Soru

Zorluk: OrtaPolitika Uygulama Süreci ve Yaklaşımları

Kamu politikası uygulama literatüründe Brian Hogwood ve Lewis Gunn tarafından geliştirilen "mükemmel uygulama" (perfect implementation) modeline göre, aşağıdakilerden hangisi başarılı bir uygulama süreci için gereken şartlar arasında yer almaz?

  1. A
    Uygulama sürecinin geçerli bir neden-sonuç ilişkisine (kuramsal temele) dayanması
  2. B
    Politikanın uygulanması için yeterli zamanın ve gerekli kaynakların tahsis edilmiş olması
  3. Sokak düzeyi bürokratların uygulamada geniş bir takdir yetkisi kullanarak politikayı yerelleştirmesiCevap
  4. D
    Politika amaçları ve araçları üzerinde uygulamacı aktörler arasında tam bir fikir birliği olması
  5. E
    Uygulamacı birimin dışsal faktörler (siyasal, ekonomik vb.) tarafından ciddi şekilde kısıtlanmaması

Cevap

Sokak düzeyi bürokratların uygulamada geniş bir takdir yetkisi kullanarak politikayı yerelleştirmesi
Brian Hogwood ve Lewis Gunn tarafından geliştirilen model, kamu politikası uygulamasının merkezden belirlenen hedeflere hiyerarşik bir disiplin içinde sadık kalınarak gerçekleştirilmesini savunur. Bu modelde 'takdir yetkisi' (discretion), merkezi planın dışına çıkılmasına neden olabileceği için istenmeyen bir durumdur. Sokak düzeyi bürokratların (street-level bureaucrats) geniş takdir yetkisi kullanması ise Michael Lipsky tarafından geliştirilen 'Aşağıdan Yukarıya' (Bottom-up) yaklaşımının en temel özelliğidir.

Adım Adım Çözüm

1
Düşünürün yaklaşımını belirleme
Hogwood ve Gunn 'Yukarıdan Aşağıya' (Top-down) yaklaşımının temsilcileridir.
Soruyu doğru cevaplamak için kuramcının hangi temel ekolde yer aldığını bilmek gerekir.
2
Ekolün temel prensiplerini hatırlama
Yukarıdan aşağıya modelde hiyerarşi, merkezi kontrol, net talimatlar ve tam itaat ön plandadır.
Mükemmel uygulama şartları, uygulama sürecindeki sapmaları en aza indirmeyi amaçlar.
3
Seçenekleri analiz etme
Takdir yetkisi kullanımı merkezi kontrolü zayıflatan bir unsur olarak görülür.
Sokak düzeyi bürokratların (öğretmenler, polisler vb.) takdir yetkisi Michael Lipsky ve aşağıdan yukarıya yaklaşımın merkezinde yer alan bir kavramdır.

Anahtar Kavram

Hogwood ve Gunn'ın Mükemmel Uygulama Şartları

Daha Fazla Pratik

Michael Lipsky'nin 'Sokak Düzeyi Bürokrasisi' kavramını ve bu kavramın uygulama sürecindeki rolünü inceleyerek Hogwood & Gunn modeli ile karşılaştırma yapınız.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla