Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorBirliklerin Gelirleri ve Bütçe Esasları

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, birliklerin mali yapısı, bütçe hazırlık süreci ve üye mahalli idarelerin katılım paylarının belirlenmesine ilişkin hukuki esaslar düşünüldüğünde; aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Birlik tüzüğünde aksine bir hüküm bulunmadığı sürece; birliğin yatırım giderleri hizmetten yararlanma oranına, diğer giderler ise üye idarelerin oydaki ağırlıklarına veya nüfuslarına göre paylaştırılır.Cevap
  2. B
    Birlik meclisi tarafından kabul edilen bütçe, birliğe üye olan belediye ve il özel idaresi meclislerinin de ayrı ayrı onayından geçtikten sonra kesinleşerek yürürlüğe girer.
  3. C
    Üye mahalli idarelerin ödemediği katılım paylarının İller Bankası paylarından kesilerek birliğe aktarılması için, ilgili birliğin talebi üzerine İçişleri Bakanlığının onay vermesi zorunludur.
  4. D
    Birliklerin borçlanma usulleri 5393 sayılı Belediye Kanunu'na tabi olup, birliğin dış borçlanma yapabilmesi için birlik encümeninin kararı ve valiliğin uygun görüşü yeterlidir.
  5. E
    Birlik bütçesinde yer alan ödeneklerin aktarılması ve harcanması süreçlerinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda yer alan harçların tahsilatı konusunda birlik başkanı tam yetkilidir.

Cevap

Birlik tüzüğünde aksi belirtilmedikçe yatırım giderlerinin hizmetten yararlanma oranına, diğer giderlerin ise oy ağırlığına veya nüfusa göre paylaştırılması doğrudur.
Doğru ifade, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 16. maddesinde yer alan yasal düzenlemeyi tam olarak yansıtmaktadır. Kanun, tüzükte aksine bir hüküm yoksa, tesis kurma veya ekipman alma gibi yatırım niteliğindeki harcamaların hizmetten faydalanma derecesine göre, personel veya kırtasiye gibi genel giderlerin ise üye birimlerin gücüne (nüfus veya oy ağırlığı) göre bölüştürülmesini emreder.

Adım Adım Çözüm

1
5355 sayılı Kanun'un 16. maddesini analiz et.
Maddenin ikinci fıkrası, gider paylaşımı konusunda ikili bir ayrım yapar: Yatırım giderleri ve diğer giderler.
Birlik giderlerinin adil dağıtımı için kanun koyucu hizmetten faydalanma ve temsiliyet kriterlerini esas almıştır.
2
Tüzük (charter) ve kanun arasındaki hiyerarşiyi kontrol et.
Kanun, bu paylaşım esaslarını 'tüzükte başka bir esas getirilmediği takdirde' geçerli saymaktadır.
Mahalli idare birlikleri iradi kuruluşlar olduğu için tüzük özerkliğine öncelik verilmiştir.
3
Diğer seçeneklerdeki usul hatalarını ayıkla.
Bütçe onayının üye meclislerce yapılması, vergi tahsil yetkisi veya kesinti için Bakanlık onayı gibi ifadelerin mevzuatta karşılığı olmadığı görülür.
Birlik tüzel kişiliği ve bütçe özerkliği, üye idarelerden bağımsız bir hukuki statü gerektirir.

Anahtar Kavram

Birlik Bütçe Özerkliği ve Gider Paylaşım Esasları

İpuçları

1
5355 sayılı Kanun'un 16. maddesindeki gider paylaşımı ayrımına (yatırım vs. genel) odaklanın.

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünün neleri içermek zorunda olduğunu ve tüzük değişikliği usulünü tekrar etmeniz konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Birliklerin Gelirleri ve Bütçe Esasları

Bu konudan daha fazla soru