Soru

Zorluk: Çok zorBelediyenin Kuruluşu ve Sınırları

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde; birden fazla köyün birleşerek yeni bir belediye tüzel kişiliği oluşturması (kuruluş) süreci ile bir köyün meskûn sahasının mevcut bir belediye sınırlarına dâhil edilmesi (katılma) süreci karşılaştırıldığında, mesafe şartı ve nihai karar merci bakımından aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Kuruluş için yerleşim yerleri arasındaki mesafe sınırı 2.5002.500 metre iken katılma işlemi için 5.0005.000 metredir; kuruluş Cumhurbaşkanı kararıyla, katılma ise İçişleri Bakanlığı onayıyla gerçekleşir.Cevap
  2. B
    Her iki işlemde de yerleşim birimleri arasındaki mesafe sınırı 5.0005.000 metredir ve işlemler İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Danıştay'ın görüşü alınarak Cumhurbaşkanı kararıyla tamamlanır.
  3. C
    Kuruluş işlemi için toplam nüfusun en az 5.0005.000 olması ve sürecin kanunla düzenlenmesi gerekirken; katılma işlemi için nüfus şartı aranmaz ve işlem Cumhurbaşkanı kararı ile kesinleşir.
  4. D
    Yerleşim birimleri arasındaki mesafe şartı kuruluş işlemlerinde 5.0005.000 metre, katılma işlemlerinde ise 2.5002.500 metredir; her iki işlem de ilgili valiliğin kararıyla hukuken tekemmül eder.
  5. E
    Kuruluş işlemi için herhangi bir mesafe şartı aranmazken katılma için 5.0005.000 metre sınırı vardır; sınır uyuşmazlığı çıkması durumunda nihai karar Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından verilir.

Cevap

Kuruluş süreci için meskûn sahalar arası mesafe en fazla 2.5002.500 metre olmalı ve işlem Cumhurbaşkanı kararıyla yapılmalıdır; katılma sürecinde ise mesafe sınırı 5.0005.000 metredir ve işlem İçişleri Bakanlığı onayıyla tamamlanır.
Doğru yanıt olan seçenek, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 4. ve 8. maddelerindeki teknik ayrımları tam olarak yansıtmaktadır. Kanun'un 4. maddesi yeni bir belediye kurulabilmesi için yerleşim birimlerinin meskûn sahaları arasındaki mesafenin en fazla 2.5002.500 metre olmasını şart koşarken; 8. madde mevcut bir belediyeye katılma (sınır genişletme) durumunda bu mesafenin 5.0005.000 metreye kadar çıkabileceğini belirtir. Ayrıca kuruluş işlemi Cumhurbaşkanı kararıyla, katılma işlemi ise İçişleri Bakanlığı onayıyla kesinleşen bir idari süreçtir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye kuruluş şartlarını (Madde 4) belirle.
Nüfus en az 5.0005.000 olmalı, meskûn sahalar arası mesafe 2.5002.500 metreyi geçmemeli ve işlem Cumhurbaşkanı kararı ile yapılmalıdır.
Yeni bir tüzel kişilik oluşturulması merkezi idarenin en üst düzey kararına tabidir.
2
Belediye sınırlarına katılma şartlarını (Madde 8) belirle.
Meskûn sahalar arası mesafe 5.0005.000 metreyi geçmemeli ve işlem İçişleri Bakanlığı onayı ile gerçekleşmelidir.
Mevcut bir belediyeye katılma, yeni bir kuruluş değil, bir sınır değişikliği işlemi olarak değerlendirilir.
3
İki süreci mesafe ve yetki yönünden karşılaştır.
Mesafe: 2.5002.500 vs 5.0005.000; Yetki: Cumhurbaşkanı vs İçişleri Bakanlığı.
Kanun koyucu yeni bir belediye oluşturulmasını daha sıkı mesafe şartlarına ve daha üst bir idari makamın onayına bağlamıştır.

Anahtar Kavram

Belediyelerin kuruluş ve sınır değişikliği prosedürleri arasındaki farklar
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla