Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmeti Kavramı ve Unsurları

İdare hukuku doktrininde bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olarak nitelendirilmesi için belirli kriterlerin bir arada bulunması aranır. Bir faaliyetin sadece 'kamu yararına' yönelik olması veya toplumsal bir ihtiyacı karşılaması, o faaliyetin kendiliğinden kamu hizmeti sayılmasına yetmez; ayrıca bu faaliyetin bir kamu tüzel kişisi tarafından kurulmuş olması veya yürütülmesinin idarece üstlenilmiş olması şarttır. Bu durum, kamu hizmetinin aşağıdaki unsurlarından hangisini ifade etmektedir?

  1. A
    Maddi unsur
  2. B
    Şekli unsur
  3. Organik unsurCevap
  4. D
    Süreklilik unsuru
  5. E
    Meccanilik unsuru

Cevap

Kamu hizmetinin bir kamu tüzel kişisi tarafından kurulmasını veya üstlenilmesini ifade eden seçenek olan 'Organik unsur' doğru cevaptır.
Doğru seçenek olan organik unsur, bir faaliyetin kamu hizmeti sayılabilmesi için o faaliyetin devlet veya bir kamu tüzel kişisi tarafından kurulmasını veya en azından bu niteliğinin idari bir kararla kabul edilmesini (idarece üstlenilmesini) ifade eder. Maddi unsur sadece faaliyetin amacının kamu yararı olmasıyla ilgilenirken, organik unsur bu amacın idari bir yapıya bağlanmasını şart koşar.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu hizmetinin unsurlarını (maddi, organik, şekli) analiz et.
Maddi unsur konuyu (kamu yararı), organik unsur kuran iradeyi (idare), şekli unsur ise uygulanan rejimi ifade eder.
Bir faaliyetin hukuken kamu hizmeti statüsü kazanabilmesi için bu unsurların tanımlanması gerekir.
2
Soruda verilen 'idarece kurulmuş veya üstlenilmiş olma' şartının hangi tanıma girdiğini belirle.
Bu şart, faaliyetin bir kamu tüzel kişisine bağlanması gerektiği anlamına gelir ki bu da organik unsurdur.
Sadece kamu yararının (maddi unsur) bulunması bir faaliyeti idare hukuku anlamında kamu hizmeti yapmaya yetmez, idari bir irade şarttır.

Anahtar Kavram

Kamu Hizmetinin Organik Unsuru

Daha Fazla Pratik

Kamu hizmetinin kurulmasında 'kanunilik' ilkesinin (Anayasa m. 123) sonuçlarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla