Yönetim süreçlerinin bilimsel bir temele oturtulması çabalarında, Luther Gulick’in Henri F… — KPSS Kamu Yönetimi

Yönetim süreçlerinin bilimsel bir temele oturtulması çabalarında, Luther Gulick’in Henri Fayol’dan devraldığı mirası genişleterek oluşturduğu POSDCORB formülasyonu, klasik yönetim kuramının en sistematik ifadesi kabul edilir. Bu modelde Gulick, Fayol’un hiyerarşik düzenin işleyişini ve plana uygunluğunu takip etmeye yönelik genel 'Denetim' ( $Controlling$ ) fonksiyonunu; hem kurumsal bilgi akışının sürekliliğini hem de mali disiplinin teknik takibini sağlamak amacıyla iki temel alt disipline ayırarak yeniden tanımlamıştır.

Buna göre; üst yöneticinin (Chief Executive) örgütsel faaliyetlerin gidişatı hakkında kayıtlar ve incelemeler yoluyla bilgi sahibi olmasını sağlayan mekanizma ile kamu kaynaklarının hesap verilebilir bir disiplinle kullanımını esas alan fonksiyonlar aşağıdakilerin hangisinde doğru eşleştirilmiştir?

A
İstihdam - Yöneltme
Raporlama - BütçelemeCevap
C
Koordinasyon - Örgütleme
D
Planlama - Raporlama
E
Bütçeleme - İstihdam

Cevap

Fayol'un genel denetim fonksiyonunun Gulick tarafından bilgi yönetimi ve mali yönetim ekseninde ayrıştırılmasıyla oluşan 'Raporlama - Bütçeleme' ikilisidir.

Henri Fayol'un beşli sınıflandırmasındaki 'Denetim' (

Controlling

) fonksiyonu, örgütün planlara ve emirlere uygun işleyip işlemediğini kontrol etmeyi kapsar. Luther Gulick, bu geniş kapsamı kamu yönetimi perspektifiyle daha somut hale getirerek; üst yöneticinin astlarını denetlemesi için gerekli olan bilgi akışını 'Raporlama' (

Reporting

), mali kaynakların planlı ve denetimli kullanımını ise 'Bütçeleme' (

Budgeting

) olarak iki ayrı temel fonksiyon şeklinde tanımlamıştır.

Adım Adım Çözüm

Fayol'un yönetim fonksiyonlarını hatırlayın.

Planlama, Örgütleme, Emir-Komuta (Yöneltme), Koordinasyon, Denetim (

Controlling

Gulick'in POSDCORB modelinin hangi temeller üzerine inşa edildiğini anlamak için başlangıç noktasıdır.

Gulick'in POSDCORB akronimindeki fonksiyonları çözümleyin.

Planning, Organizing, Staffing, Directing, COordinating, Reporting, Budgeting

Fayol'un 5 fonksiyonuna karşılık Gulick'in 7 fonksiyonu arasındaki farkları saptamak gerekir.

Denetim fonksiyonunun dönüşümünü analiz edin.

Fayol'un 'Denetim' kapsamında değerlendirdiği 'bilgi toplama' ve 'mali hesap sorma' işleri, Gulick'te sırasıyla 'Reporting' (Raporlama) ve 'Budgeting' (Bütçeleme) olarak bağımsızlaşmıştır.

Soruda istenen 'bilgi mekanizması' ve 'mali disiplin' vurgusu bu iki fonksiyonu işaret eder.

Anahtar Kavram

Yönetim Fonksiyonlarının Fayol'dan Gulick'e Evrimi ve POSDCORB Diferansiyasyonu

Soru

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Konular

Bu konudan daha fazla soru