Soru

Zorluk: ZorGündem Belirleme Süreci ve Türleri

Cobb ve Elder’ın kamu politikası gündemi üzerine yaptıkları çalışmalara göre, bir toplumda genel olarak kabul gören ve siyasal sistemin ilgi alanına girdiği düşünülen tüm sorunların toplamına "sistematik gündem" denilmektedir. Buna karşın, karar alıcıların üzerinde aktif ve ciddi bir biçimde durmayı kabul ettikleri sınırlı sayıdaki madde ise "kurumsal gündem" olarak tanımlanır.

Buna göre, bir kamu sorununun sistematik gündemden kurumsal gündeme geçişini sağlayan temel unsur aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Politika seçeneklerinin teknik olarak formüle edilmesi ve maliyet-fayda analizlerinin yapılması
  2. Sorunun, yetkili siyasal veya idari merciler tarafından resmi görüşme listesine dahil edilerek ele alınmaya başlanmasıCevap
  3. C
    Kamuoyunda oluşan yoğun baskı sonucu sorunun en öncelikli tartışma konusu haline gelmesi
  4. D
    Mevcut bir politikanın uygulama sonuçlarının değerlendirilerek başarısızlıkların tespit edilmesi
  5. E
    Sorunun çözümüne yönelik yasama organı tarafından kesin bir kararın verilerek yürürlüğe konulması

Cevap

Sorunun, yetkili merciler tarafından resmi görüşme listesine dahil edilerek aktif bir şekilde ele alınması
Cobb ve Elder'a göre kurumsal gündem (official agenda), karar alıcıların üzerinde aktif ve ciddi bir biçimde durmayı kabul ettikleri sorunlardan oluşur. Bir mesele kamuoyunda ne kadar çok tartışılırsa tartışılsın (sistematik gündem), yetkili merciler onu resmi görüşme listelerine almadıkça kurumsal gündeme geçmiş sayılmaz. Bu nedenle, resmi görüşme listesine (agenda of action) dahil edilme eylemi belirleyici kriterdir.

Adım Adım Çözüm

1
Sistematik gündem kavramını tanımlama
Toplumda geniş kitlelerce fark edilen ve devletin çözmesi gerektiği düşünülen genel sorunlar havuzudur.
Gündem belirleme sürecinin ilk aşamasını anlamak için gereklidir.
2
Kurumsal gündem kavramını tanımlama
Karar alıcıların (TBMM, Bakanlar Kurulu, ilgili Bakanlık vb.) üzerinde mesai harcamayı kabul ettiği resmi listelerdir.
Sistematik gündemden ayrılan temel farkı belirlemek için gereklidir.
3
Geçiş kriterini analiz etme
Bir sorunun sadece tartışılıyor olması (sistematik) ile resmi olarak masaya yatırılması (kurumsal) arasındaki fark 'aktif ve ciddi ilgi'dir.
Doğru seçeneğe ulaşmak için belirleyici olan eşiği tespit etmektir.

Anahtar Kavram

Sistematik ve Kurumsal Gündem Ayrımı
Bu soruyu puanla