Soru

Zorluk: Çok zorUKOME ve AYKOME (Koordinasyon Merkezleri)

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu uyarınca, büyükşehir belediyesi bünyesinde ulaşım ve altyapı hizmetlerinin eş güdüm içerisinde yürütülmesi amacıyla kurulan koordinasyon merkezlerinin (UKOME ve AYKOME) hukuki statüsü, karar alma süreçleri ve yetki sınırları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Koordinasyon merkezleri tarafından alınan kararlar büyükşehir belediye başkanının onayıyla kesinleşir ve bu kararlar büyükşehir belediyesi, ilçe belediyeleri ile ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşları için bağlayıcıdır.Cevap
  2. B
    UKOME ve AYKOME tarafından hazırlanan yatırım programları ve alınan kararlar, Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanmadığı sürece icrai nitelik kazanamaz.
  3. C
    Altyapı koordinasyon merkezi (AYKOME), merkezi idareye bağlı kuruluşların altyapı yatırımları üzerinde sadece tavsiye niteliğinde yetkiye sahip olup hazırladığı ortak programlar bu kurumların bütçeleri üzerinde kısıtlayıcı bir rol oynamaz.
  4. D
    Koordinasyon merkezlerine büyükşehir belediye başkanının katılmadığı durumlarda, merkezi idareyi temsilen toplantıda hazır bulunan en kıdemli mülki idare amiri başkanlık eder.
  5. E
    Koordinasyon merkezlerinin aldığı kararlar üzerinde İçişleri Bakanlığı’nın hiyerarşik denetim yetkisi bulunduğundan, kararların yürürlüğe girmesi için valilik makamının uygun görüşü şarttır.

Cevap

Koordinasyon merkezlerinin (UKOME ve AYKOME) kararları büyükşehir belediye başkanının onayıyla kesinleşir ve hem belediyeler hem de diğer tüm kamu kurumları için hukuken bağlayıcıdır.
Büyükşehir belediyelerinde UKOME ve AYKOME kararları, 52165216 sayılı Kanun uyarınca belediye başkanı onayladığı andan itibaren kesinleşir. Bu kararların en temel özelliği, büyükşehir sınırları içerisindeki tüm kamu kurumlarını (Karayolları, TCDD, vb.) ve ilçe belediyelerini bağlamasıdır. Bu durum, hizmetlerin parçalı yapıda değil, bütüncül bir plan dahilinde yürütülmesini sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
52165216 sayılı Kanun'un 8.8. (AYKOME) ve 9.9. (UKOME) maddelerini inceleyin.
Bu merkezlerin büyükşehir belediyesi teşkilat yapısı içerisinde birer koordinasyon birimi olduğu görülür.
Kurumsal yapının ve yasal dayanağın tespiti için gereklidir.
2
Kararların kesinleşme usulünü belirleyin.
Kanun metni, kararların büyükşehir belediye başkanı tarafından onaylanması gerektiğini açıkça belirtir.
Kararın hangi makamın iradesiyle icrai hale geldiğini anlamak için gereklidir.
3
Kararların bağlayıcılık kapsamını analiz edin.
Kararların sadece belediyeleri değil, bölgedeki tüm kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek/tüzel kişileri kapsadığı saptanır.
Koordinasyonun etkinliğini sağlayan 'bağlayıcılık' unsurunun sınırlarını çizmek için gereklidir.

Anahtar Kavram

Koordinasyon Merkezlerinin Karar Kesinliği ve Bağlayıcılığı

Daha Fazla Pratik

UKOME'nin üye yapısında yapılan son değişiklikleri ve hangi kurumların temsilci gönderdiğini incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla