İdare hukukunda kamu hizmetlerine egemen olan 'meccânilik' (bedelsizlik) ilkesi çerçevesinde; bir faaliyetin kamu hizmeti olarak nitelendirilmesi ve hizmet karşılığında alınan bedellerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- AMeccânilik ilkesi, kamu hizmetlerinin kural olarak bedelsiz olmasını ifade etmekle birlikte, idarenin hizmetin maliyetine katlanabilmek için kanuni dayanakla ücret talep etmesine engel değildir.
- Bİdari kamu hizmetlerinden (eğitim, sağlık vb.) yararlananlardan alınan 'harç' veya 'katılım payı' gibi bedeller, kural olarak kamu hukuku rejimine tabidir.
- Cİktisadi ve sınai kamu hizmetlerinden (su, elektrik vb.) yararlananların ödediği bedeller 'ücret' veya 'fiyat' niteliğinde olup, taraflar arasındaki ilişki kural olarak özel hukuk hükümlerine tabidir.
- Bir kamu hizmetinin sunulması karşılığında yararlananlardan ücret veya fiyat talep edilmesi, o faaliyetin 'kamu hizmeti' olma niteliğini sona erdirerek faaliyeti özel bir ticari girişime dönüştürür.Cevap
- EMeccânilik ilkesi uyarınca, kamu hizmetinden yararlananlardan alınacak bedellerin belirlenmesinde 'kamu yararı' amacı gözetilmeli ve kâr elde etme öncelikli hedef olmamalıdır.
Cevap
Bir kamu hizmetinden ücret veya fiyat alınması, o faaliyetin kamu hizmeti niteliğini sona erdirmez ve onu özel bir ticari girişime dönüştürmez.
Meccânilik ilkesi, kamu hizmetlerinin asıl olarak bedelsiz olmasını öngörse de, hizmet karşılığında ücret veya fiyat alınması o faaliyetin 'kamu hizmeti' niteliğini ortadan kaldırmaz. Bir faaliyetin kamu hizmeti olup olmadığı; maddi (kamu yararı), organik (idari denetim) ve şekli (hukuki rejim) unsurların varlığına göre belirlenir. Özellikle iktisadi ve sınai kamu hizmetlerinde ücret alınması yaygın bir uygulamadır ve bu durum faaliyetin kamu yararı amacını veya idari denetim altındaki statüsünü değiştirmez.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Meccânilik İlkesi ve Kamu Hizmeti Statüsü
Tahmini Süre:1m 15s