Bir idari işlemin iptali istemiyle doğrudan Danıştay'da açılan bir davada; dilekçe üzerinde yapılan ilk incelemede uyuşmazlığın çözümünde aslında idare mahkemesinin görevli olduğu (görevsizlik) ve davanın işlemin tebliğinden itibaren 75. günde açılarak yasal sürenin aşıldığı tespit edilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda (İYUK) öngörülen ilk inceleme konuları ve sırası dikkate alındığında, bu durumda Danıştay'ın vermesi gereken karar ve gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?
- Kanunda belirtilen inceleme sırası gereği öncelikle görev hususu karara bağlanacağından, görevsizlik kararı verilerek dosyanın görevli idare mahkemesine gönderilmesine karar verilir.Cevap
- Bİdari yargıda genel dava açma süresi olan 60 gün aşıldığından, inceleme sırasına bakılmaksızın usul ekonomisi gereği doğrudan davanın süre aşımından reddine karar verilir.
- CDavanın aslında 30 günlük dava açma süresine tabi olan bir tam yargı davası olduğu kabul edilerek, görevsizlik kararı verilmeden davanın doğrudan süre yönünden reddine hükmedilir.
- DMahkemenin görevsizliği bir yetki gaspı niteliğinde olduğundan, dilekçe reddedilerek davacıya doğru mahkemede dava açması için 15 günlük ek süre verilir.
- EDanıştay'ın vereceği kararın idarece uygulanması için 30 günlük anayasal süre bulunduğundan, davanın esasına girilmeden dosyanın bu süre içinde ilgili idareye tevdiine karar verilir.
Cevap
Kanunda belirtilen inceleme sırası gereği öncelikle görev hususu karara bağlanacağından, görevsizlik kararı verilerek dosyanın görevli idare mahkemesine gönderilmesine karar verilmesidir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesine göre ilk inceleme belirli ve emredici bir sıraya göre yapılır. Bu sıra; 1-Görev ve yetki, 2-İdari merci tecavüzü, 3-Ehliyet, 4-İdari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığı, 5-Süre aşımı, 6-Husumet ve 7-Dilekçenin şekil şartlarıdır. Kanun koyucu bu sırayı kamu düzeninden saymıştır. Bir mahkeme (olayda Danıştay), önüne gelen uyuşmazlıkta öncelikle görevli olup olmadığını inceler. Eğer görevli değilse, davanın süresinde açılıp açılmadığına (5. sıra) bakamaz. Bu nedenle Danıştay'ın yapması gereken tek işlem, görevsizlik kararı vererek dosyayı görevli yargı yeri olan İdare Mahkemesine göndermektir. Süre aşımı değerlendirmesini dosyayı teslim alan görevli İdare Mahkemesi yapacaktır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İYUK İlk İnceleme Sırası ve Görevsizlik Kararının Sonuçları
Tahmini Süre:1m 30s