Soru

Zorluk: OrtaTemsili Bürokrasi

Frederick Mosher, 'Demokrasi ve Kamu Hizmeti' (1968) adlı eserinde kamu yönetiminin demokratik değerlerle uyumlu hale getirilmesi üzerinde durmuştur. Mosher tarafından geliştirilen temsili bürokrasi yaklaşımına göre; bürokrasinin toplumsal taleplere karşı duyarlı (responsive) bir yapıya kavuşması öncelikle aşağıdakilerden hangisine bağlıdır?

  1. Kamu kurumlarındaki personel kompozisyonunun toplumsal yapıyı demografik olarak yansıtmasına ve bu durumun politika tercihlerine etki etmesineCevap
  2. B
    Bürokratların mesleki uzmanlıklarını ve tarafsızlıklarını her türlü toplumsal değerin ve grup çıkarının üzerinde tutmalarına
  3. C
    Kamu hizmeti sunumunda piyasa mekanizmalarının, rekabetin ve müşteri odaklılığın esas alınmasına
  4. D
    Siyasal karar alıcıların bürokrasi üzerindeki hiyerarşik ve hukuki denetiminin en üst düzeye çıkarılmasına
  5. E
    Bürokratik süreçlerin tamamen yazılı kurallara, standart prosedürlere ve katı bir biçimselliğe dayandırılmasına

Cevap

Kamu kurumlarındaki personel kompozisyonunun toplumsal yapıyı demografik olarak yansıtmasına ve bu durumun politika tercihlerine etki etmesine
Temsili bürokrasi kuramına göre, kamu yönetiminin demokratik meşruiyet kazanması ve toplumsal taleplere karşı duyarlı (responsive) hale gelmesi, bürokrasinin toplumun demografik yapısını (cinsiyet, sınıf, etnik köken vb.) yansıtmasıyla (pasif temsil) mümkündür. Mosher, bu demografik benzerliğin bürokratların aldıkları kararlara ve yürüttükleri politikalara yansımasının (aktif temsil) bürokrasiyi daha duyarlı ve demokratik bir yapıya dönüştüreceğini savunur.

Adım Adım Çözüm

1
Temsili bürokrasi kuramının temel varsayımını analiz edin.
Kuram, bürokratların sosyal kökenlerinin ve değerlerinin kamu politikası kararlarını etkilediğini varsayar.
Bürokratlar sadece teknik uzmanlar değil, aynı zamanda toplumsal değer taşıyıcılarıdır.
2
Frederick Mosher'ın temsil türleri arasındaki ilişkiyi kurun.
Pasif temsilin (demografik aynalama) aktif temsile (politikaya yansıma) dönüşmesi gerektiği sonucuna varılır.
Toplumsal duyarlılık (responsiveness), bürokrasinin toplumun farklı kesimlerinin taleplerine cevap verebilme kapasitesini ifade eder ve bu da aktif temsil ile sağlanır.

Anahtar Kavram

Pasif ve Aktif Temsil Dengesi
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla