Soru

Zorluk: Çok zorBirlik Tüzüğünün Kapsamı ve Değiştirilmesi

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde kurulmuş olan bir mahalli idare birliği; mevcut tüzüğünde yer alan "birliğin organları" ve "gelirleri" maddelerinde güncelleme yapmak, birliğe "yeni bir yerel yönetim birimini üye olarak kabul etmek" ve aynı zamanda tüzükte yer alan "tasfiye usulünü" yeniden düzenlemek istemektedir.

Bu tüzük değişikliklerinin hukuken geçerlilik kazanması için izlenmesi gereken usul ve yetkili makam aşağıdakilerin hangisinde doğru olarak verilmiştir?

  1. Tüzük değişikliği kararı, birlik meclisi üye tam sayısının mutlak çoğunluğu ile alınmalı ve Cumhurbaşkanının onayı ile kesinleşmelidir.Cevap
  2. B
    Tasfiye usulünde yapılacak değişiklikler için meclis üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu gerekirken, diğer içerik güncellemeleri için mutlak çoğunluk yeterlidir.
  3. C
    Birliğe yeni bir üyenin kabul edilmesi tüzük değişikliği gerektirmediğinden, bu işlem sadece meclis kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı ile tamamlanır.
  4. D
    Tüzüğün zorunlu içeriğinde yer almayan gelirler ve tasfiye usulü konularındaki değişiklikler, birlik encümeninin kararı ve valilik onayı ile yürürlüğe girer.
  5. E
    Tüzük değişikliği teklifleri, birlik meclisinde görüşülmeden önce birliğe üye olan her bir mahalli idarenin kendi meclislerinde ayrı ayrı onaylanmak zorundadır.

Cevap

Tüzük değişiklikleri birlik meclisi üye tam sayısının mutlak çoğunluğuyla karara bağlanmalı ve Cumhurbaşkanının onayı ile kesinleşmelidir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesi, tüzük değişikliklerinin meclis üye tam sayısının mutlak çoğunluğu ile yapılacağını ve bu değişikliklerin birliğin kuruluşundaki usule göre kesinleşeceğini hükme bağlamıştır. Birliğin kuruluşu ise aynı kanunun 4. maddesi uyarınca tüzüğün Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmasıyla gerçekleşir. Kanunun 5. maddesinde birliğin organları, gelirleri ve tasfiye usulü tüzüğün zorunlu içeriği olarak sayıldığından, bu maddelerdeki güncellemeler tüzük değişikliği prosedürüne tabidir. Ayrıca 8. madde uyarınca yeni üye katılımı da tüzük değişikliği ile mümkün olmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Tüzüğün zorunlu içeriğini tespit etme
5355 sayılı Kanun'un 5. maddesine göre; organlar, gelirler, üyeler ve tasfiye usulü tüzükte bulunması zorunlu olan unsurlardır.
Hangi işlemlerin tüzük değişikliği gerektirdiğini belirlemek için bu unsurların hukuki statüsü bilinmelidir.
2
Tüzük değişikliği karar ve onay usulünü belirleme
Kanun'un 7. maddesine göre tüzük değişikliği, meclis üye tam sayısının mutlak çoğunluğu ile yapılır ve kuruluş usulüne (Cumhurbaşkanı onayı) göre kesinleşir.
Değişikliğin hukuki geçerlilik kazanması için gerekli nisap ve makam onayını tespit etmek gerekir.
3
Üye katılımı ve fesih gibi özel durumları ayırt etme
Yeni üye katılımı tüzük değişikliği kapsamındayken (Md. 8), fesih işlemi tüzük değişikliğinden farklı olarak üçte iki çoğunluk gerektirir (Md. 13).
Çeldiricilerde sunulan farklı nisapların hangi durumlar için geçerli olduğunu doğrulamak içindir.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinde tüzük değişikliği, birlik meclisinin üye tam sayısının mutlak çoğunluğu ve Cumhurbaşkanının onayı ile gerçekleştirilir.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla