Belediye İdaresi

159 soru

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, nüfusu $5.000$ ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye idaresi kurulması aşağıdakilerden hangisi ile gerçekleşir?

Cumhurbaşkanı kararı

Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından çıkarılan kanun

İçişleri Bakanlığı'nın onayı

Danıştay'ın uygun görüşü ve Valilik kararı

Belediye Meclisi'nin salt çoğunluk kararı

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı kararı

Cevap

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre belediyeler Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 4. maddesine göre, nüfusu

5.000

ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir. Bu kuruluş işlemi, idari bir işlem olan Cumhurbaşkanı kararı ile gerçekleştirilir.

Adım Adım Çözüm

Nüfus şartını kontrol edin.

Belediye kurulabilmesi için nüfusun en az

5.000

olması gerektiği saptanmıştır.

Yasal alt sınır olan 5.000 nüfus, belediye tüzel kişiliği kazanmanın ilk şartıdır.

Yetkili makamı ve hukuki işlemi belirleyin.

Kuruluşun Cumhurbaşkanı kararı ile yapılacağı belirlenmiştir.

Belediye Kanunu'nun 4. maddesi kuruluş yetkisini doğrudan Cumhurbaşkanı'na vermiştir.

Anahtar Kavram

Belediye Kuruluş Usulü

İpuçları

Belediye kurulması bir 'idari işlem' niteliğindedir.

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyelerinin kuruluş usulü ile normal belediyeler arasındaki farkları gözden geçirebilirsiniz.

Tahmini Süre:45s

Soru 82Soru →

Belediye idaresinin mali yönetim döngüsünde, bütçe hazırlık sürecinin bir aşaması olarak belediye başkanınca hazırlanan bütçe tasarısının, belediye encümenine sunulması için Kanun'da öngörülen yasal süre sınırı aşağıdakilerden hangisidir?

Eylül ayının birinci gününden önce

Ekim ayının birinci gününden önce

Kasım ayının birinci gününden önce

Ağustos ayının on beşinci gününe kadar

Temmuz ayının son iş gününden önce

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Eylül ayının birinci gününden önce

Cevap

Belediye bütçe tasarısı, belediye başkanı tarafından Eylül ayının birinci gününden önce belediye encümenine sunulmalıdır.

Belediye bütçe tasarısının hazırlanması ve sunulması süreci 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesinde düzenlenmiştir. Maddeye göre, belediye başkanı tarafından hazırlanan bütçe tasarısı, Eylül ayının birinci gününden önce encümene sunulur.

Adım Adım Çözüm

Belediye bütçe sürecindeki hazırlık makamını ve ilk sunum aşamasını tespit etmek.

Bütçeyi belediye başkanı hazırlar ve incelenmek üzere encümene sunar.

Mali yıl bütçesinin vaktinde yasallaşması için hazırlık takviminin işletilmesi gerekir.

Tasarının encümene sunulması için Kanun'da belirtilen spesifik tarihi hatırlamak.

Eylül ayının birinci gününden önce sunulması gerektiği sonucuna ulaşmak.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesi bu süreyi açıkça hükme bağlamıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Bütçe Hazırlık Takvimi ve Sunum Süreleri

Tahmini Süre:45s

Soru 83Soru →

Belediyeler arasında ortaya çıkan ve il sınırlarının değiştirilmesini gerektirmeyen sınır uyuşmazlıkları, hangi makam tarafından Danıştay'ın görüşü alınarak kesin bir karara bağlanır?

İlgili Valilik

İçişleri Bakanlığı

Cumhurbaşkanlığı

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı

TBMM Başkanlığı

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanlığı

Cevap

İçişleri Bakanlığı, il sınırı değişikliği gerektirmeyen belediye sınır uyuşmazlıklarında Danıştay'ın görüşünü alarak kesin karar verme yetkisine sahiptir.

Doğru cevap olan İçişleri Bakanlığı seçeneği,

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

6

. maddesinde açıkça belirtilen yetkili makamdır. Kanun, il sınırı değişikliği gerektirmeyen durumlarda idari sürecin Bakanlık ve Danıştay görüşü ile tamamlanmasını öngörür.

Adım Adım Çözüm

Uyuşmazlığın niteliğini belirlemek

Soruda uyuşmazlığın il sınırı değişikliğini gerektirmediği belirtilmiştir.

İl sınırı değişikliği gerektiren durumlar sadece kanunla çözülebilir.

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

6

. maddesini uygulamak

Kanuna göre sınır uyuşmazlıklarında karar verme usulü belirlenmiştir.

Belediye sınırlarının kesinleşmesi ve uyuşmazlıkların giderilmesi bu maddeye dayanır.

Yetkili makamı tespit etmek

Danıştay görüşü alındıktan sonra İçişleri Bakanlığı'nın karar vereceği tespit edilir.

Mahalli idareler üzerindeki idari vesayet ve genel idari denetim İçişleri Bakanlığı'nın sorumluluğundadır.

Anahtar Kavram

Belediye Sınırlarının Tespiti ve Uyuşmazlıkların Giderilmesi

İpuçları

Mahalli idarelerin genel gözetimi hangi bakanlığın sorumluluğundadır?

İl sınırlarının değişmesini gerektirmeyen durumlarda çözüm idari yoldan gerçekleşir.

Daha Fazla Pratik

Belediyelerin birleşmesi ve katılmasındaki mesafe şartlarını (

5.000

metre) inceleyebilirsiniz.

Alternatif Yöntem

Bilgi Kartı: Kuruluş = Cumhurbaşkanı Kararı | Sınır Onayı = Vali | Sınır Uyuşmazlığı = İçişleri Bakanlığı + Danıştay Görüşü.

Tahmini Süre:45s

Soru 84Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye başkanının meclis toplantılarına mazeretsiz olarak bir yıl içerisinde toplam kaç gün katılmaması durumunda, Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer?

15

20

30

45

60

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: $30$

Cevap

Doğru yanıt, meclis toplantılarına mazeretsiz olarak bir yıl içinde toplam 30 gün katılmama durumunu belirten seçenektir.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye başkanlığının sona ermesi' başlıklı 44. maddesinin (b) fıkrası uyarınca; belediye başkanının meclis toplantılarına mazeretsiz olarak bir yıl içinde toplam otuz gün katılmaması, başkanlık sıfatının sona ermesi nedenidir. Bu durumda Valiliğin bildirisi üzerine Danıştay tarafından nihai karar verilir.

Adım Adım Çözüm

Belediye Kanunu'nun 44. maddesindeki başkanlık sıfatının sona erme nedenlerini incele.

Kanun, başkanlık sıfatının sona ermesi için iki temel devamsızlık süresi öngörür: kesintisiz 20 gün görevi terk ve bir yıl içinde toplam 30 gün meclis toplantısına katılmama.

Soru kökünde özellikle 'meclis toplantılarına mazeretsiz katılmama' vurgusu yapılmıştır.

Meclis toplantıları için belirlenen özel süreyi tespit et.

İlgili madde uyarınca meclis toplantılarına bir yıl içinde toplam 30 gün mazeretsiz katılmama durumunda Valilik bildirisi üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sona erer.

Sürelerin birbiriyle karıştırılmaması hukuki ayrım için kritiktir.

Anahtar Kavram

Belediye başkanlığı sıfatının sona ermesi (devamsızlık halleri)

İpuçları

Belediye Kanunu'nda başkanın devamsızlığına bağlı iki farklı süre (20 ve 30 gün) vardır.

Görevi tamamen terk etmek (kesintisiz) daha kısa bir sürede (20 gün) yaptırıma tabi iken, meclis toplantılarına devamsızlık yıllık toplam süre (30 gün) üzerinden hesaplanır.

Daha Fazla Pratik

Belediye başkanının görevden uzaklaştırılması (geçici önlem) ile başkanlık sıfatının düşmesi (kesin karar) arasındaki yetkili makam farklarını (İçişleri Bakanı vs. Danıştay) tekrar edin.

Tahmini Süre:45s

Soru 85Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediyenin kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş gayrimenkulleri ile bunların inşa ve kullanımları hangi hukuki imtiyaza sahiptir?

Her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

Sadece merkezi yönetimin hiyerarşik denetimine tabidir.

Giderlerinin tamamı doğrudan genel bütçeden karşılanır.

Devlet hiyerarşisinden tamamen bağımsız ve dokunulmazdır.

Mülkiyet hakları doğrudan belediye başkanına aittir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

Cevap

Kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş belediye gayrimenkulleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

Doğru cevap olan ifade, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinde açıkça belirtilen bir imtiyazdır. Belediyelerin kamu yararına yürüttüğü hizmetlerin (itfaiye, su, ulaşım vb.) aksamaması adına, bu hizmetlerin görüldüğü taşınmazlar vergi ve harçlardan muaf tutulmuştur.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuatın belirlenmesi

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesi (Belediyenin yetkileri ve imtiyazları) incelenir.

Belediyelerin sahip olduğu hukuki korumalar ve muafiyetler bu madde kapsamında düzenlenmiştir.

Gayrimenkul muafiyetinin tespiti

Kanun metninde geçen 'Belediyenin kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş gayrimenkulleri ile bunların inşa ve kullanımları vergi, resim ve harçtan muaftır' ifadesine ulaşılır.

Belediyenin sunduğu kamu hizmetlerinin maliyetini düşürmek ve sürekliliğini sağlamak için tanınan bir imtiyazdır.

Anahtar Kavram

Belediye İmtiyazları ve Vergi Muafiyeti

İpuçları

Belediyenin yetki ve imtiyazları 5393 sayılı Kanun'un 15. maddesinde sayılmıştır.

Daha Fazla Pratik

Belediyenin borçlarına karşılık hangi mallarının haczedilemeyeceği konusundaki istisnaları inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:45s

Soru 86Soru →

$5393$ sayılı Belediye Kanunu’nun $13$ . maddesinde düzenlenen "hemşehri hukuku" hükümleri dikkate alındığında, belde sakinlerinin belediye idaresine karşı sahip olduğu haklar arasında aşağıdakilerden hangisi yer almaktadır?

Belediye meclisi kararlarını tek başına onaylama veya reddetme

Belediye başkanı üzerinde doğrudan hiyerarşik denetim uygulama

Belediye karar süreçlerine ve hizmetlerine katılma

Mahalli idareler genel seçimlerinde oy kullanma

Belediye bütçesini kesin hesaba bağlama yetkisini kullanma

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye karar süreçlerine ve hizmetlerine katılma

Cevap

Belediye karar süreçlerine ve hizmetlerine katılma hakkı, hemşehri hukukunun temel unsurlarından biridir.

Belediye Kanunu'nun

13

. maddesine göre; hemşehrilerin belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu nedenle karar süreçlerine katılma ifadesi doğrudan bu kapsamda yer alır.

Adım Adım Çözüm

Hukuki dayanağı belirle

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

13

. maddesi

Sorunun cevabı bu madde metnine dayanmaktadır.

Hemşehri haklarını listele

Karar ve hizmetlere katılma, bilgilenme, yardımlardan yararlanma

Kanun metninde sayılan hakları tespit etmek için.

Seçeneklerle karşılaştır

Katılma hakkının seçeneklerde yer aldığı görülür

Doğru seçeneğe ulaşmak için.

Anahtar Kavram

Hemşehri Hukuku (Madde 13)

İpuçları

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

13

. maddesini hatırlayın.

Hemşehrilik hakları; katılım, bilgilenme ve hizmetlerden yararlanma odaklıdır.

Daha Fazla Pratik

Belediye Kanunu'ndaki hemşehri yükümlülüklerini (vergi ödeme, kararlara uyma) inceleyin.

Tahmini Süre:45s

Soru 87Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinde düzenlenen "Belediyenin yetki ve imtiyazları" dikkate alındığında; belediyenin su, kanalizasyon ve toplu taşıma gibi mahalli müşterek hizmetlerin yürütülmesine ilişkin sahip olduğu yetkilerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Bu hizmetlerin sunumu karşılığında tahsil edilecek ücretlerin ve vergi oranlarının tamamı, belediye meclisi tarafından herhangi bir kanuni sınırlama olmaksızın serbestçe belirlenir.

Belediye bu hizmetleri bizzat kurabileceği gibi kurdurabilir, işletebilir veya bu hizmetlerin yürütülmesini imtiyaz yoluyla devredebilir.

Büyükşehir belediyesi olan illerde, su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tüm yetki ve imtiyazlar herhangi bir devir yapılmaksızın münhasıran ilçe belediyeleri tarafından kullanılır.

Belediyeler, bu hizmetlerin yürütülmesi için ihtiyaç duyulan taşınmazları sadece rızaen satın alma yoluyla temin edebilir; kamu gücü kullanarak kamulaştırma yapma yetkileri bulunmamaktadır.

Belediyenin sunduğu bu hizmetler merkezi yönetimin vesayet denetimi dışında olup, bu alanlardaki tüm kararlar İçişleri Bakanlığı'nın onayı olmaksızın kesinleşemez.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye bu hizmetleri bizzat kurabileceği gibi kurdurabilir, işletebilir veya bu hizmetlerin yürütülmesini imtiyaz yoluyla devredebilir.

Cevap

Belediye bu hizmetleri bizzat kurabileceği gibi kurdurabilir, işletebilir veya bu hizmetlerin yürütülmesini imtiyaz yoluyla devredebilir.

Doğru ifade, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinin (e) ve (f) bentlerinde yer alan düzenlemelere dayanmaktadır. Kanun koyucu belediyelere, mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak amacıyla içme suyu, kanalizasyon ve toplu taşıma gibi hizmetleri bizzat yürütme imkanı verdiği gibi, bu hizmetleri kurdurma veya imtiyaz sözleşmesi yoluyla özel hukuk tüzel kişilerine devretme yetkisini de tanımıştır.

Adım Adım Çözüm

Hukuki dayanağın tespiti

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesi belediyenin yetki ve imtiyazlarını tanımlar.

Soruda sorulan yetki kullanım yöntemlerinin yasal çerçevesini belirlemek gerekir.

Hizmet sunum yöntemlerinin analizi

Kanun; kurma, kurdurma, işletme, işlettirme ve imtiyaz devri seçeneklerini sunar.

Belediyenin hizmetleri sadece kendi eliyle değil, şirketler veya imtiyaz sözleşmeleri aracılığıyla da yürütebileceğini anlamak gerekir.

Seçeneklerin değerlendirilmesi

Hizmet sunumunda esnekliğe vurgu yapan ifade kanun metniyle birebir örtüşmektedir.

Yanlış seçeneklerdeki vergi koyma yetkisi, büyükşehir-ilçe ayrımı ve kamulaştırma gibi hukuki hataları ayıklamak gerekir.

Anahtar Kavram

Belediye Yetki ve İmtiyazları (Hizmet Sunum Usulleri)

Daha Fazla Pratik

5393 sayılı Kanun'un 15. maddesinde sayılan diğer imtiyazlar (çöp toplama, otopark işletme) ile büyükşehir belediyesi yetkileri arasındaki farkları inceleyiniz.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 88Soru →

Belediye idaresinin mali planlama sürecinde, belediye başkanınca hazırlanan bütçe tasarısını inceleyen encümenin bu görevini tamamlayıp meclise sunması için kanunen öngörülen azami süre aşağıdakilerden hangisidir?

Bir ay

On beş gün

Yedi gün

İki ay

Üç ay

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bir ay

Cevap

Belediye encümeni, bütçe tasarısını inceleyerek görüşüyle birlikte en geç bir ay içinde belediye meclisine sunmak zorundadır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesine göre; belediye başkanı tarafından hazırlanan bütçe tasarısı eylül ayının birinci gününden önce encümene sunulur. Encümen, bütçeyi inceleyerek görüşüyle birlikte en geç bir ay içinde belediye meclisine sunmakla yükümlüdür. Bu süre, bütçenin meclis kasım ayı toplantısında görüşülmesine imkan tanımak amacıyla belirlenmiştir.

Adım Adım Çözüm

Bütçe hazırlık takvimini incelemek

Belediye başkanı bütçeyi hazırlar ve Eylül ayı başında encümene sunar.

Mevzuata göre bütçe hazırlık süreci başkanın tasarısıyla başlar.

Encümenin inceleme yetkisini ve süresini belirlemek

Encümen tasarıyı bir ay içinde inceleyip meclise sevk eder.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesi bu süreyi açıkça belirlemiştir.

Anahtar Kavram

Belediye bütçe hazırlık sürecinde encümenin inceleme süresi

Daha Fazla Pratik

Bütçenin encümenden sonra hangi ayda meclis tarafından karara bağlandığını inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:45s

Soru 89Soru →

Belediye idaresinin mali yönetim döngüsü içerisinde bütçe tasarısının belediye meclisi tarafından müzakere edilmesi ve onaylanması sürecinde uygulanan usuller kanunla belirlenmiştir. Bu süreçte bütçe dengesini etkileyebilecek nitelikteki müdahaleler belirli bir denkleştirme şartına bağlanmıştır.

Buna göre, belediye bütçesinin görüşülmesi ve kabulü ile ilgili aşağıdaki hukuki esaslardan hangisi doğrudur?

Belediye meclisi bütçe tasarısını aynen veya değiştirerek kabul eder; ancak bütçe giderlerini artıran veya gelirleri azaltan değişiklik tekliflerinin, denkleştirmeyi sağlayacak kaynak gösterilmeden kabulü mümkün değildir.

Belediye başkanı, bütçe tasarısını hazırlarken ilgili mahalle muhtarlarının ve sivil toplum kuruluşlarının bütçe üzerindeki nihai ve bağlayıcı onayını almakla yükümlüdür.

