Soru

Zorluk: Çok zorBelediyenin Gelir, Gider ve Bütçesi

53935393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediye bütçesinin hazırlık, görüşülme ve kesinleşme süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuksal açıdan doğrudur?

  1. Belediye meclisi bütçe tasarısını müzakere ederken, belediye başkanı tarafından sunulan tasarıdaki toplam giderleri artırıcı veya toplam gelirleri azaltıcı yönde değişiklik yapma yetkisine sahip değildir.Cevap
  2. B
    Belediye meclisi tarafından kabul edilen bütçe tasarısı, mahallin en büyük mülki amiri tarafından onaylanmadığı sürece hukuki kesinlik kazanmaz ve yürürlüğe giremez.
  3. C
    Bütçe tasarısının belediye meclisinde görüşülmesine başlanabilmesi için ilgili mali yılın performans programının kabul edilmiş olması şartı aranmaz; bütçe ve performans programı aynı oturumda eş zamanlı karara bağlanır.
  4. D
    Belediye encümeni, kendisine sunulan bütçe tasarısını inceleme sürecinde, tasarıdaki ödenekler arasında aktarma yapma veya yeni gelir kalemleri ihdas etme yetkisini haizdir.
  5. E
    Belediye meclisinin bütçe tasarısını süresi içinde karara bağlayamaması durumunda, bir önceki yılın bütçesi yeniden değerleme oranında artırılarak kendiliğinden yürürlüğe girmiş sayılır.

Cevap

Belediye meclisinin bütçe tasarısını müzakere ederken giderleri artırıcı veya gelirleri azaltıcı değişiklik yapamayacağına dair ifade doğrudur.
Doğru olan seçenek, belediye meclisinin bütçe hakkının sınırlarını ifade etmektedir. 53935393 sayılı Kanun, meclise bütçeyi değiştirme yetkisi verse de bu yetkiyi 'mali dengeyi bozmamak' amacıyla sınırlamıştır. Meclis, başkanın öngördüğü toplam harçama tavanını aşamaz veya gelir kaynaklarını eksiltemez.

Adım Adım Çözüm

1
Hazırlık Aşaması
Belediye başkanı bütçe tasarısını hazırlar ve Eylül ayının birinci gününden önce encümene sunar.
Mali disiplin ve planlama gereği hazırlık yetkisi yürütme organındadır.
2
İnceleme Aşaması
Encümen, tasarısı inceleyerek görüşüyle birlikte Kasım ayının birinci gününe kadar meclise sunar.
Danışma ve inceleme organı olan encümenin teknik değerlendirmesi alınır.
3
Görüşme ve Sınırlar
Meclis, bütçeden önce performans programını kabul eder. Bütçe görüşmelerinde ise gideri artırıcı veya geliri azaltıcı değişiklik yapamaz.
Belediyenin mali dengesinin meclis tarafından bozulmasını önlemek ve başkanın mali stratejisini korumak amaçlanır.
4
Kesinleşme
Bütçe, belediye meclisinin kabulüyle kesinleşir.
Belediyelerin idari ve mali özerkliği gereği dış makam onayına tabi tutulmamıştır.

Anahtar Kavram

Bütçenin Meclis Kararıyla Kesinleşmesi ve Yasama Kısıtı
Bu soruyu puanla