Soru

Zorluk: ZorBaşkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar

Türkiye'nin idari teşkilat yapısında, merkezi idarenin karar alma ve uygulama süreçlerini kolaylaştırmak, uzmanlık gerektiren konularda danışmanlık yapmak ve mali denetim sağlamak amacıyla başkent teşkilatına yardımcı kuruluşlar öngörülmüştür.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi 1982 Anayasası'nda yer alan başkent teşkilatına yardımcı kuruluşlardan herhangi birinin görev, yetki veya özelliklerinden biri değildir?

  1. İdarenin hukuka uygunluğunun, düzenli ve verimli işleyişinin sağlanması amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarında her türlü idari soruşturma, inceleme ve araştırma yapmakCevap
  2. B
    Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik kurumlarının gelir ve giderlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetlemek
  3. C
    Cumhurbaşkanlığınca kamu yararı ile ilgili konularda gönderilen tasarılar hakkında idari fonksiyonu kapsamında görüş bildirmek
  4. D
    Devletin milli güvenlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulaması ile ilgili alınan tavsiye kararlarını Cumhurbaşkanına bildirmek
  5. E
    Ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında Cumhurbaşkanına istişari nitelikte görüş bildirmek

Cevap

Kamu kurum ve kuruluşlarında her türlü idari soruşturma, inceleme ve araştırma yapmak görevi, başkent teşkilatına yardımcı bir kuruluş olmayan Devlet Denetleme Kuruluna (DDK) aittir.
Doğru cevap, kamu kurumlarında her türlü idari soruşturma ve inceleme yapma görevini ifade eden seçenektir. Bu görev Anayasa'nın 108. maddesi uyarınca Devlet Denetleme Kuruluna (DDK) verilmiştir. DDK, Cumhurbaşkanlığına bağlı bir merkez teşkilatı birimi olup, idare hukuku doktrininde ve anayasal sistematiğimizde 'Başkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar' arasında (Danıştay, Sayıştay, MGK ve ESK) yer almaz.

Adım Adım Çözüm

1
1982 Anayasası'na göre başkent teşkilatına yardımcı kuruluşların tespit edilmesi
Başkent teşkilatına yardımcı kuruluşlar; Danıştay, Sayıştay, Milli Güvenlik Kurulu (MGK) ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'dir (ESK).
Kurumların hukuki statülerini belirlemek, seçeneklerdeki görevlerin kime ait olduğunu eşleştirmek için gereklidir.
2
Seçeneklerde verilen görevlerin ilgili kurumlarla eşleştirilmesi
Mali denetim Sayıştay'a, idari tasarılar hakkında görüş bildirmek Danıştay'a, milli güvenlik tavsiyeleri MGK'ya, ekonomik/sosyal istişare ESK'ya aittir. Kapsamlı idari soruşturma ve inceleme ise Devlet Denetleme Kurulunun (DDK) görevidir.
Hangi görevin yardımcı kuruluş havuzunun dışında kaldığını tespit etmek için yapılmalıdır.
3
Devlet Denetleme Kurulunun (DDK) idari teşkilattaki yerinin belirlenmesi
DDK, doğrudan Cumhurbaşkanlığına bağlı olup merkez teşkilatı içinde yer alan bir yüksek denetim organıdır; idare hukukunda 'başkent teşkilatına yardımcı kuruluş' olarak sınıflandırılmaz.
Doğru cevabın hukuki gerekçesini kesinleştirmek içindir.

Anahtar Kavram

Başkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar ve Merkez Teşkilatı Ayrımı
Bu soruyu puanla