Uluslararası örgütler (AB, IMF, Dünya Bankası vb.), ulusal kamu politikası süreçlerinde hem 'dışsal baskı' hem de 'bilgi transferi' mekanizmalarıyla stratejik roller üstlenmektedir. Bu aktörlerin Türkiye'deki kamu yönetimi reformları ve sektörel düzenlemeler üzerindeki etkisi düşünüldüğünde, uluslararası aktörlerin politika formülasyonu (tasarımı) aşamasındaki temel işlevi aşağıdakilerden hangisidir?
- Kamu sorunlarına yönelik çözüm alternatiflerinin geliştirilmesi sürecinde, uluslararası standartlara ve teknik uzmanlığa dayalı politika modelleri sunarak tasarımın içeriğini şekillendirmeleriCevap
- BEkonomik veya sosyal bir krizin ülke gündemine girmesini sağlayarak, hükümetin hangi sorunlara öncelik vermesi gerektiğini zorlayıcı bir çerçeveyle belirlemeleri
- CUluslararası sözleşmelerin hiyerarşik üstünlüğünü kullanarak, yerel yasama organının (TBMM) yetki alanına giren kanun tekliflerini resmen onaylama sürecini yürütmeleri
- DBelirlenen politikaların sahada uygulanması sırasında, yerel bürokrasiyi tamamen devre dışı bırakarak günlük operasyonel süreçleri doğrudan ve bizzat yönetmeleri
- EUygulanan politikaların toplumsal etkilerini ölçerek, elde edilen verilerden yola çıkarak politikanın devam edip etmeyeceğine dair nihai yargısal kararı vermeleri
Cevap
Uluslararası aktörlerin politika formülasyonu aşamasındaki temel rolü, kamu sorunlarına yönelik çözüm alternatiflerinin geliştirilmesi sürecinde uluslararası standartlara ve teknik uzmanlığa dayalı politika modelleri sunarak tasarımın içeriğini şekillendirmeleridir.
Kamu politikası sürecinin ikinci aşaması olan politika formülasyonu, tanımlanan soruna yönelik çözüm seçeneklerinin oluşturulmasıdır. Uluslararası aktörler, özellikle teknik bilgi birikimleri (epistemik güç) ve finansal kaynaklara bağlı şartlılık mekanizmaları sayesinde, 'en iyi uygulama' olarak adlandırılan modelleri ulusal sistemlere transfer ederek tasarımın (formülasyonun) içeriğini doğrudan belirlerler.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Politika Formülasyonunda Uluslararası Aktörlerin Rolü