Examkin

Soru

Zorluk: OrtaTemsili Bürokrasi

J. Donald Kingsley tarafından 1944 yılında geliştirilen 'Temsili Bürokrasi' yaklaşımı, klasik kamu yönetimi öğretisindeki 'bürokratik tarafsızlık' ilkesine sınıfsal bir perspektifle karşı çıkmıştır. Kingsley'e göre, bürokrasinin toplumsal meşruiyetini koruyabilmesi ve demokratik bir hükümetin politikalarını etkin bir şekilde yürütebilmesi için aşağıdaki temel koşullardan hangisinin gerçekleşmesi gerekir?

  1. A
    Bürokrasinin sadece teknik ve nesnel kriterlere göre rasyonel bir şekilde örgütlenmesi
  2. B
    Kamu görevlilerinin toplumsal kökenlerinden tamamen arınarak kurumsal kimliği benimsemesi
  3. Bürokratik yapının, siyasal iktidarı elinde tutan toplumsal güçlerin yapısını ve değerlerini yansıtmasıCevap
  4. D
    Üst düzey bürokratik atamaların sadece mesleki kıdeme ve hiyerarşik başarıya dayanması
  5. E
    Bürokratların toplumun her kesimine eşit mesafede duran 'ideal tip' modeline uygun hareket etmesi

Cevap

Bürokrasinin, siyasal iktidarı elinde tutan toplumsal güçlerin yapısını ve değerlerini yansıtması.
J. Donald Kingsley, 1944 tarihli çalışmasında İngiliz bürokrasisinin üst sınıfları temsil ettiğini ve bu durumun toplumsal değişimlerin önünde engel teşkil ettiğini savunmuştur. Kingsley'e göre bürokrasi tarafsız olamaz; bu nedenle meşruiyet, bürokrasinin toplumun güç odaklarını ve siyasal iktidarı destekleyen kesimleri oransal olarak kendi bünyesinde barındırmasıyla (temsili olmasıyla) mümkündür.

Adım Adım Çözüm

1
Kingsley'in tarafsızlık eleştirisini analiz et.
Kingsley, bürokratik tarafsızlığın bir efsane olduğunu ve bürokratların sınıfsal değerlerini idari sürece taşıdıklarını savunur.
Kuramın temel çıkış noktası, İngiliz sivil hizmetindeki sınıfsal katılık ve bunun demokratik değişimler önündeki engelidir.
2
Meşruiyet ve temsiliyet arasındaki bağı kur.
Eğer bürokrasi, toplumun genel güç yapısını (ve özellikle iktidardaki kesimi) yansıtırsa, halkın taleplerine daha duyarlı hale gelir.
Temsiliyet, sadece demografik bir benzerlik değil, aynı zamanda siyasal uyum ve duyarlılık aracıdır.
3
Siyasal iktidar ile uyumun önemini belirle.
Siyasal iktidarı destekleyen grupların bürokrasi içinde temsil edilmesi, idarenin meşruiyetini ve demokratik karakterini güçlendirir.
Demokratik bir hükümet, kendi değerlerini paylaşmayan elitist bir bürokrasiyle politikalarını etkin uygulayamaz.

Anahtar Kavram

Temsili Bürokrasi ve Siyasal Duyarlılık (Responsiveness)
Bu soruyu puanla

Konular

Temsili Bürokrasi

Bu konudan daha fazla soru