Türkiye'nin de üye olduğu veya yakın ilişkide bulunduğu Avrupa Birliği (AB), IMF ve Dünya Bankası gibi uluslararası aktörlerin ulusal kamu politikası sürecindeki etkileri analiz edildiğinde; bu aktörlerin sadece 'hangi sorunların çözülmesi gerektiğini' (sorun tanımlama) belirlemekle kalmayıp, aynı zamanda 'bu sorunların nasıl çözüleceğine' dair spesifik yasal metin taslakları, teknik standartlar ve uygulama yönergeleri sunması/dayatması söz konusu olabilmektedir. Bu durum, söz konusu aktörlerin kamu politikası sürecinin hangi temel aşamasına doğrudan müdahil olduklarını gösterir ve bu aktörler ulusal politika yapım süreci bakımından hangi kategoride değerlendirilir?
- AGündem belirleme aşaması - İçsel/Resmi aktör
- Politika formülasyonu aşaması - Dışsal/Resmi olmayan aktörCevap
- CPolitika uygulaması aşaması - Dışsal/Resmi aktör
- DPolitika değerlendirmesi aşaması - İçsel/Gayriresmi aktör
- EKarar alma aşaması - Birincil/Resmi aktör
Cevap
Uluslararası aktörlerin spesifik yasal taslaklar ve teknik uygulama planları sunması 'Politika Formülasyonu' aşamasına girdiğini gösterir ve bu aktörler ulusal hiyerarşide yer almadıkları için 'Dışsal/Resmi Olmayan Aktör' olarak sınıflandırılır.
Kamu politikası sürecinde sorunların nasıl çözüleceğine dair teknik detayların, yasal taslakların ve bütçe planlarının oluşturulması 'politika formülasyonu' aşamasıdır. Uluslararası örgütler (AB, IMF, Dünya Bankası), ulusal anayasal sistemin bir parçası olmadıkları ve nihai karar yetkisine sahip olmadıkları için literatürde 'dışsal' ve 'resmi olmayan' aktörler olarak tanımlanır. Bu iki bilginin birleşimi doğru cevabı oluşturur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Politika Sürecinde Dışsal Aktörlerin Formülasyon Rolü