Examkin

Gündem Belirleme Süreci ve Türleri

24 soru

Soru 1Soru →

Cobb, Ross ve Ross tarafından geliştirilen gündem belirleme modelleri çerçevesinde; siyasal karar alıcıların öncelikli olarak kurumsal (resmi) gündeme aldıkları bir konuyu, başarılı bir uygulama için gereken toplumsal desteği sağlamak amacıyla kamuoyuna mal etmeleri ve sistematik gündeme taşımaları süreci aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Seferberlik Modeli

Cevap

Seferberlik Modeli
Seferberlik Modeli, siyasal otoritenin halihazırda kabul ettiği bir meseleyi, toplumun desteğini ve uyumunu sağlamak amacıyla geniş kitlelere (sistematik gündeme) taşımasıdır. Bu modelde hareket noktası kurumsal gündemdir ve amaç politikanın uygulanabilirliğini artırmaktır.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun kaynağını belirle.
Sorun siyasal karar alıcılar (hükümet/kurumlar) tarafından belirlenmiş.
Soruda sürecin 'kurumsal gündemden' başladığı belirtilmektedir.
2
Sorunun izlediği yönü analiz et.
Yön: Kurumsal Gündem → Sistematik Gündem.
Karar alıcıların konuyu kamuoyuna mal etmeye çalışması 'seferberlik' mantığına dayanır.
3
Temel amacı değerlendir.
Meşruiyet ve uygulama desteği sağlamak.
Seferberlik modelinde halkın desteği, politikanın dirençle karşılaşmadan uygulanması için kritiktir.

Anahtar Kavram

Cobb, Ross ve Ross'un Seferberlik Modeli (Mobilization Model)
Soru 2Soru →

Kamu politikası literatüründe; siyasal sistemin yetki alanında bulunan ve toplum tarafından genel bir ilgiyle karşılanan tüm sorunlar 'sistematik gündem' kapsamına girmektedir. Ancak bu sorunların, yetkili karar alıcıların (örneğin bir Bakanlığın veya Meclisin) aktif ve ciddi bir şekilde ele aldığı somut bir madde haline gelmesi farklı bir gündem türünü ifade etmektedir.

Buna göre, bir kamu sorununun toplumun genel tartışma alanından çıkarak yetkili organların resmi müzakere ve çalışma listesine girmesiyle oluşan gündem türü aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal Gündem

Cevap

Kurumsal Gündem
Kurumsal (veya resmi) gündem, kamu otoritelerinin (Meclis, Bakanlıklar, idari kurullar vb.) aktif, ciddi ve somut olarak ele aldıkları konuların listesidir. Sistematik gündemde yer alan genel bir toplumsal sorunun resmi bir makamın gündemine (ajandasına) taşınması, o konunun kurumsal gündeme girdiğini gösterir.

Adım Adım Çözüm

1
Sistematik ve kurumsal gündem arasındaki ayrımı belirle.
Sistematik gündem toplumun genel tartışma alanıyken, kurumsal gündem karar alıcıların resmi çalışma listesidir.
Cobb ve Elder'ın kuramsal çerçevesinde bu iki ayrım gündem belirleme sürecinin temelini oluşturur.
2
Soruda verilen 'resmi müzakere listesine girme' ifadesini analiz et.
Bu ifade, konunun artık bir 'kurumsal/resmi' nitelik kazandığını gösterir.
Resmiyet ve karar alıcıların aktif ilgisi kurumsal gündemin temel ayırt edici özelliğidir.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Türleri (Sistematik vs. Kurumsal)
Tahmini Süre:1m 0s
Soru 3Soru →

Kamu politikası sürecinde gündem belirleme modellerini inceleyen Cobb, Ross ve Ross'a göre; karar alıcıların halihazırda çözüm üretmeye karar verdikleri ve resmiyet kazandırdıkları bir meseleyi, toplumun genelinde farkındalık yaratarak politikanın ilerleyen aşamalarında ortaya çıkabilecek olası dirençleri kırmak ve demokratik meşruiyet zemini oluşturmak amacıyla bilinçli olarak 'kurumsal gündem'den 'sistematik gündem'e taşıma stratejisi aşağıdakilerden hangisi ile tanımlanmaktadır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal gündemde yer alan bir konunun meşruiyet sağlamak amacıyla kamuoyuna taşındığı mobilizasyon modeli

Cevap

Kurumsal gündemde yer alan bir konunun meşruiyet sağlamak amacıyla kamuoyuna taşındığı mobilizasyon modeli
Mobilizasyon modeli, kamu politikası sürecinde bir konunun önce kurumsal gündemde (karar alıcıların gündeminde) yer aldığı, ardından bu konunun halkın desteğini almak ve politikanın uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla sistematik gündeme (kamuoyunun gündemine) taşındığı yukarıdan aşağıya bir süreçtir. Soru kökündeki 'meşruiyet zemini oluşturma' ve 'dirençleri kırma' ifadeleri bu modelin temel karakteristikleridir.

Adım Adım Çözüm

1
Politika konusunun kaynağının tespit edilmesi
Sorun karar alıcılar (devlet) tarafından başlatılmıştır.
Cobb ve Ross modellerinde sürecin kimin tarafından tetiklendiği, modelin adlandırılmasında temel kriterdir.
2
Gündemler arası hareket yönünün analiz edilmesi
Konu 'Kurumsal Gündem'den (resmi) 'Sistematik Gündem'e (toplumsal) doğru hareket etmektedir.
Karar alıcıların toplumsal destek arayışı, konunun genel kamuoyuna yayılmasını gerektirir.
3
Amaca yönelik model eşleştirmesinin yapılması
Süreç 'Mobilizasyon Modeli' olarak tanımlanır.
Mobilizasyon modelinde amaç, devletin öncelik verdiği bir konuyu topluma mal ederek meşruiyet kazanmaktır.

Anahtar Kavram

Cobb, Ross ve Ross'un Gündem Belirleme Modelleri (Mobilizasyon Modeli)
Soru 4Soru →

Kamu politikası sürecinde gündem belirleme, bir sorunun kamusal bir nitelik kazanarak çözüm bekleyen konular arasına girmesini ifade eden kritik bir aşamadır. Cobb ve Elder'a göre, siyasal topluluğun tüm üyeleri tarafından kamu otoritelerinin dikkatini çekmesi gerektiği üzerinde uzlaşılan geniş kapsamlı sorunlar kümesine 'sistematik gündem' adı verilir.

Buna göre; sistematik gündemde yer alan bir konunun, yetkili kamu otoriteleri tarafından somut olarak ele alınmak, tartışılmak ve üzerinde karar verilmek üzere resmi görüşme listelerine dahil edilmesiyle ulaşılan gündem türü aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal gündem

Cevap

Karar alıcıların resmi olarak ele aldıkları konuları içeren gündem türü kurumsal gündemdir.
Kurumsal gündem (resmi gündem), kamu politikası sürecinde karar alıcı organların (yasama, yürütme vb.) üzerinde aktif ve ciddi bir biçimde durmaya, müzakere etmeye ve çözüm üretmeye karar verdikleri sınırlı sayıdaki resmi konular listesini ifade eder.

Adım Adım Çözüm

1
Gündem türleri arasındaki ayrımı belirle.
Cobb ve Elder'a göre gündem; sistematik (toplumsal/genel) ve kurumsal (resmi/özel) olarak ikiye ayrılır.
Sorunun hangi aşamada olduğunu anlamak için kavramsal tanımların yapılması gerekir.
2
Sistematik gündemden kurumsal gündeme geçişi analiz et.
Toplumun genelinde tartışılan bir konunun resmi makamların (meclis, bakanlık vb.) çalışma listesine girmesi kurumsal gündeme geçişi temsil eder.
Resmi listeye dahil edilme kriteri kurumsal gündemin temel özelliğidir.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Sınıflandırması

Daha Fazla Pratik

Cobb ve Elder'ın 'Dışsal Girişim', 'Seferberlik' ve 'İçsel Erişim' modellerini inceleyerek gündemin nasıl oluştuğunu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 5Soru →

Kamu politikası sürecinde gündem belirleme aşamasını "sistematik gündem" ve "kurumsal gündem" ayrımı üzerinden inceleyen Cobb ve Elder'ın yaklaşımına göre; bir toplumsal sorunun geniş kitleler tarafından fark edilip tartışılmasına rağmen, henüz yetkili karar alıcıların resmi görüşme programına veya çalışma listesine girememiş olması durumunu en iyi açıklayan ifade aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sorunun sistematik gündemde yer almasına karşın, kurumsal gündeme geçişi engelleyen siyasi bariyerler veya kapı tutucular nedeniyle henüz resmi bir nitelik kazanmamış olmasıdır.

Cevap

Sorunun sistematik gündemde yer almasına karşın, kurumsal gündeme geçişi engelleyen siyasi bariyerler veya kapı tutucular nedeniyle henüz resmi bir nitelik kazanmamış olmasıdır.
Cobb ve Elder'a göre sistematik gündem, toplumun geniş bir kesimi tarafından hissedilen ve kamusal bir müdahale gerektirdiği düşünülen tüm konuları kapsar. Kurumsal gündem ise bu konular arasından karar alıcıların (hükümet, meclis vb.) gerçekten ele almayı ve üzerinde çalışmayı kabul ettiği daha dar bir listedir. Bir konunun toplumda konuşulup resmi programa girmemesi, onun sistematik gündemde takılı kaldığını ve kurumsal gündeme geçişini sağlayan 'kapı tutucular' (medya, siyasi partiler, bürokrasi liderleri vb.) tarafından henüz onaylanmadığını gösterir.

Adım Adım Çözüm

1
Cobb ve Elder'ın gündem türlerini tanımla.
Sistematik gündem toplumsal farkındalığı, kurumsal gündem ise resmi karar alma listesini ifade eder.
Teorik çerçevenin doğru kurulması analizin temelidir.
2
Soruda verilen senaryoyu analiz et.
Soruda konunun toplumda tartışıldığı (sistematik gündem) ancak resmi listeye girmediği (kurumsal gündem eksikliği) belirtilmiştir.
Toplumsal tartışma ile resmi program arasındaki boşluk, iki gündem türü arasındaki geçiş sürecini işaret eder.
3
Geçiş sürecindeki engelleri belirle.
Sistematik gündemden kurumsal gündeme geçişte 'kapı tutucular' (gatekeepers) ve siyasi öncelikler belirleyicidir.
Her toplumsal sorun otomatik olarak resmi gündeme girmez; bu süzgeçten geçmesi gerekir.

Anahtar Kavram

Sistematik Gündem vs. Kurumsal Gündem Ayrımı (Cobb & Elder)
Soru 6Soru →

Cobb ve Elder tarafından geliştirilen kamu politikası gündem belirleme yaklaşımına göre; toplumdaki bireylerin genelini ilgilendiren, kamu otoritelerinin müdahale alanında olduğu kabul edilen ancak henüz resmi makamların çalışma programına girmemiş konular bütünü ile karar alıcıların üzerinde ciddi ve resmi olarak durmayı kabul ettiği konuların ayrımı yapılmaktadır. Buna göre, bir sorunun kamu otoritelerince resmi olarak işleme alınması ve çözüm seçeneklerinin tartışılmaya başlanması aşağıdaki gündem türlerinden hangisinin kapsamına girer?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal Gündem

Cevap

Kurumsal Gündem
Cobb ve Elder'a göre kurumsal gündem (hükümet gündemi), kamu otoritelerinin üzerinde ciddi ve resmi olarak işlem yapmaya karar verdikleri konular listesidir. Sistematik gündemden farklı olarak daha dar ve resmi bir nitelik taşır.

Adım Adım Çözüm

1
Cobb ve Elder'ın gündem sınıflamasını hatırla.
Sistematik gündem (genel/toplumsal) ve Kurumsal gündem (resmi/hükümet) ayrımı yapılır.
Sorunun hangi kuramsal çerçeveye dayandığını belirlemek için gereklidir.
2
Soru kökündeki 'resmi olarak işleme alınma' ifadesini analiz et.
Resmiyet ve karar alıcıların ajandasına giriş 'Kurumsal Gündem'i işaret eder.
İki gündem türü arasındaki temel ayrım noktası resmiyettir.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder Gündem Belirleme Türleri

İpuçları

1
Cobb ve Elder'ın sınıflamasında iki ana gündem türü vardır: biri toplumsal, diğeri resmidir.

Daha Fazla Pratik

Cobb, Ross ve Ross'un dış girişim, mobilizasyon ve iç erişim modellerini inceleyerek gündem belirleme modelleri arasındaki farklara çalışabilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 7Soru →

Bir ülkede artan çevre kirliliği sorunu sivil toplum kuruluşları, medya ve halk tarafından yoğun bir şekilde tartışılmakta; sorunun çözümü için kamu otoritelerinin adım atması gerektiği yönünde toplumda genel bir uzlaşı bulunmaktadır. Ancak ilgili bakanlık veya parlamento bu konuyu henüz resmi toplantı gündemine almamış ve somut bir çözüm önerisi üzerinde çalışmaya başlamamıştır.

Cobb ve Elder'ın gündem belirleme yaklaşımına göre, bu sorunun içinde bulunduğu gündem türü aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sistematik Gündem

Cevap

Sistematik Gündem
Sistematik gündem, toplumda geniş bir kitlenin dikkatini çeken, kamusal bir otoritenin yetki alanında olduğu kabul edilen ancak henüz karar alıcıların (hükümet, meclis vb.) resmi çalışma listesine girmemiş sorunların toplamıdır. Senaryoda çevre kirliliğinin halk ve medya tarafından tartışılması bu tanıma tam olarak uymaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun toplumsal düzeyini analiz etme
Sorunun halk, medya ve sivil toplum tarafından fark edildiği ve tartışıldığı belirlenmiştir.
Cobb ve Elder'a göre sistematik gündem, toplumun geniş kesimleri tarafından paylaşılan ve kamusal bir müdahale gerektirdiği düşünülen konuları içerir.
2
Resmi makamların katılımını kontrol etme
Hükümet veya parlamentonun konuyu henüz resmi çalışma gündemine almadığı tespit edilmiştir.
Bir konunun 'Kurumsal Gündem' sayılabilmesi için karar alıcıların o konuyu aktif olarak değerlendirmeye başlamış olması gerekir.
3
Kavramsal eşleştirme yapma
Geniş toplumsal tartışma alanı 'Sistematik Gündem' ile örtüşmektedir.
Resmi makamların henüz somut bir adım atmadığı 'tartışma' aşaması sistematik gündemin temel özelliğidir.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Sınıflandırması (Sistematik vs. Kurumsal)

İpuçları

1
Cobb ve Elder'ın ikili ayrımını düşünün: Halkın konuştuğu yer ile devletin çalıştığı yer farklıdır.
2
Eğer bir konu sadece tartışılıyor ancak resmi bir teklife dönüşmemişse, o konu henüz 'kurumsallaşmamış' demektir.

Daha Fazla Pratik

Sistematik gündemden kurumsal gündeme geçişte etkili olan 'Tetileyici Olaylar' ve 'Kapı Tutucular' kavramlarını inceleyin.
Tahmini Süre:50s
Soru 8Soru →

Cobb ve Elder'ın kamu politikası gündem belirleme kuramına göre, bir konunun toplumsal tartışma alanından (sistematik gündem) karar alıcıların resmi listesine (kurumsal gündem) geçebilmesi için "sorun genişlemesi" (issue expansion) stratejisi hayati önem taşır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi bir toplumsal sorunun sorun genişlemesi kapasitesini zayıflatarak kurumsal gündeme girişini güçleştiren bir durumdur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sorunun son derece teknik ve spesifik bir dille tanımlanarak kamusal tartışmanın uzmanlık alanına hapsedilmesi

Cevap

Sorunun teknik ve spesifik bir dille tanımlanarak uzmanlık alanına hapsedilmesi, toplumun geneli tarafından anlaşılmasını ve sahiplenilmesini zorlaştırdığı için kurumsal gündeme geçişi engeller.
Doğru yanıt olan sorunun teknik bir dille daraltılması, Cobb ve Elder'ın kuramında sorun genişlemesini (issue expansion) engelleyen bir durumdur. Bir sorunun kurumsal gündeme girebilmesi için belirsizliğinin giderilmesi, somutlaştırılması ve geniş halk kitleleri tarafından anlaşılabilir (popülerleştirilebilir) olması gerekir. Teknik dil, konuyu sadece uzmanların anlayabileceği bir çerçeveye hapsederek toplumsal baskı oluşmasını engeller.

Adım Adım Çözüm

1
Gündem türlerinin ayrımını yapın.
Sistematik gündem toplumun genel tartışma alanını, kurumsal gündem ise resmi karar organlarının listesini ifade eder.
Cobb ve Elder'ın kuramsal çerçevesini anlamak için bu temel ayrım gereklidir.
2
"Sorun Genişlemesi" kavramını analiz edin.
Bir sorun ne kadar basit, somut ve toplumsal değerlerle uyumlu tanımlanırsa o kadar geniş kitlelere ulaşır ve karar alıcılar üzerinde baskı kurar.
Kurumsal gündeme geçişin motor gücü sorun genişlemesidir.
3
Seçenekleri bu kuramsal çerçeveye göre değerlendirin.
Teknik ve spesifik bir dil kullanımı, sorunun "genişlemesini" engelleyerek onu sadece uzmanların konusu haline getirir.
Kurumsal gündeme girişi zorlaştıran faktörü tespit etmek için engelleyici unsura odaklanılmalıdır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Belirleme ve Sorun Genişlemesi Yaklaşımı
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 9Soru →

Kamu politikası literatüründe Cobb ve Elder tarafından geliştirilen sınıflamaya göre; toplumun genelini ilgilendiren, kamusal bir ilgi ve dikkatin konusu olan, mevcut kamu otoritelerinin yetki alanına girdiği ve müdahale gerektirdiği düşünülen tüm sorunların oluşturduğu geniş yapı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sistematik gündem

Cevap

Sistematik gündem
Sistematik gündem, bir toplumu oluşturan bireylerin genel olarak paylaştığı ve siyasal otoritenin çözüm bulması gerektiğini düşündüğü tüm meseleleri kapsayan en geniş gündem türüdür.

Adım Adım Çözüm

1
Tanımdaki anahtar kavramları (toplumun geneli, kamusal ilgi, otorite müdahalesi beklentisi) analiz edin.
Sorunun henüz resmi bir karar listesine girmediğini, ancak toplumsal bir beklenti haline geldiğini belirleyin.
Cobb ve Elder'ın iki aşamalı gündem modelindeki ayrımı yapmak için.
2
Cobb ve Elder'ın sınıflamasındaki seçenekleri karşılaştırın.
Toplumun tartıştığı geniş çerçeve 'sistematik', resmi makamların listesi ise 'kurumsal' gündemdir.
Doğru terminolojiyi seçmek için.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Sınıflandırması
Tahmini Süre:45s
Soru 10Soru →

Cobb ve Elder tarafından geliştirilen kamu politikası gündem belirleme yaklaşımına göre; karar alıcıların, üzerinde aktif ve ciddi bir şekilde durmayı kabul ettikleri konu ve sorunlardan oluşan, zaman ve kaynak kısıtı nedeniyle sınırlı sayıda maddeyi içeren gündem türü aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal Gündem

Cevap

Kurumsal Gündem
Kurumsal (resmi) gündem, karar alıcıların üzerinde aktif olarak çalışmaya, zaman ve kaynak ayırmaya karar verdikleri sınırlı sayıdaki konuyu kapsar. Cobb ve Elder'a göre bu gündem, sistematik gündeme göre çok daha dar ve seçicidir.

Adım Adım Çözüm

1
Cobb ve Elder'ın gündem belirleme aşamalarını tanımlayın.
Yaklaşım, gündemi 'sistematik' ve 'kurumsal' olmak üzere iki ana kategoriye ayırır.
Sorunun hangi kuramsal çerçeveye dayandığını belirlemek için bu ayrım temeldir.
2
Sistematik gündem ile kurumsal gündem arasındaki ayrıcı özellikleri analiz edin.
Sistematik gündem toplumsal farkındalık ve genel tartışmaları kapsarken; kurumsal gündem karar alıcıların resmi listesini temsil eder.
Tanımdaki 'aktif ve ciddi çalışma' ile 'sınırlı sayıdaki madde' ifadeleri kurumsal gündemin belirleyici özellikleridir.
3
Gündem belirleme aşamasını diğer politika döngüsü aşamalarından ayırt edin.
Uygulama ve değerlendirme gibi seçenekler gündem belirleme sürecinin değil, sonraki aşamaların parçalarıdır.
Çevresel faktörleri veya sonraki aşamaları eleyerek doğru kavramsal tanıma ulaşılır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Belirleme Modeli: Sistematik ve Kurumsal Gündem Ayrımı
Soru 11Soru →

Kamu politikası literatüründe Cobb ve Elder tarafından geliştirilen gündem belirleme yaklaşımına göre; yasama organı, hükümet veya yargı gibi yetkili kamu mercilerinin resmi olarak ele almayı kabul ettikleri ve üzerinde ciddi bir şekilde durmaya karar verdikleri meselelerin oluşturduğu liste aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal gündem

Cevap

Kurumsal gündem (karar alıcıların resmi olarak ilgilendikleri konuların listesi)
Kurumsal gündem (resmi/formel gündem), kamu otoritelerinin (Meclis, Hükümet vb.) gündemlerine aldıkları, üzerinde tartışmaya ve karar vermeye değer buldukları kısıtlı bir konular listesini temsil eder.

Adım Adım Çözüm

1
Cobb ve Elder'ın gündem türlerini tanımlama
Gündem belirleme sürecinde sistematik (toplumsal) ve kurumsal (resmi) olmak üzere iki temel aşama vardır.
Soruda istenen 'resmi liste' kavramının hangi türe ait olduğunu belirlemek için bu ayrım temeldir.
2
Karar alıcıların 'resmi listesi' kavramını eşleştirme
Resmi makamların aktif olarak ilgilendiği konular 'kurumsal gündem' olarak adlandırılır.
Sistematik gündem toplumun genel ilgi alanıyken, kurumsal gündem bu ilgiden süzülen ve resmiyete kavuşan konuları kapsar.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Sınıflandırması (Sistematik vs. Kurumsal)
Soru 12Soru →

Kamu politikası sürecinde, siyasal iktidarın stratejik bir reform paketini önce kendi içerisinde olgunlaştırıp resmi görüşme listesine alması, ancak bu politikanın hayata geçirilmesi için gereken toplumsal desteği ve meşruiyeti sağlamak amacıyla konuyu daha sonra geniş halk kitlelerinin tartışmasına açması durumu söz konusudur.

Cobb ve Elder'ın gündem belirleme kuramı çerçevesinde, bu sürecin işleyişi ve gündem türleri arasındaki ilişki aşağıdakilerden hangisinde doğru olarak tanımlanmıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sorun siyasal aktörlerce doğrudan kurumsal gündeme alınmış, ardından toplumsal destek ve meşruiyet sağlamak için sistematik gündeme taşınmıştır.

Cevap

Sorunun siyasal aktörler tarafından doğrudan kurumsal gündeme alınması ve meşruiyet sağlamak için sistematik gündeme taşınması
Doğru yanıt olan seçenek, 'Mobilizasyon Modeli'ni tam olarak tanımlamaktadır. Cobb ve Elder'ın kuramına göre bu modelde, siyasal karar alıcılar bir konuyu doğrudan resmi (kurumsal) gündeme alırlar. Ancak bu politikanın toplum tarafından kabul görmesi ve uygulanabilir olması için daha sonra konuyu geniş kitlelerin dikkatine sunarak sistematik gündeme taşırlar.

Adım Adım Çözüm

1
Politikayı başlatan aktörü belirle.
Politika, siyasal iktidar (hükümet) tarafından başlatılmıştır.
Gündem belirleme modellerini birbirinden ayırmak için ilk adım başlatıcının kim olduğunu saptamaktır.
2
Konunun ilk olarak hangi gündem türünde yer aldığını analiz et.
Konu önce resmi görüşme listesine yani 'kurumsal gündeme' girmiştir.
Karar alıcıların üzerinde aktif olarak çalıştığı konular kurumsal gündemi oluşturur.
3
Konunun seyrini ve ikinci aşamasını takip et.
Konu daha sonra halkın tartışmasına yani 'sistematik gündeme' taşınmıştır.
Toplumun genel ilgisini çeken konuların bütünü sistematik gündemdir.
4
Cobb ve Elder'ın modelleriyle eşleştir.
Kurumsal Gündem → Sistematik Gündem akışı 'Mobilizasyon Modeli'ne karşılık gelir.
Karar alıcıların halktan destek aradığı bu model, standart akışın tersine işler.

Anahtar Kavram

Mobilizasyon Modeli (Gündem Belirleme)
Soru 13Soru →

Kamu politikası literatüründe Cobb ve Elder’ın gündem türleri ayrımı ile Cobb, Ross ve Ross'un model tipolojisi birlikte değerlendirildiğinde; teknik karmaşıklığı yüksek olan veya kamuoyunda tartışılması siyasal risk taşıyan bir sorunun, toplumsal tartışma evresine (sistematik gündem) dâhil edilmeksizin, doğrudan karar alıcılar ve ilgili bürokratik birimler tarafından resmi görüşme listesine (kurumsal gündem) alınarak kapalı bir süreçte yürütülmesini öngören model aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçten Erişim Modeli

Cevap

İçten Erişim Modeli, sorunların kamuoyunda tartışılmadan (sistematik gündem baypas edilerek) doğrudan resmi makamların ajandasına girdiği süreçleri ifade eder.
İçten Erişim Modeli'nde politika yapıcılar veya onlara yakın olan dar çıkar grupları, bir sorunu doğrudan resmi (kurumsal) gündeme taşırlar. Bu modelde konunun toplumsal düzeyde tartışılması (sistematik gündem) istenmez; çünkü konu ya çok tekniktir ya da kamuoyuna açıklanması siyasi bir direnç oluşturabilir.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun kaynağını ve aktörleri analiz edin.
Sorun, karar alıcılar veya onlara yakın teknik uzman grupları tarafından ortaya atılmıştır.
Gündem belirleme sürecinin 'yukarıdan aşağıya' mı yoksa 'aşağıdan yukarıya' mı başladığını anlamak için gereklidir.
2
Sistematik gündem ile kurumsal gündem arasındaki ilişkiyi inceleyin.
Sorun, sistematik gündeme (toplumsal tartışma alanı) uğramadan doğrudan kurumsal gündeme (resmi liste) girmiştir.
Cobb ve Elder'ın model ayrımındaki temel fark, kamuoyunun sürece dâhil edilip edilmemesidir.
3
Siyasal ve teknik kısıtları değerlendirin.
Gizlilik, teknik uzmanlık veya stratejik risk nedeniyle kamuoyu katılımı bilinçli olarak sınırlandırılmıştır.
İçten Erişim Modeli'ni, halkın desteğinin arandığı Mobilizasyon Modeli'nden ayıran temel ölçüttür.
4
Modellerle eşleştirme yapın.
Tanımlanan kapalı ve doğrudan geçiş süreci 'İçten Erişim Modeli'ne karşılık gelmektedir.
Teorik çerçevedeki kavramsal karşılığı saptamak için son aşamadır.

Anahtar Kavram

İçten Erişim (Inside Access) Modeli ve Gündem Türleri
Soru 14Soru →

Bir kamu sorununun, kamuoyundaki genel tartışma alanından çıkarak; Türkiye Büyük Millet Meclisi ihtisas komisyonlarının gündemine girmesi veya bir Bakanlığın yıllık yasama planında yer alması, Cobb ve Elder'ın sınıflamasına göre aşağıdakilerden hangisinin kapsamında değerlendirilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal Gündem

Cevap

Kurumsal Gündem, bir sorunun yetkili karar alıcılar (Meclis, Bakanlar vb.) tarafından resmi olarak görüşülmeye başlandığı ve ajandalara dahil edildiği aşamayı tanımlar.
Kurumsal gündem (resmi gündem), bir kamu sorununun yetkili siyasal aktörler ve kurumlar tarafından somut bir şekilde ele alınmaya başladığı, meclis gündemi veya resmi çalışma planları gibi belgelere girdiği aşamadır. Soruda belirtilen TBMM komisyon gündemi ve Bakanlık yasama planı doğrudan bu kavrama karşılık gelmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun kaynağını ve ulaştığı noktayı analiz edin.
Sorun, genel kamuoyu tartışmasından (sistematik gündem) çıkıp resmi organların (TBMM komisyonları, Bakanlık planları) gündemine taşınmıştır.
Cobb ve Elder'ın modelinde gündem belirleme iki ana aşamada gerçekleşir; kamusal ilgi alanı ve resmi karar listesi.
2
Tanımlanan durumun teknik karşılığını belirleyin.
Yetkili otoritelerin somut kararlar almak üzere ajandalarına aldığı maddeler 'Kurumsal Gündem' (Resmi Gündem) olarak adlandırılır.
Sistematik gündem toplumun genelini, kurumsal gündem ise resmi karar vericileri odak noktasına alır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Türleri (Sistematik vs. Kurumsal)
Tahmini Süre:50s
Soru 15Soru →

Cobb ve Elder’ın kamu politikası gündemi üzerine yaptıkları çalışmalara göre, bir toplumda genel olarak kabul gören ve siyasal sistemin ilgi alanına girdiği düşünülen tüm sorunların toplamına "sistematik gündem" denilmektedir. Buna karşın, karar alıcıların üzerinde aktif ve ciddi bir biçimde durmayı kabul ettikleri sınırlı sayıdaki madde ise "kurumsal gündem" olarak tanımlanır.

Buna göre, bir kamu sorununun sistematik gündemden kurumsal gündeme geçişini sağlayan temel unsur aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sorunun, yetkili siyasal veya idari merciler tarafından resmi görüşme listesine dahil edilerek ele alınmaya başlanması

Cevap

Sorunun, yetkili merciler tarafından resmi görüşme listesine dahil edilerek aktif bir şekilde ele alınması
Cobb ve Elder'a göre kurumsal gündem (official agenda), karar alıcıların üzerinde aktif ve ciddi bir biçimde durmayı kabul ettikleri sorunlardan oluşur. Bir mesele kamuoyunda ne kadar çok tartışılırsa tartışılsın (sistematik gündem), yetkili merciler onu resmi görüşme listelerine almadıkça kurumsal gündeme geçmiş sayılmaz. Bu nedenle, resmi görüşme listesine (agenda of action) dahil edilme eylemi belirleyici kriterdir.

Adım Adım Çözüm

1
Sistematik gündem kavramını tanımlama
Toplumda geniş kitlelerce fark edilen ve devletin çözmesi gerektiği düşünülen genel sorunlar havuzudur.
Gündem belirleme sürecinin ilk aşamasını anlamak için gereklidir.
2
Kurumsal gündem kavramını tanımlama
Karar alıcıların (TBMM, Bakanlar Kurulu, ilgili Bakanlık vb.) üzerinde mesai harcamayı kabul ettiği resmi listelerdir.
Sistematik gündemden ayrılan temel farkı belirlemek için gereklidir.
3
Geçiş kriterini analiz etme
Bir sorunun sadece tartışılıyor olması (sistematik) ile resmi olarak masaya yatırılması (kurumsal) arasındaki fark 'aktif ve ciddi ilgi'dir.
Doğru seçeneğe ulaşmak için belirleyici olan eşiği tespit etmektir.

Anahtar Kavram

Sistematik ve Kurumsal Gündem Ayrımı
Soru 16Soru →

Kamu politikası literatüründe Cobb ve Elder tarafından geliştirilen gündem belirleme yaklaşımına göre; bir toplumsal sorunun geniş kitlelerce tartışıldığı 'sistematik gündem' evresinden, yetkili kamu otoritelerinin resmi olarak ele aldığı 'kurumsal gündem' evresine geçişi söz konusudur.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi 'kurumsal (resmi) gündem'in sistematik gündemden ayrılan temel niteliğidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Karar alıcıların somut bir eylemde bulunmak üzere konuyu resmi takvimlerine almış olması

Cevap

Kurumsal gündem, karar alıcıların somut bir eylemde bulunmak üzere konuyu resmi takvimlerine almış olmasını ifade eder.
Kurumsal (resmi) gündem, sistematik gündemden farklı olarak, sadece yetkili siyasal aktörlerin (TBMM, Bakanlar Kurulu, vb.) aktif olarak gündemlerine aldıkları ve üzerinde karar verme iradesi gösterdikleri sınırlı sayıda konuyu içerir. Sistematik gündem daha geniş ve belirsiz bir tartışma alanıyken, kurumsal gündem somut ve resmi bir işlem listesidir.

Adım Adım Çözüm

1
Gündem türleri arasındaki ayrımı belirle.
Cobb ve Elder'a göre sistematik gündem toplumsal tartışma alanını, kurumsal gündem ise resmi karar alma listesini ifade eder.
Soruda kurumsal gündemin ayırt edici özelliği sorulmaktadır.
2
Seçenekleri kamu politikası döngüsü içindeki yerlerine göre analiz et.
Uygulama ve değerlendirme seçenekleri elenir; geriye kalanlar arasında 'resmiyet' kriteri aranır.
Kurumsal gündemin en temel farkı, konunun artık 'resmi' bir nitelik kazanmış olmasıdır.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Tipolojisi

Daha Fazla Pratik

Cobb, Ross ve Ross tarafından geliştirilen 'dışarıdan başlatma', 'seferberlik' ve 'içeriden erişim' modellerini inceleyerek gündemin nasıl oluştuğunu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 17Soru →

Kamu politikası sürecinin başlangıç aşamasını oluşturan gündem belirleme (agenda-setting), toplumsal sorunların hangilerinin devletin müdahale alanına gireceğinin kararlaştırıldığı dinamik bir süreçtir. Cobb ve Elder'ın bu süreci açıklamak için kullandığı 'sistematik gündem' ve 'kurumsal gündem' ayrımı, literatürde temel bir referans noktasıdır.

Buna göre, Cobb ve Elder'ın kurumsal gündem (resmi gündem) kavramsallaştırması dikkate alındığında aşağıdakilerden hangisi bu gündem türünün belirleyici bir özelliğidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yetkili siyasal karar alıcıların, kendi yetki ve sorumluluk alanlarındaki belirli sorunları aktif ve ciddi bir biçimde ele alıp resmi tartışma listelerine dahil etmiş olmaları

Cevap

Kurumsal gündem, yetkili karar alıcıların belirli sorunları kendi tartışma listelerine resmen, aktif ve ciddi bir biçimde dahil etmeleridir.
Cobb ve Elder'a göre kurumsal gündem, yetkili makamların (örneğin TBMM, Bakanlıklar veya Belediye Meclisleri) kendi yetki alanları içindeki sorunları resmen ele aldıkları, aktif ve ciddi bir şekilde çözüm seçeneklerini tartıştıkları sınırlı bir listedir. Bu, bir konunun genel bir tartışma alanından (sistematik gündem) çıkarak resmi devlet mekanizmalarının işlem hacmine dahil olduğunu gösterir.

Adım Adım Çözüm

1
Gündem belirleme aşamasındaki gündem türlerini ayrıştırın.
Cobb ve Elder'a göre gündem; Sistematik (toplumsal) ve Kurumsal (resmi) olarak ikiye ayrılır.
Sorunun hangi gündem türünün özelliğini sorduğunu belirlemek için bu ayrım temeldir.
2
Kurumsal gündemin (Institutional Agenda) akademik tanımını hatırlayın.
Bu gündem, karar alıcıların 'aktif ve ciddi' (active and serious) bir şekilde ilgilendiği konulardan oluşur.
Sistematik gündemdeki her konu kurumsal gündeme geçemez; siyasal otoritenin seçiciliği esastır.
3
Seçenekleri kamu politikası döngüsünün diğer aşamalarıyla kıyaslayarak eleyin.
Uygulama, karar alma ve değerlendirme aşamaları gündem belirlemeden sonraki süreçlerdir.
Gündem belirleme sadece 'neyin tartışılacağının' seçilmesidir; çözümün icrası veya sonuçların ölçülmesi değildir.

Anahtar Kavram

Cobb ve Elder'ın Gündem Türleri Ayrımı

Alternatif Yöntem

Cobb ve Elder modelini bir 'süzgeç' gibi düşünün. En üstteki geniş hazne Sistematik Gündem'dir (toplumun konuştuğu her şey). Süzgeçten aşağı inen ve karar alıcıların masasına ulaşan kısıtlı miktar ise Kurumsal Gündem'dir.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 18Soru →

Siyasal sistemin yetki alanındaki sorunların, yetkili karar organları (parlamento, hükümet vb.) tarafından ele alınmaya başlandığı ve resmi bir işlem sırasına konulduğu liste, Cobb ve Elder'ın sınıflandırmasında hangi isimle anılmaktadır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kurumsal gündem

Cevap

Cobb ve Elder'ın sınıflandırmasına göre, yetkili organların resmi çalışma programlarına aldıkları maddeler listesine kurumsal gündem adı verilir.
Cobb ve Elder'ın kuramsal çerçevesinde, kurumsal gündem (institutional agenda), karar vericilerin sınırlı zaman ve kaynaklarını ayırarak üzerinde çalışmaya karar verdikleri somut meseleleri ifade eder. Bu gündem türü, sistematik gündeme göre daha dar kapsamlı, daha spesifik ve resmi bir nitelik taşır.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun niteliğini analiz etme
Soruda 'resmi karar organları' ve 'işlem sırasına konulmuş liste' ifadeleri vurgulanmaktadır.
Bu ifadeler, gündemin toplumsal bir tartışma aşamasından resmi bir kurumun çalışma alanına geçtiğini gösterir.
2
Cobb ve Elder'ın modelini uygulama
Resmi otoritelerin gündemi 'kurumsal gündem' (veya resmi gündem) olarak tanımlanır.
Cobb ve Elder'a göre sistematik gündem kamuoyunun farkındalığını, kurumsal gündem ise devletin somut eylem listesini temsil eder.

