Examkin

Soru

Zorluk: ZorUluslararası Aktörler ve Örgütler

Türkiye'deki kamu politikası yapım süreci üzerinde Avrupa Birliği (AB), IMF ve Dünya Bankası gibi uluslararası aktörlerin etkisi dikkate alındığında; bu aktörlerin kurumsal statüleri ve sürece katılım düzeylerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Ulusal sistem içerisinde 'dışsal ve gayriresmi' aktörler olarak sınıflandırılmalarına rağmen, sundukları teknik standartlar ve iyi uygulama örnekleri aracılığıyla özellikle 'politika formülasyonu' aşamasında belirleyici bir rol oynamaktadırlar.Cevap
  2. B
    Türkiye Cumhuriyeti Devleti ile imzaladıkları uluslararası sözleşmeler ve protokoller gereği, kamu politikası sürecinde yasama ve yürütme organları ile eş değer 'resmi/anayasal' bir aktör statüsünde değerlendirilirler.
  3. C
    Politika sürecinde yalnızca 'gündem belirleme' aşamasında katalizör görevi görürler; sorunlara yönelik somut çözüm alternatiflerinin geliştirildiği 'politika formülasyonu' aşamasında yerel bürokrasiye müdahale alanları bulunmaz.
  4. D
    İşlevleri sadece politika uygulandıktan sonra gerçekleştirilen 'politika değerlendirmesi' aşamasıyla sınırlı olup, sürecin başlangıç ve tasarım evrelerinde herhangi bir yönlendirici fonksiyon üstlenmezler.
  5. E
    Ulusal bürokrasinin hiyerarşik bir alt birimi gibi hareket ederek, hazırladıkları reform paketleriyle iç hukuk yollarını ve meşrulaştırma aşamasını tamamen devre dışı bırakan 'tekil karar verici' konumundadırlar.

Cevap

Uluslararası aktörlerin ulusal sistemde 'dışsal ve gayriresmi' olarak sınıflandırılmasına karşın, politika formülasyonu aşamasında teknik uzmanlık ve standartlar yoluyla belirleyici olduklarını belirten ifade doğrudur.
Kamu politikası literatüründe uluslararası örgütler, ulusal sistemin hiyerarşik yapısı dışında yer aldıkları için 'dışsal aktör' (external actors) grubunda yer alırlar. Ancak bu örgütler, özellikle gelişmekte olan ülkelerde veya uyum süreçlerinde (Türkiye-AB ilişkileri gibi), teknik bilgi transferi ve norm koyuculuk vasıflarıyla çözüm alternatiflerinin üretildiği 'politika formülasyonu' aşamasında yerel aktörlerden daha baskın bir rol üstlenebilirler.

Adım Adım Çözüm

1
Aktörlerin kurumsal statüsünü analiz etme
Bu aktörlerin resmi/anayasal statüde olduğu iddiaları elenir.
Uluslararası örgütler (AB, IMF, vb.) Türkiye'nin anayasal düzeni içinde 'resmi/içsel' birer devlet organı değil, süreci dışarıdan etkileyen 'dışsal ve gayriresmi' aktörlerdir.
2
Politika sürecindeki etki aşamalarını değerlendirme
Etkinin sadece gündem belirleme veya değerlendirme ile sınırlı olduğu seçenekler elenir.
Bu örgütler sadece sorunları gündeme taşımazlar (gündem belirleme), aynı zamanda teknik uzmanlık, 'iyi uygulama' (best practice) örnekleri ve şartlılık (conditionality) ilkeleriyle çözümlerin nasıl tasarlanacağını da belirlerler.
3
Formülasyon ve dışsal aktör kavramlarını birleştirme
Dışsal statü ile formülasyon aşamasındaki etkinliği birleştiren yargıya ulaşılır.
Politika formülasyonu, çözüm alternatiflerinin tasarlandığı teknik bir aşamadır ve uluslararası örgütlerin en güçlü olduğu alanlardan biridir.

Anahtar Kavram

Uluslararası aktörlerin kamu politikası sürecindeki 'dışsal' konumu ve 'politika transferi' yoluyla formülasyon aşamasındaki etkisi.

Daha Fazla Pratik

Uluslararası örgütlerin etkisini 'politika transferi' (policy transfer) ve 'koşulluluk' (conditionality) kavramları üzerinden incelemek, bu konudaki analiz yeteneğinizi artıracaktır.
Tahmini Süre:1m 50s
Bu soruyu puanla

Konular

Uluslararası Aktörler ve Örgütler

Bu konudan daha fazla soru