Theodore Lowi, "politika siyaseti belirler" (policy determines politics) teziyle kamu politikası türlerinin sadece teknik birer düzenleme olmadığını, aynı zamanda bu politikaların yarattığı "siyasal arenaları" ve aktörler arası güç ilişkilerini de şekillendirdiğini savunmuştur.
Buna göre; faydaların bireylere veya küçük gruplara kolayca bölüştürülebildiği (ayrıştırılabilirlik) "dağıtıcı politikaların" (distributive policies) yarattığı siyasal arena ve bu arenadaki temel etkileşim biçimi aşağıdakilerden hangisinde doğru tanımlanmıştır?
- ABir tarafın kazancının diğer tarafın kaybı olduğu "sıfır toplamlı" (zero-sum) bir mücadele ve yoğun ideolojik kutuplaşma süreci
- BSınırlı kaynaklar için rekabet eden çıkar grupları arasında gerçekleşen ve çoğulcu bir pazarlıkla çözülen düzenleyici bir süreç
- Faydaların küçük parçalara bölünerek paylaşıldığı ve aktörlerin birbirinin taleplerini engellemeden karşılıklı destek verdiği "karşılıklı ödün" (log-rolling) süreciCevap
- DKamu bürokrasisinin kendi iç işleyişini ve hiyerarşik yetki dağılımını belirleyen, kurumsal ve merkeziyetçi bir karar alma süreci
- EMaliyetlerin dar bir gruba yüklendiği, faydanın ise topluma yayıldığı girişimci bir liderlik ve kamuoyu baskısı süreci
Cevap
Dağıtıcı politikalar, faydaların ayrıştırılabilir olması nedeniyle aktörler arasında doğrudan çatışma yaratmaz; bunun yerine karşılıklı ödün verme (log-rolling/pork barrel) mekanizmasıyla her aktörün talebinin karşılandığı bir siyasal arena oluşturur.
Lowi'ye göre dağıtıcı politikalar, faydaların (sübvansiyonlar, yerel yatırımlar vb.) toplumsal birimlere ayrıştırılarak sunulmasına olanak tanır. Bu durum, aktörler arasında ideolojik bir çatışma yerine, her grubun kendi çıkarını elde etmek için diğerinin talebini desteklediği 'karşılıklı ödün verme' (log-rolling) veya 'pork barrel' siyasetini doğurur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Dağıtıcı Politikalar ve Karşılıklı Ödün (Log-rolling) Mekanizması
Daha Fazla Pratik
Lowi'nin yeniden dağıtıcı politikalarının neden her zaman 'ideolojik' ve 'merkezi' bir çatışmaya yol açtığını, dağıtıcı politikalarla kıyaslayarak inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 0s