Soru

Zorluk: OrtaFransa Kamu Yönetimi Sistemi

Fransa'da kamu yönetimi, Napolyon döneminden bu yana merkeziyetçi bir karakter sergilemiş ve bu süreçte kamu görevlilerinin statüsü özel hukuktan bağımsız idari hukuk kuralları çerçevesinde düzenlenmiştir.

Fransız kamu personel rejimi ve bürokratik örgütlenmesi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi bu sistemin temel özelliklerinden biri değildir?

  1. A
    Kamu görevlilerinin yasal ve statüsel bir duruma tabi olması ve haklarının tek taraflı idari düzenlemelerle belirlenmesi
  2. B
    Üst düzey yönetici adaylarının ENAENA (yeni adıyla INSPINSP) gibi elit kurumlarda yetiştirilerek GrandGrand CorpsCorps (Büyük Gövdeler) sistemine dahil edilmesi
  3. C
    Kamu hizmetine girişte liyakat ve fırsat eşitliğini sağlamak amacıyla merkezi 'Yarışma Sınavları' (ConcoursConcours) sisteminin uygulanması
  4. D
    Memuriyetin bir yaşam boyu kariyer olarak görülmesi ve personelin dikey bir hiyerarşide derece ilerlemesi imkanına sahip olması
  5. İşe alımlarda genel bir kariyer statüsü yerine, sadece belirli bir iş pozisyonunun gerektirdiği uzmanlığa odaklanan 'Pozisyon Sistemi'nin esas alınmasıCevap

Cevap

İşe alımlarda belirli bir iş pozisyonuna odaklanan 'Pozisyon Sistemi'nin esas alınması Fransız sistemine ait bir özellik değildir.
Fransız kamu yönetimi geleneği 'Kariyer Sistemi'ne dayanırken, işe özgü uzmanlığı ve esnekliği esas alan 'Pozisyon Sistemi' Anglo-Sakson (İngiliz ve Amerikan) yönetim modellerinin temel özelliğidir. Fransa'da memuriyet, bireyin bir statü içine girip emekliliğe kadar o sistemde yükseldiği kapalı bir kariyer yapısıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Fransa'nın personel rejimini tanımla
Fransa, 'Kariyer Sistemi' (Système de Carrière) üzerine kurulu bir yapıya sahiptir.
Kariyer sistemi, memuriyetin bir meslek olarak görüldüğü ve statü hukukuna dayandığı sistemdir.
2
Fransız bürokrasisinin kurumsal araçlarını belirle
ENA (INSP) okulu, Grand Corps kadroları ve Concours (yarışma sınavları) bu yapının temel taşlarıdır.
Bu kurumlar, liyakatli ve merkeziyetçi bir bürokratik elit tabaka oluşturmak için kullanılır.
3
Anglo-Sakson modelinden farkını saptama
Pozisyon sistemi (Position Classification), Anglo-Sakson (İngiliz/Amerikan) modeline ait bir özelliktir.
Pozisyon sistemi, esnek istihdamı ve işe özgü uzmanlığı öncelerken; Fransız modeli genel statü ve dikey yükselmeyi önceler.

Anahtar Kavram

Fransa Kamu Personel Rejimi (Kariyer Sistemi)
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla