Examkin

Soru

Zorluk: ZorYürütme Organı

Türkiye'de 2017 Anayasa değişikliği ile kurumsallaşan Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nde yürütme organı, kamu politikası sürecinin sadece uygulama (implementasyon) evresinde değil; gündem belirleme ve formülasyon evrelerinde de belirleyici ve merkezi bir konuma sahiptir. Bu sistemde yürütme organının ve ona bağlı yapıların kamu politikası sürecindeki rollerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanlığı bünyesinde oluşturulan 'Politika Kurulları', farklı uzmanlık alanlarında strateji önerileri ve raporlar hazırlayarak politika formülasyonu aşamasında yürütmenin teknik kapasitesini güçlendirir.
  2. B
    Yürütme organı, hazırladığı yıllık programlar ve bütçe tasarısı aracılığıyla kamu politikası gündeminin finansal sınırlarını ve önceliklerini belirleme yetkisine sahiptir.
  3. C
    Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları, üyeleri arasında sivil toplum veya akademi temsilcileri bulunsa dahi, yasal bir statüye ve kamu gücüne dayandıkları için kamu politikası sürecinin 'resmi aktörleri' arasında yer alırlar.
  4. D
    Strateji ve Bütçe Başkanlığı gibi birimler, politika formülasyonu aşamasında teknik analizler yaparak alternatiflerin maliyet-fayda dengesini yürütme adına netleştirirler.
  5. Politika formülasyonu ve gündem belirleme süreçlerinde yürütmeye veri sağlayan Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları, nihai karar alma yetkisine sahip olmadıkları için literatürde 'gayriresmi aktör' olarak sınıflandırılmalıdır.Cevap

Cevap

Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları'nın karar alma yetkisine sahip olmamaları nedeniyle 'gayriresmi aktör' olarak sınıflandırılması gerektiği yönündeki ifade yanlıştır.
Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurulmuş resmi devlet birimleridir. Bir aktörün 'resmi' sayılması için mutlaka nihai imza yetkisine sahip olması gerekmez; devlet teşkilatı içinde tanımlanmış olması yeterlidir. Bu nedenle bu kurulları 'gayriresmi aktör' olarak tanımlayan ifade bilimsel ve hukuki açıdan yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Aktör Sınıflandırmasını Analiz Etme
Aktörler, kamu gücü ve yasal yetki kullanımına göre resmi ve gayriresmi olarak ikiye ayrılır.
Resmi aktörler anayasa veya yasalarla yetkilendirilmiş (yasama, yürütme, yargı, bürokrasi) yapılardır.
2
Yürütme Birimlerinin Statüsünü Belirleme
Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları, Strateji ve Bütçe Başkanlığı gibi yapılar Cumhurbaşkanlığı teşkilatının resmi parçalarıdır.
Bu yapılar Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile kurulmuş ve kamu bütçesinden finanse edilen, devlet aygıtı içindeki resmi birimlerdir.
3
Politika Sürecindeki Rolleri Değerlendirme
Bu birimler formülasyon (tasarım) ve gündem belirleme aşamalarında teknik/stratejik destek sunarlar.
Modern yürütme, sadece yasaları uygulayan değil, politikanın mutfağında yer alan tasarımcı bir aktördür.

Anahtar Kavram

Resmi Aktörler ve Yürütmenin Politika Tasarımı Rolü

Daha Fazla Pratik

Resmi ve gayriresmi aktörlerin yetki kaynaklarını (Anayasa vs. Sosyal Etki) karşılaştıran sorulara göz atabilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 40s
Bu soruyu puanla

Konular

Yürütme Organı

Bu konudan daha fazla soru