Soru

Zorluk: OrtaKamu Yönetimi Kavramı ve Tanımları

Kamu yönetimi literatüründe idari fonksiyonun (kamu yönetiminin) kapsamını belirlemek amacıyla kullanılan ve yönetimi devletin temel erklerinden hareketle, belirli alanların dışlanması yoluyla tanımlayan "Kalan Fonksiyonlar Teorisi"ne (Negatif Tanım) göre kamu yönetimi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Devletin yasama ve yargı faaliyetleri dışında kalan tüm kamusal faaliyetleridir.Cevap
  2. B
    Yürütme organının sadece hükümet etme (siyaset) işlevine yönelik olan faaliyetleridir.
  3. C
    Kamu kurumlarının özel hukuk hükümlerine dayanarak yürüttüğü ticari ve sınai faaliyetleridir.
  4. D
    Toplumsal ihtiyaçları karşılamak amacıyla sunulan kamu hizmetlerinin sadece teknik ve operasyonel organizasyonudur.
  5. E
    Siyaset kurumu tarafından belirlenen politikaların bürokratik mekanizmalar tarafından denetlenmesidir.

Cevap

Kamu yönetimi, devletin yasama ve yargı faaliyetleri dışında kalan tüm kamusal faaliyetleridir.
Kalan Fonksiyonlar Teorisi (Negatif Tanım), kamu yönetimini (idari fonksiyonu) devletin diğer temel faaliyetlerinden ayırarak tanımlar. Bu yaklaşıma göre; devletin kural koyma faaliyeti (yasama) ve yargılama faaliyeti (yargı) çıkarıldığında, devletin geriye kalan tüm faaliyetleri kamu yönetimi kapsamına girer. Bu tanım, yönetimin pozitif bir listesini yapmak yerine, ne olmadığını belirterek alanı sınırlandırır.

Adım Adım Çözüm

1
Tanımlama yaklaşımını analiz etmek
Soruda istenen 'Kalan Fonksiyonlar Teorisi' (Negatif Tanım) yaklaşımıdır.
Bu teori, idari fonksiyonu (yönetimi) tanımlamanın zorluğu nedeniyle, devletin diğer net işlevlerini dışlayarak sonuca ulaşır.
2
Devletin temel erklerini ayrıştırmak
Devlet faaliyetleri; yasama, yürütme (siyaset ve yönetim) ve yargı olarak bölümlenir.
Tanım, bu erklerin görev alanlarını belirleyerek sınır çizer.
3
Dışlama kriterini uygulamak
Genel ve soyut kural koyma (yasama) ile hukuki uyuşmazlıkları çözme (yargı) çıkarıldığında geriye 'idari fonksiyon' kalır.
Kalan Fonksiyonlar Teorisi'nin temel mantığı budur.

Anahtar Kavram

Kalan Fonksiyonlar Teorisi (Negatif Tanım)

Daha Fazla Pratik

İdari fonksiyonun 'maddi' ve 'şekli' anlamdaki tanımları arasındaki farkları inceleyerek bu teorinin hangi yaklaşıma daha yakın olduğunu değerlendirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla