İdare hukukunda idarenin yürüttüğü faaliyetler arasında bir ayrım yapılması gerekmektedir. Bir faaliyetin "kamu hizmeti" olarak nitelendirilmesini sağlayan "maddi unsur" (kamu yararı) dikkate alındığında, bu faaliyeti kâr amacı güden özel bir ticari girişimden ayıran temel nitelik aşağıdakilerden hangisidir?
- AFaaliyetin yürütülmesinde yalnızca kamu hukuku sözleşmelerine başvurulması ve özel hukuk yöntemlerinin tamamen dışlanması
- BHizmetten yararlanan kişilerin idare ile tamamen rızai ve sözleşmesel bir ilişki içinde bulunması
- Faaliyetin öncelikli amacının toplumsal bir ihtiyacı karşılamak olması ve kâr elde etmenin sadece ikincil veya hizmetin sürdürülebilirliği için araçsal bir nitelik taşımasıCevap
- DFaaliyetin finansmanının tamamen genel bütçeden karşılanması ve yararlananlardan hiçbir şekilde ücret veya katılım payı talep edilmemesi
- EFaaliyetin sadece devletin merkezi teşkilatı tarafından doğrudan yerine getirilmesi ve özel kişilere devredilememesi
Cevap
Kamu hizmetini ticari girişimlerden ayıran temel nitelik, faaliyetin öncelikli amacının toplumsal bir ihtiyacı karşılamak (kamu yararı) olmasıdır.
İdare hukuku doktrininde kamu hizmetinin maddi unsuru, faaliyetin konusunun toplumsal bir ihtiyacı karşılamaya yönelik (kamu yararı) olmasını ifade eder. Özel ticari girişimler kâr maksimizasyonunu hedeflerken, kamu hizmetlerinde kâr elde etmek asıl amaç değildir; elde edilen gelir genellikle hizmetin sürekliliğini ve gelişimini sağlamak için kullanılır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Hizmetinin Maddi Unsuru (Kamu Yararı)
Tahmini Süre:1m 15s