Soru

Zorluk: OrtaBirliklerin Sona Ermesi ve Tasfiye Süreci

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, bir mahalli idare birliğinin sona ermesi ve ardından yürütülen tasfiye süreciyle ilgili aşağıdaki bilgilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Birlik meclisi, üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararıyla birliğin feshine karar verebilir.
  2. B
    Tasfiye heyeti, birlik merkezinin bulunduğu ilin valisi tarafından görevlendirilen üç kişiden oluşur.
  3. C
    Tasfiye işlemlerinin, birliğin sona ermesinden itibaren kural olarak en geç bir yıl içinde sonuçlandırılması gerekir.
  4. Tüzükte paylaşım esaslarına dair bir hüküm bulunmadığı takdirde, birliğin mal varlığı üye birimlere nüfusları oranında dağıtılır.Cevap
  5. E
    Tüzel kişiliği sona eren birlik, tasfiye işlemleri tamamlanıncaya kadar sadece bu amaçla sınırlı kalmak kaydıyla tüzel kişiliğini sürdürür.

Cevap

Tüzükte aksine bir hüküm bulunmadığı takdirde, sona eren birliğin mal varlığı, hak ve borçlarının üye mahalli idarelere nüfusları oranında değil, katılım payları oranında dağıtılması gerekmektedir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesine göre, tasfiye süreci sonunda birliğin tüm mal varlığı, hak ve borçları tüzükte belirtilen esaslara göre dağıtılır. Eğer tüzükte bu konuda bir hüküm bulunmuyorsa, dağıtım üye mahalli idarelerin nüfusları oranında değil, birliğe sağladıkları 'katılım payları' oranında gerçekleştirilir. Bu nedenle nüfus esasına vurgu yapan ifade hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
5355 sayılı Kanun'un tasfiye hükümlerini hatırla.
Kanun'un 21. maddesi, birliğin sona ermesi ve tasfiyesi için gerekli usul ve süreleri düzenler.
Soruda sorulan idari işlemin yasal dayanağını tespit etmek için gereklidir.
2
Tasfiye sonrası mal paylaşım kuralını incele.
Paylaşımın öncelikle birlik tüzüğüne göre, tüzükte hüküm yoksa katılım payları oranında yapılacağı sonucuna ulaşılır.
Yedek hukuk kuralının (katılım payı esası) tespiti, seçeneklerdeki yanlış bilgiyi ayırt etmeyi sağlar.
3
Seçeneklerdeki 'nüfus' kriterini yasal kural ile karşılaştır.
Nüfus kriterinin belediye gelirleri paylaşımında (5779 sayılı Kanun) geçerli olduğu, birlik tasfiyesinde ise katılım payının esas alındığı görülür.
Yaygın bir kavramsal yanılgının elenmesiyle doğru yanıta ulaşılır.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinde tasfiye sonrası mal varlığı paylaşımında tüzükte hüküm yoksa 'katılım payları' esas alınır.
Bu soruyu puanla