Soru

Zorluk: ZorKurumsal Model

Kamu politikası analizinde Kurumsal Model; politika ile hükümet kurumları arasındaki yapısal bağı vurgular. Bu yaklaşıma göre, bir kararın 'kamu politikası' niteliği kazanabilmesi için hükümet kurumları tarafından belirli özelliklerle donatılması gerekir. Bu özellikler şu şekilde tanımlanmaktadır:

I. Politikanın toplumun tamamını kapsaması ve istisnasız her birey için bağlayıcı genel kurallar içermesi.
II. Politikanın vatandaşlar tarafından yerine getirilmesi gereken hukuki bir ödev ve yükümlülük olarak algılanması.
III. Politikanın uygulanmasında devletin yasal yaptırım ve fiziksel zor kullanma yetkisini tekelinde bulundurması.

Kurumsal Model'in bu temel kabulleri dikkate alındığında; devletin 'evrensellik' ve 'meşruiyet' vasıfları ile ilgili aşağıda yapılan açıklamalardan hangisi doğrudur?

  1. Meşruiyet, politikanın yasal bir dayanağa sahip olmasını ve vatandaşların buna uymayı bir görev saymasını; evrensellik ise politikanın toplumun her kesimi için bağlayıcı genel kurallar içermesini ifade eder.Cevap
  2. B
    Evrensellik, politikanın sadece seçkinlerin çıkarlarını değil, sistemin çevreden aldığı tüm girdileri kapsamasını; meşruiyet ise bu girdilerin toplumsal bir dengeye ulaşmasını sağlar.
  3. C
    Meşruiyet, mevcut politikalar üzerinde yapılan küçük ve aşamalı iyileştirmelerin toplumsal kabulünü; evrensellik ise bu değişikliklerin her kuruma sınırlı rasyonellik içinde yayılmasını tanımlar.
  4. D
    Evrensellik, toplumun hakim değerlerini temsil eden seçkinlerin kararlarının kitlelere yayılmasını; meşruiyet ise kitlelerin bu kararları pasif bir şekilde benimsemesini ifade eder.
  5. E
    Meşruiyet, bürokrasinin politika sürecinde sadece uygulama değil, karar alma aşamasında da tek yetkili olmasını; evrensellik ise bu idari gücün tüm kamu kurumlarını hiyerarşik olarak kapsamasını ifade eder.

Cevap

Meşruiyetin hukuki bir yükümlülük oluşturması, evrenselliğin ise toplumsal kapsamı ifade etmesi Kurumsal Model'in temel özelliğidir.
Kurumsal Model çerçevesinde, hükümet kurumları tarafından yapılan politikalar 'meşruiyet' sayesinde yasal bir dayanağa kavuşur ve vatandaşlar için bir yükümlülük haline gelir. 'Evrensellik' özelliği ise bu politikaların toplumun her bir ferdi için istisnasız uygulanabilir ve bağlayıcı olmasını sağlar. Bu iki tanım, modelin temel varsayımlarıyla tam olarak örtüşmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Kurumsal Model'in temel kavramlarını tanımlama.
Hükümet kurumlarının politikaya meşruiyet (legitimacy), evrensellik (universality) ve zorlayıcılık (coercion) kazandırdığı tespit edilir.
Modelin hükümet odaklı yapısını anlamak için bu üç kavramın tanımı esastır.
2
Evrensellik kavramını analiz etme.
Evrenselliğin, politikanın sadece belirli bir grubu değil, toplumun tamamını kapsayan 'genel' bir kural olduğu sonucuna ulaşılır.
Özel sektör kurallarının aksine kamu politikasının kapsam genişliğini belirlemek gerekir.
3
Meşruiyet kavramını analiz etme.
Meşruiyetin, politikanın yasal bir dayanağa oturması ve vatandaş nezdinde uyulması gereken bir ödev olarak görülmesi olduğu belirlenir.
Politikanın neden bir 'zorunluluk' olarak algılandığını açıklamak gerekir.

Anahtar Kavram

Kurumsal Model'in Kamu Politikası Özellikleri
Bu soruyu puanla