İdare hukukunda kamu hizmetlerine egemen olan 'değişkenlik (uyarlanma)' ilkesi çerçevesinde; hizmetten yararlananlar ile idare arasındaki hukuki ilişkinin niteliği ve bunun sonuçları ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Aİdare ile yararlananlar arasındaki ilişki akdi (sözleşmesel) bir nitelik taşıdığından, hizmetin sunuluş koşullarındaki değişiklikler ancak tarafların karşılıklı rızasıyla yapılabilir.
- Yararlananlar ile idare arasındaki ilişki statüsel (kanuni ve düzenleyici) bir nitelik taşıdığı için yararlananların, hizmetin sunuluş biçiminin değişmemesini isteme konusunda bir 'kazanılmış hakları' bulunmamaktadır.Cevap
- Cİdarenin hizmetin işleyiş koşullarını değiştirme yetkisi sadece hizmete yeni başlayacak olanlar için geçerli olup, mevcut yararlananların eski kurallara tabi olma hakkı saklıdır.
- DDeğişkenlik ilkesi uyarınca yapılan düzenlemeler, idarenin yararlananların kazanılmış haklarını ihlal etmemesi şartıyla hukuka uygun kabul edilir.
- Eİdarenin kamu hizmetinin işleyiş koşullarını tek taraflı değiştirme yetkisi sadece 'meccâni' (bedelsiz) sunulan hizmetler için geçerli olup, bedelli hizmetlerde özel hukuk hükümleri uygulanır.
Cevap
Kamu hizmetinden yararlananlar ile idare arasındaki ilişki statüsel bir nitelik taşıdığı için yararlananların hizmetin sunuluş biçiminin değişmemesini isteme hakları bulunmamaktadır.
Kamu hizmetlerine egemen olan 'değişkenlik' ilkesi, idarenin değişen toplumsal ve teknolojik koşullara göre hizmeti güncellemesini zorunlu kılar. Bu güncellemeler idare tarafından tek taraflı işlemlerle yapılır. Yararlananlar ile idare arasındaki ilişki bir sözleşmeye değil, kanun ve yönetmeliklerle belirlenmiş genel bir statüye dayandığı için yararlananların 'eski rejimin devam etmesini' isteme gibi bir hakkı bulunmamaktadır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Değişkenlik (Uyarlanma) İlkesi ve Statüsel İlişki
Tahmini Süre:1m 30s