Soru

Zorluk: OrtaTemsili Bürokrasi

J. Donald Kingsley tarafından literatüre kazandırılan 'temsili bürokrasi' kavramı, kamu kurumlarının toplumun demografik yapısını yansıtması gerektiğini ileri sürer. Frederick Mosher ise bu yaklaşımı geliştirerek temsil sürecini iki aşamalı bir yapıya kavuşturmuştur. Buna göre; kamu görevlilerinin sadece demografik özellikleri bakımından topluma benzemesi değil, aynı zamanda temsil ettikleri toplumsal grupların değerlerini, önceliklerini ve çıkarlarını kamu politikası oluşturma sürecine yansıtarak bu gruplar adına hareket etmeleri durumu aşağıdakilerden hangisi ile ifade edilir?

  1. A
    Pasif temsil
  2. Aktif temsilCevap
  3. C
    Siyasal temsil
  4. D
    Meritokratik temsil
  5. E
    Biçimsel temsil

Cevap

Bürokratların ait oldukları grupların değerlerini politika süreçlerine aktarması 'Aktif temsil' olarak tanımlanır.
Aktif temsil, kamu bürokratlarının kendi toplumsal kökenlerinden gelen değer ve inançları, görev yaptıkları kurumun politika ve uygulamalarına bilinçli bir şekilde yansıtmalarıdır. Frederick Mosher'ın modelinde bu durum, pasif temsilin (demografik benzerlik) bir üst aşaması olarak görülür ve bürokrasinin toplumun taleplerine olan duyarlılığını artırır.

Adım Adım Çözüm

1
Temsili bürokrasi kuramının temel ayrımını belirleyin.
Kuramda temsil, demografik benzerlik (pasif) ve davranışsal yansıma (aktif) olarak ikiye ayrılır.
Soruda sadece benzerlik değil, 'değerlerin ve çıkarların sürece yansıtılması' vurgulandığı için eylemsel boyuta bakılmalıdır.
2
Frederick Mosher'ın terminolojisini uygulayın.
Mosher'a göre, bürokrasinin toplumun kompozisyonunu yansıtması pasif temsilken, bu bürokratların grupları adına karar almaları aktif temsildir.
Soruda istenen 'gruplar adına hareket etme' durumu doğrudan aktif temsil kavramıyla örtüşür.

Anahtar Kavram

Temsili Bürokrasi: Aktif ve Pasif Temsil Ayrımı

İpuçları

1
Frederick Mosher'ın iki aşamalı temsil modelini hatırlayın.
2
Demografik özelliklerin 'yansıtılması' (pasif) ile bu özelliklerin 'karara dönüştürülmesi' (aktif) arasındaki farka odaklanın.
3
Eğer bürokrat temsil ettiği grup için bilinçli bir çaba sarf ediyorsa bu 'etkin' veya 'eylemsel' bir temsil türüdür.

Daha Fazla Pratik

Pasif temsilin her zaman aktif temsile dönüşmemesinin nedenleri üzerine 'sosyalleşme' ve 'kurumsal kültür' kavramlarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla