Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKolluk Yetkisinin Sınırları ve Yarışması

Tarım ve Orman Bakanlığı, bir milli parkın doğal dokusunun korunması amacıyla park ziyaret saatlerini sabah 08.00 - akşam 20.00 olarak belirlemiştir. Bölgede kamu düzeni ve güvenlikten sorumlu olan Vali ise, bölgedeki asayiş risklerini değerlendirerek parkın akşam 18.00’de kapatılmasına dair bir karar almıştır. İdari kolluk yetkilerinin yarışması ve sınırları bakımından bu durumla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Valinin kararı uygulanır; çünkü genel idari kolluk makamları, özel idari kolluk makamlarının getirdiği kısıtlamaları kamu düzeni amacıyla ağırlaştırabilir.Cevap
  2. B
    Bakanlığın kararı uygulanır; çünkü özel kolluk yetkisinin bulunduğu alanlarda genel kolluk makamlarının düzenleme yapma yetkisi tamamen sona erer.
  3. C
    Valinin kararı yetki tecavüzü teşkil eder; çünkü Bakanlık merkezi idarenin en üst hiyerarşik amiri olarak Valinin kararlarını her zaman geçersiz kılabilir.
  4. D
    Valinin kararı hukuka aykırıdır; çünkü idari kolluk yetkisi kullanılırken özel kolluk kararları ancak ilgili Bakanlık tarafından değiştirilebilir.
  5. E
    Her iki karar da hukuken geçersizdir; çünkü kolluk yetkisinin sınırlandırılması ve çalışma saatlerinin belirlenmesi sadece kanunla yapılabilir.

Cevap

Genel idari kolluk makamı olan Valinin kararı uygulanır; çünkü idari kolluk hukukunda genel kolluk, özel kolluğun getirdiği kısıtlamaları daha da ağırlaştırabilir.
İdare hukukunda genel kolluk ile özel kolluk makamlarının yetkileri aynı konu ve mekanda çakıştığında (yarıştığında) 'ağırlaştırma' ilkesi uygulanır. Bu ilkeye göre, genel kolluk makamı özel kolluğun getirdiği kısıtlamaları daha da ağırlaştırabilir ancak hafifletemez. Soruda Valinin (genel kolluk) parkı daha erken kapatma kararı, Bakanlığın (özel kolluk) kararına göre daha kısıtlayıcı (ağır) bir tedbir olduğu için geçerli olan ve uygulanan karar Valinin kararıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Kolluk makamlarının niteliğini belirle.
Tarım ve Orman Bakanlığı 'özel idari kolluk', Vali ise 'genel idari kolluk' makamıdır.
Yetki çatışmasının çözümü için makamların türünün tespiti gerekir.
2
Yetki yarışması (çatışması) kuralını uygula.
Genel kolluk makamı, özel kolluk makamının belirlediği tedbirleri ağırlaştırabilir ancak hafifletemez.
İdare hukukundaki 'ağırlaştırma ilkesi' gereği daha sıkı olan kamu düzeni tedbiri önceliklidir.
3
Somut olayı değerlendir.
Bakanlık saat 20.00, Vali ise daha kısıtlayıcı olan 18.00 saatini belirlemiştir.
Valinin kararı daha ağır bir kısıtlama getirdiği için hukuken üstündür.

Anahtar Kavram

İdari Kolluk Yetkilerinin Yarışması (Ağırlaştırma İlkesi)

Daha Fazla Pratik

Belediye kolluğu (zabıta) ile genel kolluk arasındaki yetki yarışması örneklerini inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Kolluk Yetkisinin Sınırları ve Yarışması

Bu konudan daha fazla soru