Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorUluslararası Aktörler ve Örgütler

Türkiye’de kamu yönetimi reformları ve ekonomi politikalarının dönüşümünde uluslararası aktörlerin (AB, IMF, Dünya Bankası) etkisi analiz edildiğinde; Avrupa Birliği müktesebatına uyum kapsamında 'bağımsız idari otoritelerin' kurulması zorunluluğunun bir reform önceliği olarak kabul edilmesi süreci ile bu kurumların teşkilat yapıları ve yetki sınırlarının teknik yasal taslaklara dökülmesi sürecindeki işlevsel ayrım aşağıdakilerden hangisinde doğru ifade edilmiştir?

  1. Reform zorunluluğunun bir öncelik olarak kabul edilmesi 'gündem belirleme' aşamasında dışsal bir tetikleyici (external catalyst) rolünü yansıtırken; yasal taslakların teknik içeriğinin şekillendirilmesi, uluslararası aktörlerin 'politika formülasyonu' sürecindeki teknik bilgi transferi ve uzmanlık rolünü temsil eder.Cevap
  2. B
    Her iki süreç de 'gündem belirleme' aşamasının bir parçasıdır; çünkü uluslararası örgütler ulusal egemenlik ilkesi gereği politika döngüsünün 'politika formülasyonu' ve 'karar alma' gibi teknik aşamalarına hiçbir şekilde müdahil olamazlar.
  3. C
    Yasal taslakların hazırlanması süreci sadece 'resmi aktör' olan bürokrasinin yetkisindedir; uluslararası örgütlerin bu taslaklar üzerindeki teknik yönlendirmeleri, onları 'ulusal resmi aktör' statüsüne taşıyarak karar alma yetkisi verir.
  4. D
    AB müktesebatına uyum süreci, kamu politikası döngüsünde yalnızca 'politika değerlendirmesi' aşamasında bir karşılaştırma (benchmarking) aracı olarak işlev görür; politika tasarımı ve gündem oluşturma aşamalarında etkisi bulunmamaktadır.
  5. E
    Reformun bir zorunluluk olarak kabul edilmesi 'karar alma' aşamasıyken, teknik taslakların hazırlanması 'gündem belirleme' aşamasına tekabül eder ve bu süreçte uluslararası aktörler sadece finansal kaynak sağlar.

Cevap

Reformun bir öncelik olarak kabul edilmesi 'gündem belirleme' (agenda setting) aşamasındaki dışsal tetikleyici rolü, yasal taslakların hazırlanması ise 'politika formülasyonu' (policy formulation) aşamasındaki teknik bilgi transferi rolünü ifade eder.
Doğru ifadeye göre; uluslararası aktörlerin reformun gerekliliğini empoze etmesi (şartlılık yoluyla) gündem belirleme aşamasıyla, teknik modeller sunarak yasa taslaklarının içeriğini etkilemesi (politika transferi yoluyla) ise politika formülasyonu aşamasıyla örtüşür.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun tanımlanması ve önceliklendirilmesi aşamasını analiz etme.
AB veya IMF'nin reformu şart koşması veya raporlarında belirtmesi, konuyu ulusal gündeme taşıyan 'gündem belirleme' etkisidir.
Dış aktörler, şartlılık (conditionality) mekanizmasıyla sorunları gündeme zorla sokabilirler.
2
Çözüm alternatiflerinin ve yasal metinlerin oluşturulması aşamasını analiz etme.
Kurumun yetki ve yapısının teknik olarak taslaklara dökülmesi 'politika formülasyonu' aşamasıdır.
Uluslararası aktörler 'en iyi uygulamalar' (best practices) yoluyla bu aşamada içerik sunarlar.
3
Aktörlerin statüsünü ve yetki sınırlarını belirleme.
Dış aktörler teknik olarak etkili olsalar da 'resmi aktör' (yasama, yürütme, bürokrasi) değildirler; etkileri uzmanlık veya baskı temellidir.
Resmi aktörlük, anayasal ve yasal olarak karar alma yetkisine sahip olmayı gerektirir.

Anahtar Kavram

Politika Transferi ve Uluslararası Aktörlerin Süreç Rolleri
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Uluslararası Aktörler ve Örgütler

Bu konudan daha fazla soru