Soru

Zorluk: OrtaHizmet Malları

İdare hukukunda kamu malları; tahsis edildikleri amaç ve toplumun bu mallardan yararlanma biçimine göre 'hizmet malları', 'orta malları' ve 'sahipsiz mallar' şeklinde üçlü bir ayrıma tabi tutulmaktadır. Bir Adalet Sarayı (Adliye) binası ve bu binanın içerisinde kamu hizmetinin yürütülmesi için kullanılan demirbaş eşyalar 'hizmet malı' statüsündedir. Bu taşınmaz ve üzerindeki eşyaların tabi olduğu hukuki rejim dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Bu mallar, bir kamu hizmetinin yürütülmesine tahsis edildikleri sürece kazandırıcı zamanaşımı yoluyla iktisap edilemezler.
  2. B
    Bu malların mülkiyeti kural olarak kamu tüzel kişilerine aittir ve üzerlerinde özel hukuk hükümlerine dayalı rehin veya ipotek tesis edilemez.
  3. Bu mallar, toplumun her ferdinin doğrudan ve serbestçe kullanımına açık olan, kamunun ortak yararlanmasına sunulmuş mallardır.Cevap
  4. D
    Bu mallar, idarenin borçlarından dolayı hiçbir şekilde haczedilemez ve cebri icra yoluyla satılamazlar.
  5. E
    Bir malın bu statüyü kazanması, yetkili organ tarafından o malın belirli bir kamu hizmetine özgülenmesini ifade eden bir 'tahsis' işlemi ile gerçekleşir.

Cevap

Toplumun her ferdinin doğrudan ve serbestçe kullanımına açık olma özelliği orta mallarına aittir, hizmet mallarına değil.
İdare hukukunda 'hizmet malları' (örneğin adliye, okul, hastane), bir kamu hizmetinin yerine getirilmesi için idare tarafından kullanılan mallardır. Bu mallardan halk doğrudan değil, sunulan hizmet vasıtasıyla dolaylı olarak yararlanır. Toplumun her ferdinin doğrudan, serbestçe ve ortaklaşa yararlanmasına sunulmuş olan mallar (parklar, yollar, meydanlar) ise 'orta malları' olarak adlandırılır. Bu nedenle, toplumun doğrudan kullanımına açık olma ifadesi hizmet malları için yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Hizmet mallarının tanımını analiz et.
Hizmet malları; bir kamu hizmetinin yürütülmesi için idarenin elinin altında bulundurduğu (okul, hastane, adliye binası vb.) mallardır.
Hizmet mallarını diğer kamu malı türlerinden ayıran temel farkı belirlemek gerekir.
2
Yararlanma biçimini değerlendir.
Hizmet mallarından halk 'dolaylı' yararlanır (hizmet aracılığıyla), oysa orta mallarından (park, plaj) 'doğrudan' yararlanır.
Seçeneklerdeki 'doğrudan kullanım' ifadesinin hangi kategoriye ait olduğunu teyit etmek için bu ayrım kritiktir.
3
Hukuki özellikleri kontrol et.
Hizmet malları kamu malı olduğu için; haczedilemez, devredilemez, zamanaşımıyla kazanılamaz ve tahsisle bu statüyü kazanır.
Diğer seçeneklerin doğruluğunu kanıtlamak için kamu mallarının ortak rejimini uygulamak gerekir.

Anahtar Kavram

Hizmet Malları ile Orta Malları Arasındaki Yararlanma Biçimi Farkı
Bu soruyu puanla