Soru

Zorluk: OrtaTemsili Bürokrasi

Temsili bürokrasi kavramını 1944 yılında literatüre kazandıran J. Donald Kingsley, bürokrasinin toplumsal meşruiyetini ve etkinliğini sağlaması için temel bir koşul öne sürmüştür.

Kingsley'in İngiliz kamu yönetimi üzerine yaptığı incelemelere dayanan bu yaklaşımına göre, bir bürokrasinin 'temsili' sayılabilmesi ve siyasal iktidarla uyumlu çalışabilmesi için aşağıdakilerden hangisi gereklidir?

  1. Bürokrasinin, toplumda siyasal iktidarı elinde bulunduran hakim sınıfın toplumsal özelliklerini ve değerlerini yansıtmasıCevap
  2. B
    Bürokratların her türlü toplumsal aidiyetten sıyrılarak sadece rasyonel-yasal kurallara göre hareket etmesi
  3. C
    Kamu görevlilerinin toplumdaki tüm azınlık ve etnik gruplardan nüfusları oranında matematiksel bir kesinlikle seçilmesi
  4. D
    Bürokrasinin siyasetçilerin müdahalesine tamamen kapalı, özerk ve teknokratik bir yapıya sahip olması
  5. E
    Kamu hizmetine girişin sosyal sınıf farkı gözetmeksizin sadece üst düzey akademik başarıya dayalı olması

Cevap

Bürokrasinin, toplumda siyasal iktidarı elinde bulunduran hakim sınıfın toplumsal özelliklerini ve değerlerini yansıtması
J. Donald Kingsley'e göre bürokrasi, toplumu yöneten siyasal iradenin (hakim sınıfın) değerlerini paylaştığı sürece o iradeye direnç göstermez ve politikalara duyarlı hale gelir. Bu durum bürokrasinin demokratik meşruiyetini artırır.

Adım Adım Çözüm

1
Kavramın kökenini belirle.
Temsili bürokrasi kavramı ilk kez J. Donald Kingsley tarafından 1944'te 'Representative Bureaucracy' adlı eserde kullanılmıştır.
Soruda istenen spesifik düşünürün yaklaşımını sınırlamak için gereklidir.
2
Kingsley'in temel tezini analiz et.
Kingsley, bürokrasinin ancak iktidarı elinde tutan sınıfın (dominant class) bir yansıması olduğunda demokratik sistemle uyumlu çalışacağını savunur.
Düşünürün orijinal görüşü, günümüzdeki 'geniş tabanlı demografik temsil' anlayışından daha dar bir sınıfsal uyuma odaklanır.
3
Seçenekleri bu kuramsal çerçeve ile karşılaştır.
Hakim sınıfın değerlerini yansıtma vurgusu yapan seçenek doğru cevabı verir.
Temsili bürokrasinin temel amacı olan 'duyarlılık' (responsiveness), Kingsley'e göre bu sınıfsal benzerlikten doğar.

Anahtar Kavram

Kingsley'in Temsili Bürokrasi Görüşü
Bu soruyu puanla