Soru

Zorluk: ZorEkolojik Yaklaşım

Fred W. Riggs'in Prizmatik Toplum modelinde; idari alt sistem olan 'Sala' içerisinde rasyonel-hukuksal normların kağıt üzerinde var olmasına rağmen, geleneksel değerlerin ve cemaatçi sadakat bağlarının idari kararlar üzerinde belirleyici olmaya devam etmesi 'üst üste binme' (overlapping) ve 'biçimsellik' (formalizm) kavramlarıyla açıklanmaktadır. Bu kuramsal çerçevede, prizmatik yapılarda görülen 'polinormativizm' (çok-normluluk) olgusunun kamu yönetimindeki temel yansıması aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Kamu görevlilerinin, batı tipi modern yasalar ile geleneksel-yerel değerler arasında kalarak; resmi kuralları birer 'vitrin' olarak kullanıp gerçekte kayırmacı ve öznel kriterlere göre işlem tesis etmeleriCevap
  2. B
    İdari yapıda tam bir fonksiyonel uzmanlaşmanın sağlanması sonucunda, kamu görevlilerinin sadece kendi teknik alanlarına giren rasyonel-hukuksal normlara göre hareket etmeleri
  3. C
    Toplumda yapısal farklılaşmanın hiç gerçekleşmemesi nedeniyle, kamu görevlilerinin aynı zamanda dini ve siyasi liderlik rollerini de üstlenerek tek bir normlar setini uygulamaları
  4. D
    Modernleşme sürecinin tamamlanmasıyla birlikte, bürokrasinin toplumsal çevreden tamamen bağımsızlaşarak sadece verimlilik odaklı teknik normları esas alması
  5. E
    Pazar-Kantin (Bazaar-Canteen) ekonomisinin bir sonucu olarak, idari kararların sosyal sınıflardan bağımsız bir şekilde sadece piyasa fiyatları üzerinden rasyonel olarak alınması

Cevap

Kamu görevlilerinin modern yasalar ile geleneksel değerler arasında kalarak resmi kuralları vitrin yapıp gerçekte kayırmacı kriterlerle hareket etmesi
Doğru yanıt olan seçenek, polinormativizmin ve biçimselliğin özünü yansıtmaktadır. Prizmatik toplumlarda modern bürokratik yapılar kurulmuştur; ancak bu yapıların içinde işleyen mantık hala gelenekseldir. Kamu görevlileri, resmiyette batı tipi yasalara bağlı görünseler de, fiiliyatta akrabalık, hemşerilik veya cemaat bağlarını (nepotizm) yasaların önüne koyarlar. Bu durum rasyonel-hukuksal normlar ile geleneksel normların çatışmasına ve uygulamada ikili bir standart oluşmasına neden olur.

Adım Adım Çözüm

1
Prizmatik toplumun temel özelliklerini analiz et.
Prizmatik toplumlar; heterojenlik, biçimsellik ve üst üste binme (overlapping) özelliklerine sahiptir.
Riggs'in modelinde bu kavramlar geçiş toplumlarının idari davranışını anlamak için temeldir.
2
'Polinormativizm' kavramını tanımla.
Birden fazla ve birbiriyle çelişen normların (modern hukuk vs. geleneksel sadakat) aynı anda toplumda geçerli olmasıdır.
Bu durum idari sistemde (Sala) kural karmaşasına yol açar.
3
Polinormativizmin idari davranışa etkisini belirle.
Kamu görevlisi modern yasayı biliyor olsa da, toplumsal baskı veya geleneksel bağlar nedeniyle (nepotizm vb.) kayırmacı davranır.
Bu durum 'biçimsellik' (formalizm) yani yasa ile uygulama arasındaki boşluğu yaratır.

Anahtar Kavram

Polinormativizm (Çok-normluluk) ve Biçimsellik

Daha Fazla Pratik

Riggs'in 'Pazar-Kantin' (Bazaar-Canteen) modelindeki 'fiyat belirsizliği' (price indeterminacy) kavramını inceleyerek ekolojik yaklaşımın ekonomik boyutunu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla