Soru

Zorluk: ZorBirlik Encümeninin Oluşumu ve Görevleri

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu hükümleri uyarınca, mahalli idare birliklerinin yönetim organlarından biri olan 'birlik encümeni'nin oluşumu ve görevleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Birlik encümeninin üye sayısı birlik tüzüğünde gösterilir; ancak bu sayı başkan dâhil beşten az, yediden fazla olamaz.
  2. B
    Encümenin seçilmiş üyeleri, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından bir yıl süreyle görev yapmak üzere gizli oyla belirlenir.
  3. Birlik encümeni, yatırım planı ve çalışma programını hazırlayarak meclise sunmak ve birliğin taşınmaz mallarının satışı ile takasına ilişkin nihai kararı almakla görevlidir.Cevap
  4. D
    Birlik başkanı, birlik encümeninin de başkanıdır ve encümen toplantılarının idaresinden sorumludur.
  5. E
    Köylere hizmet götürme birliklerinde encümen; birlik başkanı, meclis üyeleri arasından seçilen iki il genel meclisi üyesi ve iki muhtar olmak üzere toplam beş kişiden oluşur.

Cevap

Birlik encümeninin yatırım planını hazırlama ve taşınmaz mallar üzerinde nihai karar alma yetkisinin olduğunu belirten ifade yanlıştır.
Birlik encümeninin görevleri 5355 sayılı Kanun'un 12. maddesinde sınırlı olarak sayılmıştır. Bu maddeye göre encümen, yatırım planı ve bütçeyi 'hazırlamaz', sadece 'inceleyip görüş bildirir'. Ayrıca taşınmaz mallar üzerinde nihai karar alma yetkisi Meclis'e aittir; encümen sadece Meclis'in aldığı bu kararları uygulamakla görevlidir.

Adım Adım Çözüm

1
5355 sayılı Kanun'un 12. maddesinin incelenmesi
Birlik encümeninin görevleri arasında bütçe, kesin hesap, yatırım planı ve çalışma programını 'incelemek' ve meclise 'görüş bildirmek' yer aldığı görülür.
Encümen bir karar organı değil, ağırlıklı olarak inceleme ve uygulama organıdır.
2
Birlik Meclisi ve Başkanın görevleri ile karşılaştırma
Yatırım planını hazırlama yetkisinin başkanın yönetimindeki hizmet birimlerinde olduğu, bütçeyi onaylama ve taşınmaz tasarrufu kararlarının ise Meclis'e (Madde 11) ait olduğu tespit edilir.
Mahalli idarelerde asıl karar mercii halkı temsil eden meclistir.
3
Seçilmiş üyelerin ve KHGB yapısının doğrulanması
Genel birliklerde encümen üyelerinin 1 yıl için seçildiği ve KHGB'lerde 5 kişilik özel bir yapı olduğu onaylanır.
Kanun'un 12. ve 18. maddeleri bu yapıları kesin olarak tanımlamıştır.

Anahtar Kavram

Birlik Encümeninin İstişari ve İcrai Rolü

Daha Fazla Pratik

Birlik meclisinin görev ve yetkileri ile encümen görevleri arasındaki farkları karşılaştırmalı bir tablo üzerinden incelemek bu konudaki kafa karışıklığını giderecektir.

Alternatif Yöntem

Mahalli idarelerde 'karar organı' (Meclis) ile 'yürütme ve danışma organı' (Encümen) arasındaki yetki paylaşımı mantığına odaklanılmalıdır. Bütçe kesinleştirmek, taşınmaz satmak veya plan onaylamak gibi asli yetkiler daima Meclis'e aittir. Encümen ise bu süreçlerde 'inceleme', 'görüş bildirme' ve 'uygulama' rollerini üstlenir.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla