Kültür ve Turizm Bakanlığı, mülkiyetindeki bir antik kentin korunması amacıyla ziyaret saatlerini özel kolluk yetkisine dayanarak arası olarak belirlemiştir. Ancak ilgili ilin valisi, bölgede son dönemde artan asayiş olaylarını ve kaçak kazı risklerini gerekçe göstererek genel kolluk yetkisini kullanmış ve ziyaret saatlerini geçici bir süre için olarak sınırlandırmıştır.
İdare hukukunda genel ve özel kolluk yetkilerinin yarışması (çakışması) ilkeleri uyarınca, valinin bu işlemi hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?
- Valinin işlemi, özel kolluk makamının getirdiği kısıtlamayı daha da ağırlaştırdığı (sıkılaştırdığı) için hukuka uygundur.Cevap
- BValinin işlemi yetki tecavüzü teşkil eder; çünkü bir alanda özel kolluk yetkisi varsa genel kolluk makamları o alana müdahale edemez.
- CVali, Bakanlığın hiyerarşik altı olmadığı için özel kolluk kurallarını değiştirme yetkisine sahip değildir.
- DValinin bu kararı, yerinden yönetim ilkesi gereği ancak belediye meclisinin onayıyla hukuki geçerlilik kazanabilir.
- EGenel kolluk makamları, özel kolluk makamlarının kararlarını sadece kamu hizmetinin bedelsizliği ilkesini korumak için değiştirebilir.
Cevap
Valinin işlemi, özel kolluk makamınca getirilen kısıtlamayı daha da ağırlaştırdığı için hukuka uygundur.
İdare hukukunda genel kolluk ile özel kolluk yetkilerinin aynı konu ve mekanda çakışması durumunda 'ağırlaştırma' kuralı geçerlidir. Genel kolluk makamları (Vali/Kaymakam), yerel güvenlik ihtiyacı gereği, özel kolluk makamlarının (Bakanlıklar vb.) getirdiği kısıtlamaları daha sıkı hale getirebilirler. Olayda valinin ziyaret saatlerini kısaltması kısıtlamayı ağırlaştırmak olduğundan hukuka uygundur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kolluk Yetkilerinin Yarışmasında Ağırlaştırma İlkesi
Daha Fazla Pratik
Genel kolluğun, özel kolluğun getirdiği yasağı 'hafifletmesi' (örneğin saati 19.00'dan 21.00'e çekmesi) durumunda işlemin neden hukuka aykırı olacağını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s