Anahtar Kavram

Kurumsal (Resmi) Gündem Kavramı

İpuçları

1
Cobb ve Elder'ın gündem türlerini 'toplumsal/genel' ve 'resmi/dar' olarak iki ana gruba ayırdığını hatırlayın.
2
Yetkili makamların (parlamento, hükümet vb.) resmi ajandasına odaklanın.
3
Soruda kastedilen gündem, sistematik gündemden süzülerek gelen ve 'resmi gündem' olarak da bilinen kavramdır.

Daha Fazla Pratik

Cobb, Ross ve Ross'un 'Dışarıdan Başlatma' (Outside Initiative) ve 'İçeriden Erişim' (Inside Access) modelleri arasındaki farklara göz atarak gündem belirleme sürecini derinleştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 19Soru →

Kamu politikası literatüründe Cobb ve Elder tarafından geliştirilen gündem belirleme yaklaşımı çerçevesinde, bir sorunun 'kurumsal (resmi) gündem'e dahil edildiğini gösteren temel gösterge aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yetkili karar alıcıların, sorunu çözüme kavuşturmak üzere aktif ve ciddi bir şekilde inceleme listelerine almaları

Cevap

Yetkili karar alıcıların, sorunu çözüme kavuşturmak üzere aktif ve ciddi bir şekilde inceleme listelerine almaları
Cobb ve Elder'a göre kurumsal gündem, yetkili karar vericilerin aktif ve ciddi bir şekilde incelemeye aldığı maddelerin listesidir. Bu, sorunun genel kamuoyu tartışmasından çıkıp resmi bir prosedürün parçası haline geldiğini gösterir.

Adım Adım Çözüm

1
Cobb ve Elder'ın gündem türlerini ayrıştırın.
Sistematik gündem toplumsal farkındalığı, kurumsal gündem ise resmi otoritenin müdahale niyetini temsil eder.
Sorunun hangi gündem türünün özelliğini sorduğunu belirlemek için temel ayrımı yapmak gerekir.
2
Kurumsal gündemin ayırt edici kriterini belirleyin.
Bir konunun kurumsal gündemde olması için 'aktif ve ciddi inceleme listesinde' (formal agenda) olması şarttır.
Sistematik gündemdeki her konu kurumsal gündeme taşınmaz; sadece resmi makamlarca kabul edilenler taşınır.

Anahtar Kavram

Kurumsal (Resmi) Gündem
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 20Soru →

Bir ülkede artan konut kiraları toplumun büyük bir kesimi tarafından öncelikli bir sorun olarak görülmekte, medya ve sivil toplum kuruluşları konuyu sürekli tartışarak hükümetin müdahale etmesi gerektiğini savunmaktadır. Ancak yetkili karar organları konuyu henüz resmi toplantı gündemlerine almamış ve bu konuda bir yasa taslağı hazırlığına başlamamıştır.

Cobb ve Elder'ın gündem belirleme yaklaşımı çerçevesinde, bu durumdaki konut kirası sorunu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sorun sistematik gündemde yer almakla birlikte henüz kurumsal gündeme taşınmamıştır.

Cevap

Sorun sistematik gündemde yer almakla birlikte henüz kurumsal gündeme taşınmamıştır.
Cobb ve Elder'ın modeline göre, toplumun genel ilgisini çeken ve siyasal sistemin müdahale etmesi gereken alanlar 'Sistematik Gündem' (Toplumsal Gündem) olarak tanımlanır. Ancak bir konunun 'Kurumsal Gündem'e (Resmi Gündem) girmesi için yasama veya yürütme gibi yetkili organların bu konuyu resmi olarak ele almayı kabul etmesi gerekir. Senaryoda sorunun toplumca tartışılması sistematik gündemde olduğunu, ancak resmi makamların henüz adım atmaması kurumsal gündeme geçmediğini doğrular.

Adım Adım Çözüm

1
Toplumsal algı ve tartışma düzeyini analiz etmek
Sorun toplumca tartışılıyor ve hükümetten çözüm bekleniyor; bu durum 'Sistematik Gündem'e tekabül eder.
Cobb ve Elder'a göre toplumun genelini ilgilendiren ve siyasal sistemin yetki alanında görülen konular sistematik gündemdedir.
2
Karar alıcıların ve resmi makamların tutumunu incelemek
Yetkili organlar konuyu resmen gündemlerine almamıştır; bu durum konunun henüz 'Kurumsal Gündem'de olmadığını gösterir.
Kurumsal gündem, yetkili makamların aktif ve ciddi bir biçimde üzerinde çalışmayı kabul ettiği sınırlı sayıdaki maddeden oluşur.
3
İki gündem türü arasındaki ilişkiyi kurmak
Konu sistematik gündemden kurumsal gündeme geçiş (transfer) sürecindedir ancak henüz geçiş tamamlanmamıştır.
Sistematik gündemdeki her konu mutlaka kurumsal gündeme girmez; bu geçiş siyasal irade ve önceliklerle ilgilidir.

Anahtar Kavram

Sistematik Gündem vs. Kurumsal Gündem

Daha Fazla Pratik

Cobb, Ross ve Ross'un dışarıdan girişim (outside initiative) ve seferberlik (mobilization) modellerini inceleyerek gündemler arası geçiş yollarını pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Sayfa 1 / 2Sonraki
Gündem Belirleme Süreci ve Türleri Alıştırma Soruları — KPSS Kamu Yönetimi | Examkin