Bir yönetim pratiği olarak kamu politikası; toplumsal taleplerin siyasal sistem tarafından işlenerek bağlayıcı kararlara dönüştürülmesini ifade eder. James Anderson’ın "belirli bir sorunla ilgilenirken bir aktör veya aktörler grubu tarafından izlenen amaçsal eylem dizisi" şeklindeki vurgusu, bu kavramın tesadüfi ya da anlık kararlardan ayrılmasını sağlar.
Buna göre, kamu politikasının kavramsal çerçevesi ve karakteristik özellikleri göz önüne alındığında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?
- Kamu politikası, hükümetlerin bir soruna yönelik somut müdahalesini içerdiği gibi, müdahale etmeme yönündeki bilinçli ve amaçlı bir duruşu da kapsayabilir.Cevap
- BKamu politikası, özel sektördeki kâr odaklı stratejik planlama mekanizmalarıyla tamamen örtüşen ve toplumsal faydayı ikincil planda tutan bir yapı sergiler.
- CKarar alma süreci, meşruiyeti gereği yalnızca hiyerarşik bürokratik üst kademelerin teknik direktiflerinden oluşur ve dışsal aktörlere kapalıdır.
- DKamu politikasının bağlayıcılığı, siyasal otoriteden ziyade sivil toplum örgütlerinin kendi aralarında vardığı teknik uzlaşmalarla sağlanır.
- ESiyasi kararlar ile kamu politikası arasındaki temel fark, kamu politikasının siyasetten tamamen arındırılmış salt idari bir uygulama olmasıdır.
Cevap
Kamu politikasının hem hükümetlerin somut müdahalelerini hem de bilinçli olarak tercih edilen müdahale etmeme durumlarını kapsayan amaçsal bir süreç olduğu ifadesi doğrudur.
Kamu politikası literatüründe (özellikle Thomas Dye ve James Anderson'a göre), bir soruna müdahale etmeme kararı tesadüfi bir ihmal değil, bilinçli ve amaçlı bir tercih ise bu durum da bir kamu politikası olarak kabul edilir. Bu, politikanın 'eylem' kadar 'eylemsizlik' boyutunu da içerdiğini gösterir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Politikasının Amaçsallığı ve Eylem/Eylemsizlik Niteliği