İdare hukukunda idari teşkilatlanmaya egemen olan merkezden yönetim ve yerinden yönetim ilkelerinin özellikleri dikkate alındığında, bu sistemlerin işleyişine dair aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- AYerinden yönetim ilkesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde demokratik katılımı artırırken yerel ihtiyaçların daha rasyonel ve hızlı karşılanmasına olanak tanır.
- BMerkezden yönetim sisteminde, başkent teşkilatının hiyerarşik yapısı içinde yer alan taşra birimlerine karar alma serbestisi tanınması yetki genişliği ilkesi ile mümkündür.
- Merkezi idare ile yerinden yönetim kuruluşları arasındaki bütünlük hiyerarşi denetimi ile sağlanır ve bu denetim yetkisi ancak kanunla öngörülen hallerde kullanılabilir.Cevap
- DYerinden yönetim kuruluşları, devlet tüzel kişiliğinden ayrı birer kamu tüzel kişiliğine, kendilerine ait bir bütçeye ve kendi karar organlarına sahiptir.
- EMerkezden yönetimin uygulanması, ülke genelinde kamu hizmetlerinde yeknesaklığın sağlanması ve mali kaynakların daha ekonomik ve disiplinli kullanılması açısından avantaj sağlar.
Cevap
Merkezi idare ile yerinden yönetim kuruluşları arasındaki denetim bağı hiyerarşi değil, idari vesayettir.
İdare hukukunda 'İdarenin Bütünlüğü' ilkesini sağlayan iki araç vardır: hiyerarşi ve idari vesayet. Hiyerarşi, aynı kamu tüzel kişiliği içerisindeki (örneğin devlet tüzel kişiliği içindeki bir bakanın valiye olan yetkisi) ast-üst ilişkisidir. İdari vesayet ise, merkezi idarenin yerinden yönetim kuruluşları (belediye, üniversite vb.) üzerindeki denetim yetkisidir. Yerinden yönetim kuruluşları ayrı birer tüzel kişilik oldukları için, merkezi idare bu kurumlar üzerinde hiyerarşi yetkisine sahip olamaz; sadece kanunla sınırları belirlenmiş bir vesayet denetimi yapabilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdarenin Bütünlüğü: Hiyerarşi ve İdari Vesayet Ayrımı
Daha Fazla Pratik
İdari vesayet ve hiyerarşi yetkileri arasındaki farkları (emir verme, iptal etme, değiştirme yetkileri bakımından) detaylıca inceleyin.
Tahmini Süre:1m 30s