Meclis tarafından kabul edilen bütçe tasarısı, mülki idare amiri tarafından onaylanmadıkça yürürlüğe giremez ve mülki idare amiri bütçede yerindelik denetimi yaparak değişiklik yapabilir.

Belediye meclisince bütçe görüşmeleri tamamlanamazsa, belediye başkanı bütçeyi tek taraflı bir kararla onaylayarak doğrudan uygulamaya koyma yetkisine sahiptir.

Belediye başkanı, bütçedeki kurumsal kodlar arasındaki tüm ödenek aktarmalarını herhangi bir organın izni olmaksızın yapma yetkisini bütçenin kesinleşmesiyle birlikte kendiliğinden kazanır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisi bütçe tasarısını aynen veya değiştirerek kabul eder; ancak bütçe giderlerini artıran veya gelirleri azaltan değişiklik tekliflerinin, denkleştirmeyi sağlayacak kaynak gösterilmeden kabulü mümkün değildir.

Cevap

Belediye meclisinin bütçeyi aynen veya denkleştirme şartıyla değiştirerek kabul etme yetkisini ifade eden seçenek doğrudur.

Belediye meclisinin bütçe üzerindeki yetkisi mutlaktır ancak sınırsız değildir.

5393

sayılı Kanun'un

62

. maddesi uyarınca, meclisin bütçe üzerinde yapacağı ve bütçe dengesini (gider artışı veya gelir azalışı yönünde) bozacak değişiklikler, ancak karşılığında ek bir gelir kaynağı veya gider tasarrufu gösterilerek yapılabilir. Bu kural, mali disiplinin ve bütçe denkliğinin korunmasını amaçlar.

Adım Adım Çözüm

Bütçe karar organının yetki sınırlarını belirle.

Belediye Meclisi bütçeyi görüşmeye ve karara bağlamaya yetkili tek organdır.

5393

sayılı Kanun uyarınca bütçeyi kabul yetkisi meclise aittir.

Bütçe değişikliği usulünü analiz et.

Meclis tasarıyı değiştirebilir ancak mali dengeyi korumak zorundadır.

Gider artışı veya gelir azalışı teklif edilirse, bütçe denkliğinin bozulmaması için yeni kaynak gösterilmesi kanuni zorunluluktur.

Dış denetim ve onay makamlarını kontrol et.

Belediye bütçesi merkezi idarenin veya mülki idare amirinin onayına tabi değildir.

Mahalli idarelerin mali özerkliği gereği bütçe, meclis kararıyla kesinleşir.

Anahtar Kavram

Belediye Bütçesinin Meclis Tarafından Karara Bağlanması ve Denkleştirme Şartı

Daha Fazla Pratik

Bütçenin kesinleşmesinden sonra hazırlanan 'Kesin Hesap' sürecini ve bu sürecin encümen-meclis-sayıştay üçgenindeki işleyişini inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:2m 0s

Soru 90Soru →

$5393$ sayılı Belediye Kanunu'nun "Hemşehri Hukuku" başlıklı $13$ . maddesi, belde sakinlerine belediye yönetimiyle kuracakları ilişkilerde belirli haklar ve yükümlülükler tanımlamaktadır. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi ilgili maddede açıkça bir "hemşehri hakkı" olarak ifade edilmiştir?

Belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme

Belediye vergi, resim ve harçlarını ödeme

Mahalli idareler seçimlerinde seçme ve seçilme hakkını kullanma

Belediyenin kanunlara dayanan emir ve duyurularına uymak

Belediye encümeni kararlarını onaylama veya veto etme

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme

Cevap

Belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme hakkı, 5393 sayılı Kanun'un 13. maddesinde hemşehrilere tanınan temel haklardan biridir.

Belediye Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca, belediye sınırları içinde yaşayan herkes hemşehri kabul edilir. Hemşehrilerin; belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları kanunla güvence altına alınmıştır.

Adım Adım Çözüm

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

13

. maddesi incelenmelidir.

İlgili madde hemşehriliği tanımlar ve haklar ile ödevleri birbirinden ayırır.

Sorunun yasal dayanağını tespit etmek için gereklidir.

Maddede belirtilen haklar listelenmelidir.

Haklar: Karar ve hizmetlere katılma, faaliyetler hakkında bilgilenme ve yardımlardan yararlanmadır.

Seçenekler arasında hangisinin hak hangisinin yükümlülük olduğunu ayırt etmek için gereklidir.

Yükümlülükler elenerek doğru hak tespit edilmelidir.

Vergi ödemek ve duyurulara uymak birer yükümlülüktür; bilgilenme ise bir haktır.

Çeldiricileri eleyerek kesin sonuca ulaşılmasını sağlar.

Anahtar Kavram

Hemşehri Hakları ve Yükümlülükleri (5393 S.K. Md. 13)

Soru 91Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, merkezi idarenin belediyeler üzerindeki idari vesayet denetiminin kapsamına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Denetim yetkisi sadece hukukilik denetimi ile sınırlıdır.

Denetim, hem hukukilik hem de yerindelik denetimini kapsar.

Merkezi idare, belediye meclis kararlarını doğrudan onaylama ve değiştirme yetkisine sahiptir.

Bu denetim türü, belediye organları ile merkezi idare arasındaki hiyerarşik bağa dayanır.

Denetim yetkisi sadece Sayıştay tarafından yürütülen dış mali denetimden ibarettir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Denetim yetkisi sadece hukukilik denetimi ile sınırlıdır.

Cevap

Denetim yetkisinin sadece hukukilik denetimi ile sınırlı olduğunu belirten ifade doğrudur.

Doğru cevap, denetimin sadece hukukilikle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Türkiye'de merkezi idare, mahalli idareler üzerinde sadece hukuka uygunluk denetimi yapabilir; mahalli idarenin takdir yetkisini kullanarak aldığı kararların yerindeliğine (kamu yararına uygunluğuna dair tercihine) müdahale edemez.

Adım Adım Çözüm

Merkezi idare ile mahalli idareler arasındaki hukuki bağı tanımlayın.

Bu bağ, Anayasa'nın 127. maddesinde tanımlanan 'İdari Vesayet' ilişkisidir.

Türkiye'nin üniter yapısı gereği idarenin bütünlüğünü sağlamak için merkezi yönetime bu yetki verilmiştir.

İdari vesayet yetkisinin sınırlarını belirleyin.

İdari vesayet istisnai bir yetkidir ve sadece kanunda belirtilen durumlarda 'hukukilik' (hukuka uygunluk) denetimi olarak kullanılır.

Yerel yönetimlerin özerkliğini korumak amacıyla, merkezi yönetimin yerindelik (takdir yetkisi) denetimi yapması engellenmiştir.

Anahtar Kavram

İdari Vesayet ve Hukukilik Denetimi

Daha Fazla Pratik

İdari vesayet makamlarının belediye başkanını görevden uzaklaştırma yetkisi ile Danıştay'ın belediye başkanlığını düşürme yetkisi arasındaki farkı inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:45s

Soru 92Soru →

$5393$ sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde belediye encümeninin oluşumu, çalışma usulü ve yetkileri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.

Belediye encümeni, belediye bütçesini ve kesin hesabı onaylayarak kesinleştiren nihai karar organıdır.

Encümen üyelerinin tamamı belediye meclisi tarafından kendi üyeleri arasından seçilir ve görev süreleri belediye meclisinin görev süresiyle sınırlıdır.

Encümen toplantılarında oyların eşit çıkması durumunda, oylama reddedilmiş sayılır ve konu karar verilmek üzere belediye meclisinin gündemine taşınır.

Belediye başkanının görevden uzaklaştırılması halinde, belediye encümeni kendi üyeleri arasından geçici bir başkan vekili seçerek görevi yürütür.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.

Cevap

Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.

Belediye encümeni,

5393

sayılı Kanun uyarınca belediyenin yürütme ve danışma organı olup, kamulaştırma kararlarının alınması ve uygulanması konusunda doğrudan yetkilendirilmiştir. Bu görev, encümenin teknik ve idari nitelikli karar alma fonksiyonunun bir parçasıdır.

Adım Adım Çözüm

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

34

. maddesi incelenmelidir.

Bu madde encümenin görev ve yetkilerini tanımlar.

Yasal dayanağı belirlemek için.

Karar ve yürütme organları arasındaki yetki ayrımı kontrol edilmelidir.

Meclis genel politikaları ve bütçeyi onaylarken; encümen kamulaştırma, ihale ve cezai işlemler gibi teknik-idari kararları alır.

Karar organı (Meclis) ile yürütme/danışma organı (Encümen) ayrımını yapmak için.

Encümenin üyelik yapısı ve görev süresi doğrulanmalıdır.

Üyeler her yıl başında seçilir (

1

yıl süreli) ve meclis üyeleri ile birim amirlerinden oluşan karma bir yapı mevcuttur.

Oluşum ve süre kriterlerini değerlendirmek için.

Anahtar Kavram

Belediye Encümeni'nin Görevleri ve Yapısı

Tahmini Süre:1m 40s

Soru 93Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Belediye teşkilâtı ve personeli" başlıklı 49. maddesi uyarınca; belediye birimlerinin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi belediye meclisinin kararına bağlıdır. Ancak bu teşkilat yapısı içerisinde görev yapacak belediye personelinin atanmasında yetkili olan makam aşağıdakilerden hangisidir?

Belediye Başkanı

Belediye Meclisi

Belediye Encümeni

İçişleri Bakanlığı

Vali

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye Başkanı

Cevap

Belediye personeli, belediye başkanı tarafından atanır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinde belediye personelinin atanması konusunda belediye başkanı tek yetkili makam olarak belirlenmiştir. Bu durum, belediye başkanının belediye idaresinin başı ve yürütme organı olma niteliğiyle uyumludur.

Adım Adım Çözüm

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun ilgili maddesini inceleyin.

Kanun'un 49. maddesi teşkilat ve personeli düzenlemektedir.

Yasal dayanağın tespit edilmesi gerekir.

Personel atama yetkisinin kime verildiğini belirleyin.

Maddede açıkça "Belediye personeli, belediye başkanı tarafından atanır." ifadesi yer almaktadır.

Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve yürütme organıdır.

Anahtar Kavram

Belediye Personeli Atama Yetkisi

İpuçları

Belediye idaresinin başı ve yürütme organının kim olduğunu düşünün.

Daha Fazla Pratik

Belediye başkan yardımcılarının atanma usulünü ve siyasi/memur ayrımını inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:30s

Soru 94Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Belediye teşkilâtı ve personeli" başlıklı 49. maddesi uyarınca; belediyede boş bulunan teknisyen, mimar, mühendis veya avukat gibi kadrolar karşılık gösterilmek suretiyle tam zamanlı sözleşmeli personel istihdam edilmesi durumunda, bu personele ödenecek ücretin belirlenmesi ile ilgili hukuki prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

Ödenecek net ücret, yasal tavan sınırını aşmamak kaydıyla belediye meclisi tarafından belirlenir.

Ücretler, belediye başkanının teklifi üzerine belediye encümeni tarafından her yıl bütçe imkanlarına göre tespit edilir.

Sözleşmeli personelin maaşı, belediye başkanı tarafından merkezi yönetim memur katsayılarına göre doğrudan atanır.

Belirlenen ücret tutarı, mülki idare amirinin onayı ile kesinleşerek yürürlüğe girer.

Ücret tespiti, belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesi hükümlerine göre yapılır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Ödenecek net ücret, yasal tavan sınırını aşmamak kaydıyla belediye meclisi tarafından belirlenir.

Cevap

Sözleşmeli personelin net ücreti, yasal tavan sınırı içerisinde kalmak şartıyla belediye meclisi tarafından belirlenir.

Belediye Kanunu'nun 49. maddesine göre, tam zamanlı çalıştırılacak sözleşmeli personele ödenecek net ücret; ilgili kadro unvanı için belirlenen yasal tavan tutarını (birinci derecenin birinci kademesi net tutarının %25 fazlası) aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenir.

Adım Adım Çözüm

Personel statüsünün ve yetkili organın tespiti

5393 sayılı Kanun'un 49. maddesi, tam zamanlı sözleşmeli personelin ücret belirleme yetkisini belediye meclisine vermiştir.

Belediyenin bütçe ve mali politikaları üzerindeki temel karar organı meclis olduğu için personel giderlerine ilişkin bu temel yetki meclise bırakılmıştır.

Yasal sınırın kontrol edilmesi

Ödenecek ücret, ilgili kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınarak hesaplanan tutarın %25 fazlasını geçemez.

Belediyeler arası ücret dengesizliğini önlemek ve mali disiplini sağlamak amacıyla kanun koyucu üst sınır getirmiştir.

Anahtar Kavram

Belediye meclisinin personel ücretlerini belirleme yetkisi ve yasal sınırlar.

Daha Fazla Pratik

Belediye başkan yardımcılarının atama usulü ve sayısal sınırları konusuna göz atabilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 95Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca; belediye meclisinin başkanlık divanı, görev dağılımı ve feshine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Belediye meclisine, kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilen meclis başkanı başkanlık eder.

Belediye bütçesini ve stratejik planı görüşerek kabul etmek belediye encümeninin asli görevleri arasındadır.

Belediye meclisinin feshine neden olan siyasi kararlara katılmayan üyelerin meclis üyeliği sıfatı sona ermez.

Belediye meclisinin kanunda belirtilen görevleri dışındaki siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla meclis feshedilir.

Meclis toplantılarının yasal süresi içinde yapılamaması durumunda, meclisin feshine İçişleri Bakanı doğrudan karar verir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin kanunda belirtilen görevleri dışındaki siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla meclis feshedilir.

Cevap

Belediye meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.

Belediye Kanunu'nun

30

. maddesine göre; belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alınması veya meclis toplantılarının yasal süresi içinde yapılamaması hallerinde, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay'ın kararıyla meclis feshedilir.

Adım Adım Çözüm

Belediye meclisinin başkanlık yapısını değerlendiriniz.

Belediye başkanı meclisin doğal başkanıdır.

Belediye Kanunu madde

19

uyarınca meclise belediye başkanı başkanlık eder; bu durum il özel idaresinden farklıdır.

Meclis ve encümen arasındaki görev ayrımını kontrol ediniz.

Bütçe kabulü meclisin, incelemesi ise encümenin yetkisindedir.

Karar organı olan meclis nihai onayı verirken, yürütmeye yardımcı olan encümen teknik inceleme yapar.

Fesih sürecindeki yetkili makamları tespit ediniz.

Bildirim İçişleri Bakanlığı tarafından yapılır, karar Danıştay tarafından verilir.

Belediye Kanunu madde

30

uyarınca yerel yönetimlerin özerkliğini korumak adına fesih kararı yargısal bir süreç olan Danıştay kararına bağlanmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Organlık Sıfatının Sona Ermesi ve Fesih Usulü

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 96Soru →

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, belediye meclisinin belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması veya belediye hizmetlerini aksatacak şekilde görevlerini yapmaktan imtina etmesi durumunda, meclisin feshine ilişkin yetkili merci ve usul aşağıdakilerden hangisidir?

İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.

Valinin bildirisi üzerine İçişleri Bakanı tarafından doğrudan feshedilir.

Belediye başkanının talebi üzerine belediye encümeni tarafından feshedilir.

Cumhurbaşkanı kararı ile meclis üyelerinin görevi sona erdirilir.

İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Bölge İdare Mahkemesi kararıyla feshedilir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.

Cevap

Belediye meclisinin siyasi karar alması veya görevini aksatması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.

Belediye Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca, belediye meclisinin görev dışı siyasi kararlar alması veya görevini yapmaktan kaçınarak hizmetleri aksatması durumunda İçişleri Bakanlığı bildirimi yapar ve karar Danıştay tarafından verilir.

Adım Adım Çözüm

Fesih nedenlerini belirle

Siyasi konularda karar alma veya görevden imtina etme.

5393 sayılı Kanun'un 30. maddesinde fesih şartları tanımlanmıştır.

Süreci ve yetkili makamı tespit et

İçişleri Bakanlığı süreci başlatır (bildiri), Danıştay nihai kararı verir.

Yerel yönetimlerin seçilmiş organlarının korunması için fesih yetkisi yargıya bırakılmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Yargısal Feshi

Soru 97Soru →

$5393$ sayılı Belediye Kanunu’nun $13$ . maddesinde düzenlenen "hemşehri hukuku" müessesesi, yerinden yönetim ilkeleri ve katılımcı demokrasi bağlamında belde sakinlerine çeşitli haklar tanımaktadır. Bu madde kapsamında düzenlenen hemşehrilik statüsü ve bu statüden doğan hakların hukuki niteliği dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

Hemşehrilik statüsü, bir beldede ikamet etme olgusuna dayalı idari bir statü olup bu haklardan yararlanmak için kişinin Türk vatandaşı olması zorunlu değildir.

Hemşehri hukuku uyarınca belediye karar ve yönetim süreçlerine katılım hakkı, sadece belde seçmeni sıfatına sahip olan kişilerce kullanılabilen siyasi nitelikli bir haktır.

Belediyenin beldede yaşayan muhtaç, engelli, yaşlı ve kimsesizlere yönelik yapacağı yardım ve destekler, hemşehri hukukunun bir gereği olarak bütçe imkânları ile sınırlandırılmıştır.

Hemşehrilerin belediye faaliyetleri hakkında bilgi edinme hakkı, belediye yönetiminin şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin yasal bir uzantısıdır.

Belediye hizmetlerinden yararlanmada gözetilen sosyal adalet ilkesi, hizmetlerin sunumunda fırsat eşitliğinin yanı sıra dezavantajlı grupların korunmasını da içermektedir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Hemşehri hukuku uyarınca belediye karar ve yönetim süreçlerine katılım hakkı, sadece belde seçmeni sıfatına sahip olan kişilerce kullanılabilen siyasi nitelikli bir haktır.

Cevap

Hemşehri hukukundan doğan katılım haklarının sadece belde seçmenlerine özgü siyasi bir hak olduğunu savunan ifade yanlıştır; zira bu haklar ikamete dayalı idari haklardır.

Hemşehri hukuku kapsamındaki karar ve yönetim süreçlerine katılım hakkı, siyasi bir haktan ziyade idari bir haktır.

5393

sayılı Belediye Kanunu'nun

13

. maddesi uyarınca hemşehrilik statüsü beldede ikamet eden 'herkesi' kapsar. Dolayısıyla, bu hakların kullanımı için seçmen olma şartı aranmaz; beldede ikamet eden yabancılar, çocuklar veya kısıtlılar da hemşehri sıfatıyla bu haklara (bilgi edinme, hizmetlerden yararlanma vb.) sahiptir. Seçmenlik ise mahalli idareler seçimlerinde oy kullanmayı ifade eden ve vatandaşlık ile yaş şartına bağlı olan ayrı bir siyasi statüdür.

Adım Adım Çözüm

Hemşehri tanımının kapsamını belirleme

5393

sayılı Kanun Madde

13

: 'Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir.'

Hemşehrilik için seçmen olma veya vatandaşlık değil, ikametgah şartı aranır.

Hakların niteliğini analiz etme

Katılım, bilgi edinme ve hizmetlerden yararlanma hakları 'hemşehri' olan herkese tanınmıştır.

Bu haklar mahalli idareler seçimlerinde oy kullanma (siyasi hak) ile karıştırılmamalıdır; bunlar idari süreçlere katılımı kapsar.

Sosyal yardım ve idari ödevleri inceleme

Belediyenin yardımları bütçe imkânlarıyla sınırlıdır ve beldede yaşayan tüm muhtaçları kapsar.

Kanun koyucu sosyal devlet ilkesini bütçe gerçekleriyle dengelemiştir.

Anahtar Kavram

Hemşehrilik statüsü ile seçmenlik statüsü arasındaki fark

Soru 98Soru →

Belediyelerin denetimi; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımını sağlamak ile merkezî idare ve mahalli idareler arasındaki bütünlüğü korumak amacıyla 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile düzenlenmiştir. Buna göre, belediyelerin denetim türleri, kapsamları ve yetkili makamları dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Dış denetim, belediyenin mali karar ve işlemlerinin mevzuata uygunluğu ile mali tablolarının güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları çerçevesinde yapılır.

Merkezî idarenin idari vesayet denetimi, belediye hizmetlerinin aksamaması amacıyla hem işlemlerin hukukiliğini hem de mahalli ihtiyaçlara uygunluğunu (yerindenlik) kapsayacak şekilde geniş bir yetkiyle donatılmıştır.

Belediye meclisi tarafından alınan kararların hukuki geçerlilik kazanması için mahallin en büyük mülki idare amirinin onayı şarttır ve bu onay süreci idari vesayet denetiminin bir parçasıdır.

İç denetçiler, belediye başkanının hiyerarşik müdahalesini engellemek amacıyla hazırladıkları denetim raporlarını belediye başkanına sunmadan doğrudan İçişleri Bakanlığına iletmekle yükümlüdür.

Sayıştay tarafından gerçekleştirilen dış denetim, belediyelerin özerk yapısı gereği sadece tavsiye niteliğinde raporlar üretir ve herhangi bir mali sorumluluk doğurmaz.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Dış denetim, belediyenin mali karar ve işlemlerinin mevzuata uygunluğu ile mali tablolarının güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları çerçevesinde yapılır.

Cevap

Belediyelerin dış denetimi, mali karar ve işlemlerin mevzuata uygunluğu ile mali tabloların güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından yapılır.

Belediyelerin dış denetimi, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 55. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri uyarınca; mali karar ve işlemlerin mevzuata uygunluğu ile mali rapor ve tabloların doğruluğu ve güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından genel kabul görmüş denetim standartlarına göre yürütülür.

Adım Adım Çözüm

Dış denetim makamını ve kapsamını belirle.

Dış denetim Sayıştay tarafından, 5018 sayılı Kanun çerçevesinde mali uygunluk odağıyla gerçekleştirilir.

5393 sayılı Kanun'un 55. maddesi dış denetimi doğrudan Sayıştay'a bırakmıştır.

İdari vesayet denetiminin sınırlarını analiz et.

İdari vesayet, anayasal bir ilke olarak yerindenlik denetimine kapalıdır; sadece hukukilik denetimi yapılabilir.

Yerel yönetimlerin özerkliği ilkesi, merkezi yönetimin onların yerine karar almasını (yerindenlik) engeller.

Kararların yürürlüğe giriş usulünü kontrol et.

Meclis kararları mülki idare amirine gönderilmekle yürürlüğe girer; 'onay' (vesayet makamının iradesini meclis iradesi yerine koyması) söz konusu değildir.

Belediye Kanunu 23. madde uyarınca kesinleşen kararlar tebliğ ile yürürlüğe girer.

Anahtar Kavram

Belediye Denetim Türleri ve İdari Vesayet Sınırları

Daha Fazla Pratik

Belediye başkanının İçişleri Bakanlığı tarafından geçici olarak görevden uzaklaştırılması yetkisinin idari vesayet denetimiyle ilişkisini inceleyiniz.

Tahmini Süre:2m 0s

Soru 99Soru →

$5393$ sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve meclisin feshi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Belediye meclisi; belediyenin stratejik planını, bütçesini ve kesin hesabını kabul etmek; vergi, resim ve harçlar dışında kalan ücret tarifelerini belirlemekle görevlidir.

Nüfusu

50.000

ve üzeri olan belediyelerde; plan ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunluluk arz eder ve bu komisyonlar en az üç, en fazla beş üyeden oluşur.

Belediye meclisinin, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması halinde, İçişleri Bakanlığı'nın bildirisi üzerine Danıştay'ın kararıyla feshi gerçekleştirilir.

Belediye meclisi, belediyenin yatırım programında yer alan taşınmazların kamulaştırılmasına karar vermek ve bu kararları kesinleştirmekle yetkili asıl karar organıdır.

Belediye meclisi kararlarının yürürlüğe girmesi için mülki idare amirine gönderilmesi şarttır; mülki idare amirinin bu kararlar üzerinde onama yetkisi olmayıp yalnızca idari yargıya başvurma hakkı vardır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisi, belediyenin yatırım programında yer alan taşınmazların kamulaştırılmasına karar vermek ve bu kararları kesinleştirmekle yetkili asıl karar organıdır.

Cevap

Belediye meclisinin kamulaştırma kararı verme yetkisine sahip olduğunu belirten ifade yanlıştır; çünkü bu yetki belediye encümenine aittir.

Belediye meclisi belediyenin karar organı olmasına rağmen, taşınmaz mal alım, satım ve tahsisine karar verme yetkisi meclistedir; ancak 'kamulaştırma kararı almak ve uygulamak' yetkisi 5393 sayılı Kanun'un 34/b maddesi uyarınca açıkça belediye encümenine verilmiştir. Bu nedenle meclisin kamulaştırma asıl karar organı olduğunu savunan ifade hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

Belediye meclisinin temel görev alanlarını belirle.

Meclis; bütçe, kesin hesap, yönetmelik çıkarma ve genel politika belirleme gibi 'karar' organı işlevlerini yürütür.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesi meclisin görevlerini sınırlandırmıştır.

Belediye encümeninin görev alanlarını analiz et.

Encümen; kamulaştırma kararı alma, ihale kararları verme ve bütçeyi inceleme gibi 'yürütme ve danışma' işlevlerini yerine getirir.

5393 sayılı Kanun'un 34. maddesi kamulaştırma yetkisini açıkça encümene vermiştir.

Meclis ve encümen yetki ayrımını karşılaştır.

Kamulaştırma kararının meclis tarafından alındığına dair iddia, kanuni görev dağılımına aykırıdır.

İdari işlemlerde yetki aşımı veya yetki tecavüzü olmaması için kanunla belirlenen görev sınırlarına uyulmalıdır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisi ve Encümeni Arasındaki Yetki Ayrımı

Daha Fazla Pratik

Belediye encümeninin memur ve seçilmiş üye dağılımını ve büyükşehir belediyelerindeki yapı farkını inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 30s

Soru 100Soru →

$5393$ sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde; belediye meclisinin çalışma usulleri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve organlık sıfatının kaybına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken yanlıştır?

Nüfusu

10.000

'den fazla olan belediyelerde plan ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunlu olup; bu komisyonların üye sayısı üçten az, beşten çok olamaz.

Belediye meclisinin, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından feshedilmesine karar verilir.

Meclis üyeliğine seçilme yeterliliğinin kaybedilmesi durumunda üyeliğin düşmesine valinin bildirimi üzerine Danıştay tarafından karar verilirken; devamsızlık nedeniyle üyelikten düşürme yetkisi belediye meclisine aittir.

Belediye meclisinin herhangi bir nedenle Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda; yeni meclis üyeleri seçilip göreve başlayana kadar meclise ait görev ve yetkiler, belediye encümeninin hem meclis içinden seçilen üyeleri hem de memur üyeleri tarafından yürütülmeye devam edilir.

İçişleri Bakanı, hakkında fesih süreci başlatılan bir belediye meclisinin toplantılarını, yargılama süreci tamamlanıp Danıştay kararı verilinceye kadar durdurma yetkisine sahiptir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin herhangi bir nedenle Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda; yeni meclis üyeleri seçilip göreve başlayana kadar meclise ait görev ve yetkiler, belediye encümeninin hem meclis içinden seçilen üyeleri hem de memur üyeleri tarafından yürütülmeye devam edilir.

Cevap

Belediye meclisinin feshedilmesi durumunda meclis görevlerinin encümen üyeleri tarafından yürütülmesine ilişkin olan ve seçilmiş üyeleri de sürece dahil eden ifade yanlıştır.

Belediye meclisinin Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda, meclis üyelerinin tamamının görevi sona erer.

5393

sayılı Kanun'un

33

. maddesine göre belediye encümeninin seçilmiş üyeleri, meclisin kendi üyeleri arasından seçilir. Meclis feshedildiğinde bu kişilerin meclis üyeliği sıfatı düştüğü için encümen üyelikleri de kendiliğinden sona erer. Bu nedenle, kanunun

45

. ve

31

. maddeleri uyarınca meclisin görevleri yeni seçim yapılana kadar sadece encümenin memur üyeleri (veya bazı özel hallerde mülki amirce görevlendirilenler) tarafından yerine getirilir; seçilmiş üyelerin bu kurulda yer alması hukuken mümkün değildir.

Adım Adım Çözüm

Belediye meclisinin fesih nedenlerini ve sürecini analiz edin.

Meclis, siyasi karar alma veya görevleri sekteye uğratma hallerinde İçişleri Bakanlığı bildirisi ve Danıştay kararıyla feshedilir.

Yetki ve usulün tespiti için temel yasal dayanağı belirlemek gerekir.

Meclisin feshedilmesinin diğer organlar ve üyeler üzerindeki etkisini değerlendirin.

Meclis feshedildiğinde, o meclis içinden seçilen encümen üyelerinin de üyelik sıfatı sona erer.

Encümen üyeliği (seçilmiş üyeler için) meclis üyeliğine bağlı bir sıfattır.

Meclis görevlerinin geçici yönetim usulünü (Kanun Madde 31 ve 45) kontrol edin.

Meclis görevleri yeni meclis seçilene kadar sadece belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.

Karar organı işlevsiz kaldığında idarenin sürekliliği için bürokratik üyeler yetkilendirilmiştir.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Organlık Sıfatının Kaybı ve Fesih Sonrası Yönetim

ÖncekiSayfa 5 / 8Sonraki

Belediye İdaresi

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Alternatif Yöntem

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap