Soru

Zorluk: Çok zorBaşkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar

Türk idari teşkilat yapısında 'başkent teşkilatına yardımcı kuruluşlar' olarak sınıflandırılan kurumların 1982 Anayasası ve 2017 Anayasa değişiklikleri sonrası kazandıkları hukuki statü ve görev alanları dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. 2017 Anayasa değişiklikleriyle 'kanun tasarısı' usulünün kaldırılmasına bağlı olarak Danıştay'ın bu tasarılar hakkında görüş bildirme görevi sona ermiş; idari görev alanı temel olarak kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında görüş bildirmekle sınırlandırılmıştır.Cevap
  2. B
    Sayıştay, merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idarelerini TBMM adına denetleyen anayasal bir yardımcı kuruluş olup, vergi benzeri mali yükümlülükler dışındaki tüm kararlarına karşı Bölge İdare Mahkemelerine itiraz yolu açıktır.
  3. C
    Milli Güvenlik Kurulu, Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan ve kararları idareyi hukuken bağlayan bir organ olup, Kurulun Genel Sekreteri toplantılara oy hakkına sahip bir asıl üye sıfatıyla katılır.
  4. D
    Ekonomik ve Sosyal Konsey, ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında Cumhurbaşkanına istişari görüş bildiren bir anayasal kuruluş olup, konseyin yapısı ve çalışma usulleri anayasa gereği münhasıran kanunla düzenlenir.
  5. E
    Devlet Denetleme Kurulu, merkezi idarenin hiyerarşik yapısı içinde yer alan ve tüm kamu kurumları üzerinde doğrudan emir ve talimat verme yetkisine sahip en üst düzey yardımcı kuruluştur.

Cevap

2017 Anayasa değişiklikleri ile kanun tasarısı kavramı sistemden çıkarıldığı için Danıştay'ın bu konudaki görevi sona ermiş, idari görevi imtiyaz sözleşmeleriyle sınırlandırılmıştır.
2017 Anayasa değişikliği ile parlamenter sistemden Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçilmesiyle birlikte, Bakanlar Kurulu tarafından hazırlanan 'kanun tasarısı' usulü sona ermiştir. Buna bağlı olarak Danıştay'ın anayasal bir görevi olan kanun tasarılarını inceleme yetkisi de ortadan kalkmış, idari görevi kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında görüş bildirmekle sınırlı hale gelmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Yardımcı kuruluşların kapsamını ve 2017 öncesi/sonrası durumlarını belirle.
Yardımcı kuruluşlar Danıştay, Sayıştay, MGK ve ESK'dır.
Teşkilat yapısındaki teknik ayrımı netleştirmek gerekir.
2
Danıştay'ın idari görevlerindeki değişimi analiz et.
Hükümet (Bakanlar Kurulu) kaldırıldığı için kanun tasarısı hazırlama yetkisi de kalkmıştır.
Anayasa'nın 155. maddesindeki 'kanun tasarıları' ibaresinin 2017'de çıkarılmasının hukuki nedenini anlamak.
3
Diğer yardımcı kuruluşların güncel hukuki dayanaklarını kontrol et.
ESK'nın CBK ile düzenlenmesi ve MGK Genel Sekreteri'nin üye olmaması gibi teknik detayları doğrula.
Yanlış seçenekleri kesin kanıtlarla elemek.

Anahtar Kavram

2017 Anayasa Değişikliği Sonrası Başkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşların Yetki Dönüşümü
Bu soruyu puanla