Ekolojik Yaklaşım

Fred W. Riggs'in Prizmatik Toplum modelinde idari yapıyı temsil eden 'Sala'; rasyonel-hukuksal normlar ile geleneksel davranış kalıplarının iç içe geçtiği bir ortamı ifade eder. Bu modelde, kamu görevlilerinin resmi kurallara bağlı görünürken aslında ailevi, dinsel veya etnik sadakatler çerçevesinde hareket etmesi ve bu durumun idari kararlarda tarafsızlığı imkansız kılması, ekolojik yaklaşımın hangi temel özelliği ile en doğrudan ilişkilidir?

Fred W. Riggs’in Prizmatik Toplum çözümlemesinde, ekonomik alt sistemi açıklamak üzere geliştirdiği $Bazaar-Canteen$ (Pazar-Kantin) modeline göre; kamu mallarının ve hizmetlerinin fiyatlarının piyasa rasyonelliğinden ziyade siyasi nüfuz, akrabalık bağları veya sosyal statü gibi kriterlerle belirlendiği, belirli gruplara ayrıcalıklı imkanların sunulduğu alanı ifade eden kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs'in Prizmatik Toplum modelinde; idari alt sistem olan 'Sala' içerisinde rasyonel-hukuksal normların kağıt üzerinde var olmasına rağmen, geleneksel değerlerin ve cemaatçi sadakat bağlarının idari kararlar üzerinde belirleyici olmaya devam etmesi 'üst üste binme' (overlapping) ve 'biçimsellik' (formalizm) kavramlarıyla açıklanmaktadır. Bu kuramsal çerçevede, prizmatik yapılarda görülen 'polinormativizm' (çok-normluluk) olgusunun kamu yönetimindeki temel yansıması aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs'in ekolojik yaklaşımına göre, prizmatik toplumlarda idari sistem (Sala), içinde bulunduğu toplumsal çevrenin etkisiyle "üst üste binme" ($overlapping$) özelliğine sahiptir. Bu durumun bir sonucu olarak, Sala modelinde kamu görevlilerinin davranışlarında aşağıdakilerden hangisinin gözlemlenmesi beklenir?

Fred W. Riggs’in Prizmatik Toplum modelinde idari yapıyı temsil eden 'Sala'; hem modern 'büro' ($office$) hem de geleneksel 'aile/oda' ($chamber$) özelliklerini eş zamanlı olarak bünyesinde barındırır. Bu bağlamda, Sala modelinde görülen 'çok-normluluk' ($poly-normativism$) durumunun idari işleyiş üzerindeki temel etkisi aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs'in Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi kapsamında geliştirdiği ekolojik yaklaşımda, prizmatik toplumlarda yasal düzenlemeler ile gerçek hayattaki uygulamalar arasındaki derin kopukluğu ve kuralların sadece kağıt üzerinde kalması durumunu ifade eden kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs tarafından Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi disiplini çerçevesinde geliştirilen Ekolojik Yaklaşım'da, geleneksel (erimiş) toplumlar ile modern (kırılmış) toplumlar arasında bir geçiş aşamasını temsil eden "Prizmatik Toplum" yapısında, idari alt sistemi (bürokrasiyi) tanımlamak için kullanılan kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs'in "Prizmatik Toplum" modeline göre; gelişmekte olan ülkelerde batılı anlamda modern idari yapılar (bürolar) kurulmuş olsa dahi, bu yapıların işleyişinde geleneksel dayanışma gruplarının (cemaat, aşiret vb.) aktif rol oynaması ve modern kurumun geleneksel işlevlerle birlikte yürümesi durumu aşağıdaki kavramlardan hangisiyle açıklanır?

Bir gelişmekte olan ülkede, kamu yönetimi reformları kapsamında 'Performans Esaslı Bütçeleme' sistemi yasal olarak yürürlüğe konulmuş; ancak bütçe ödeneklerinin dağıtımında hala geleneksel akrabalık ve hemşerilik ağlarının (asabiyye) belirleyici olduğu, resmi performans raporlarının ise kağıt üzerinde kusursuz görünmesine rağmen gerçek durumu yansıtmadığı gözlemlenmiştir.

Fred W. Riggs'in 'Ekolojik Yaklaşımı' ve 'Prizmatik Toplum' modeli çerçevesinde, bu idari manzara ile ilgili yapılabilecek en kapsamlı değerlendirme aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs'in kamu yönetimini çevresel faktörlerle açıklayan kuramında; modernleşme sürecindeki toplumlarda kurulan uzmanlaşmış idari birimlerin, sadece teknik ve rasyonel idari kurallara göre değil, aynı zamanda kabile bağları, dini cemaatler veya siyasi klikler gibi geleneksel yapılarla iç içe geçerek ve bu yapıların etkisinde kalarak işlev görmesi durumu aşağıdaki kavramlardan hangisiyle ifade edilmektedir?

Fred W. Riggs tarafından geliştirilen "Prizmatik Toplum" modelinde idari alt sistem "Sala" olarak adlandırılır. Bu modelde, gelişmiş ülkelerdeki rasyonel bürokratik yapıların aksine, idari birimlerin hem modern hukuki kurallara göre kurulduğu hem de klan, cemaat veya siyasi çevreler gibi geleneksel yapıların etkisinde kalarak işlediği görülür. Buna göre, modern görünümlü idari yapıların geleneksel toplumsal yapılarla iç içe geçerek her iki sistemin özelliklerini aynı anda taşıması durumu Riggs'in modelinde hangi kavramla açıklanmaktadır?

Bir toplumun sosyo-kültürel yapısında, Batı tipi rasyonel kurumlar ile geleneksel kabile veya cemaat yapılarının aynı zaman diliminde yan yana varlıklarını sürdürmesi; Fred W. Riggs’in "Ekolojik Yaklaşım" kuramında aşağıdaki kavramlardan hangisiyle tanımlanmaktadır?

Gelişmekte olan bir ülkede, kamu hizmetine girişlerde liyakat esasını ve rasyonel-hukuksal kriterleri öngören kapsamlı bir personel kanunu yürürlüğe konulmuştur. Ancak uygulamada, boş kadrolara yapılan atamalarda kabile bağlarının, aile ilişkilerinin ve siyasi sadakatin liyakatten daha belirleyici olduğu görülmektedir. Fred W. Riggs'in Prizmatik Toplum (Sala) modeline göre, yasal düzenlemeler ile fiili uygulama arasındaki bu derin farklılığı ifade eden temel kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs tarafından geliştirilen "Ekolojik Yaklaşım" kapsamında, geçiş aşamasındaki toplumları ifade eden "Sala" idari modelinde; toplumun bir kesiminin rasyonel-hukuksal normları benimsemesine karşın, diğer kesimlerinin geleneksel inanç ve değerlere göre hareket etmesi sonucunda ortaya çıkan, idari işleyişte tek bir kural birliğinin bulunmaması ve çatışan standartların varlığı durumu aşağıdakilerden hangisidir?

Fred W. Riggs’in "Ekolojik Yaklaşım" çerçevesinde geliştirdiği Prizmatik Toplum modelinde; geleneksel toplumun idari yapısını temsil eden "Oda" (Chamber) ile modern toplumun idari yapısını temsil eden "Büro" (Office) modelleri arasında bir geçiş aşaması olan "Sala" modeli yer almaktadır. Sala modelinde, modern bürokratik yapılar kurulmuş olmasına rağmen, bu yapılar işlevsel olarak hala geleneksel unsurların etkisi altındadır.

Buna göre; modern bir kamu kurumu (Büro) içerisinde geleneksel zihniyetin (Oda) varlığını sürdürmesi ve memurların rasyonel kurallar yerine ailevi, dini veya siyasi bağlara göre karar vermesi, Sala modelinin aşağıdaki hangi temel özelliğinin bir sonucudur?

Fred W. Riggs’in Prizmatik Toplum modelinde, modern kamu yönetimi kurumlarının hukuken var olmasına rağmen, bu kurumların işleyişinde geleneksel değerlerin ve toplumsal yapıların (aile, dini gruplar, yerel sadakatler) fiilen belirleyici olması durumunu ifade eden kavram aşağıdakilerden hangisidir?