Doğru olan ifadede belirtildiği üzere; Vali ve Kaymakam gibi mülki idare amirleri 'genel idari kolluk makamı' statüsündedir ve bu sıfatla kolluk alanında düzenleyici işlemler (genel emirler) yapabilirler. Buna karşın il emniyet müdürü, il jandarma komutanı veya ilçe emniyet müdürü gibi unvanlar 'kolluk makamı' değil, o ilde/ilçede görev yapan kolluk personel teşkilatının hiyerarşik sorumlusu olan 'birim amirleri'dir.

Adım Adım Çözüm

1
Kolluk makamı ve kolluk personeli ayrımını yapınız.
Makamlar (Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali, Kaymakam, Belediye Başkanı, Muhtar) karar alma ve düzenleme yetkisine sahiptir; personel (Polis, Jandarma, Zabıta) ise bu kararları uygular.
İdare hukukunda düzenleme yapma yetkisi sadece 'makam' sıfatına haiz kişilere tanınmıştır.
2
Genel ve özel idari kolluk makamlarını tasnif ediniz.
Genel kolluk makamları devlet tüzel kişiliği içindeki mülki amirlerdir (Vali, Kaymakam vb.); özel kolluk makamları ise yerinden yönetim kuruluşlarındaki organlardır (Belediye Başkanı, Muhtar).
Yetki alanının kapsamı (genel asayiş vs. belirli hizmet alanı) ayrımın temelini oluşturur.
3
Seçeneklerdeki makam-personel ve hiyerarşi ilişkilerini kontrol ediniz.
Valinin makam, emniyet müdürünün ise personel amiri olduğu tespiti doğrudur.
İl İdaresi Kanunu uyarınca vali mülki amir sıfatıyla kolluk yetkilerini bizzat kullanır veya personel aracılığıyla kullandırır.

Anahtar Kavram

İdari Kolluk Makam ve Personeli Ayrımı

İpuçları

1
Genel idari kolluk makamlarının devlet tüzel kişiliği (merkezi idare) içinde yer aldığını unutmayın.
2
Makam (yetki kullanan organ) ile personel (emirleri uygulayan güç) arasındaki farka odaklanın. Emniyet müdürleri emir verme yetkisine sahip amirler olsa da idare hukukunda 'kolluk makamı' sayılmazlar.
3
Vali ve kaymakamın genel emir çıkarma yetkisi, onların kolluk makamı olma özelliğinin en somut göstergesidir.

Daha Fazla Pratik

İdari kolluk ile adli kolluk personeli arasındaki görev ve bağlılık farklarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Kolluk Makam, Merci ve Personeli

Bu konudan daha fazla soru