Türkiye'nin idari teşkilatlanmasında 'merkezden yönetim' ve 'yerinden yönetim' ilkelerinin dengelenmesi amacıyla uygulanan hukuki rejimler dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi idare hukuku ilkeleri açısından yanlıştır?
- Merkezden yönetimin sakıncalarını azaltmak amacıyla uygulanan yetki genişliği ilkesi uyarınca, taşra teşkilatındaki en yüksek mülki amir, merkeze danışmadan devlet tüzel kişiliğinden ayrı bir kamu tüzel kişiliği adına işlem yapma yetkisine sahiptir.Cevap
- Bİdari vesayet denetimi, yerinden yönetim kuruluşlarının özerkliğini korumak amacıyla hiyerarşi denetimine göre daha sınırlı bir denetim yetkisi sağlar ve kural olarak yerindelik denetimini kapsamaz.
- CHizmet yerinden yönetim kuruluşları, belirli bir teknik bilgi veya uzmanlık gerektiren kamu hizmetlerini yürütmek üzere kurulan, merkezi idare dışında kendi kamu tüzel kişiliğine sahip yapılardır.
- DHiyerarşi denetimi, aynı kamu tüzel kişiliği içerisindeki üstün ast üzerindeki denetim yetkisini ifade eder ve kural olarak kanuni bir dayanağa ihtiyaç duymaksızın idari teşkilatın doğal bir sonucu olarak mevcuttur.
- EYerinden yönetim ilkesinin uygulanması, kamu hizmetlerinin yerel ihtiyaçlara daha uygun ve demokratik katılım yoluyla yürütülmesini sağlarken, idarenin bütünlüğü ilkesinin zayıflaması riskini de beraberinde getirir.
Cevap
Merkezden yönetimin sakıncalarını azaltmak amacıyla uygulanan yetki genişliği ilkesi uyarınca, mülki amirin devlet tüzel kişiliğinden ayrı bir kamu tüzel kişiliği adına işlem yapma yetkisine sahip olduğu ifadesi yanlıştır.
Yetki genişliği ilkesi, merkezden yönetim ilkesinin bir parçasıdır ve sadece illerde valilere tanınmıştır. Bu ilke uyarınca vali, merkeze danışmadan karar alabilir ancak bu kararları 'Devlet Tüzel Kişiliği' adına alır. Yerinden yönetim kuruluşlarından farklı olarak, taşra teşkilatının ve valiliğin kendine ait, devletten ayrı bir kamu tüzel kişiliği bulunmamaktadır. Dolayısıyla ayrı bir tüzel kişilik adına işlem yapıldığı ifadesi hukuksal bir hatadır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yetki Genişliği ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi
Tahmini Süre:1m 30s