Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorKolluk Makam, Merci ve Personeli

Türkiye'nin idari kolluk teşkilatlanmasında yer alan 'makam', 'merci' ve 'personel' unsurları ile bunların 'genel' ve 'özel' kolluk faaliyetleri kapsamındaki hukuki statüleri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi idare hukuku ilkelerine uygun ve doğru bir tespittir?

  1. A
    Vali, il sınırları içerisindeki genel idari kolluk personeli olan polis ve jandarma üzerinde hiyerarşi yetkisine sahip olduğu gibi, mahalli bir birim olan belediyenin zabıta personeli üzerinde de doğrudan hiyerarşik amirlik sıfatına sahiptir.
  2. B
    Köy muhtarı ve ihtiyar heyeti, devlet tüzel kişiliğinin taşra teşkilatı içerisinde yer alan mülki amirlere bağlı birer 'genel idari kolluk makamı' olarak görev yapar ve köy sınırları içinde hiyerarşik yetki kullanırlar.
  3. C
    Çarşı ve mahalle bekçileri, görev yaptıkları mahalli birimin mülki amiri tarafından atanmaları ve sadece yerel düzeyde asayişi sağlamaları nedeniyle 'mahalli özel idari kolluk personeli' kategorisinde yer alırlar.
  4. D
    Belediye zabıtası, idari teşkilat yapısı gereği hem belediye başkanının hiyerarşik denetimine hem de ildeki emniyet müdürünün veya jandarma komutanının teknik ve operasyonel hiyerarşisine doğrudan tabidir.
  5. İçişleri Bakanı, merkezi idare teşkilatı içerisindeki genel idari kolluk makamları ve personeli üzerinde hiyerarşi yetkisini kullanırken; yerinden yönetim kuruluşları bünyesindeki özel idari kolluk makamları üzerinde idari vesayet denetimi yetkisine sahiptir.Cevap

Cevap

İçişleri Bakanı'nın merkezi idare kollukları üzerinde hiyerarşi, yerinden yönetim kolluk makamları üzerinde ise idari vesayet yetkisine sahip olması doğru tespittir.
Doğru ifade, İçişleri Bakanı'nın merkezi idare içindeki kolluk unsurları (Vali, Kaymakam, Polis, Jandarma) üzerinde devlet tüzel kişiliğinden kaynaklanan hiyerarşi yetkisini, yerinden yönetim kuruluşlarının kolluk makamları (Belediye Başkanı, Muhtar) üzerinde ise idari vesayet denetimini kullandığını belirten seçenektir. Bu, Türkiye'deki idarenin bütünlüğü ilkesinin kolluk alanındaki yansımasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Kolluk türlerini (Genel/Özel) ve örgütlenme yapılarını (Merkezi/Yerinden) tasnif et.
Genel idari kolluk merkezi idareye (Devlet); özel idari kolluk ise mahalli idarelere (Belediye/Köy) veya hizmet kuruluşlarına aittir.
Yetki ve denetim ilişkisinin türünü belirlemek için tüzel kişilik ayrımını yapmak gerekir.
2
Denetim araçlarını (Hiyerarşi/İdari Vesayet) kolluk birimlerine uyarla.
Merkezi idarenin kendi içindeki birimler (Vali, Polis) hiyerarşiye; merkezi idarenin yerinden yönetim birimleri (Belediye Başkanı) üzerindeki denetimi ise idari vesayete tabidir.
Farklı kamu tüzel kişilikleri arasındaki denetim ancak idari vesayet ile mümkündür.
3
'Makam' ve 'Personel' ayrımını kontrol et.
Bakan, Vali, Belediye Başkanı 'makam' (karar organı); Polis, Zabıta, Bekçi 'personel' (uygulama gücü) niteliğindedir.
Kolluk yetkisini kullanan otorite ile bu yetkiyi icra eden memur sınıfını ayırt etmek gerekir.

Anahtar Kavram

İdari kolluk teşkilatında hiyerarşi ve idari vesayet denetimi ayrımı

Daha Fazla Pratik

İdari kolluk yetkilerinin çatışması durumunda (yarışma) hangi makamın talimatının öncelikli olduğunu incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Kolluk Makam, Merci ve Personeli

Bu konudan daha fazla soru