Belediye Meclisi

20 soru

Soru 1Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca belediye meclisinin görevleri ve meclis sıfatının sona ermesi süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Meclis, kendisine kanunla verilen görevleri süresi içinde yapmayı ihmal eder ve bu durum belediye hizmetlerini aksatırsa, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.

Cevap

Meclisin feshine, görevlerin ihmali ve hizmetlerin aksaması durumunda İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay karar verir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca, belediye meclisinin kendisine verilen görevleri süresi içinde yapmayı ihmal etmesi ve bu durumun belediye hizmetlerini aksatması halinde, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla meclis feshedilir. Bu ifade kanunun lafzına ve idari vesayet denetiminin yargısal sınırlarına tam olarak uygundur.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye meclisinin fesih şartlarını belirle.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesine göre, görevlerin ihmali ve belediye hizmetlerinin aksaması fesih nedenidir.
Kanuni dayanağı tespit etmek.
2
Fesih sürecindeki makamları analiz et.
Süreci başlatan makam İçişleri Bakanlığı (bildiri), karar veren makam ise Danıştay'dır.
İdari vesayet ve yargısal denetim ayrımını yapmak.
3
Meclis ve encümen yetki ayrımını kontrol et.
Bütçe kabulü meclisin, ihale ve kamulaştırma ise encümenindir.
Seçeneklerdeki görev karmaşasını elemek.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi ve Yetki Paylaşımı
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 2Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, bir belediye meclisinin "belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması" nedeniyle feshedilmesi sürecine ve yeni meclis seçilene kadar geçecek olan ara dönemdeki yönetim usulüne ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından fesih kararı verilir; meclis görevi yeni meclis seçilinceye kadar belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.

Cevap

İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından fesih kararı verilir ve yeni meclis seçilinceye kadar meclis görevi belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alan meclisler, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir. Aynı kanunun 31. maddesi ise bu durumda yeni meclis seçilene kadar meclis görevlerinin belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yerine getirileceğini düzenleyerek teknik bir çözüm sunar.

Adım Adım Çözüm

1
Fesih nedeninin tespiti
Belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alınması (5393 Madde 30/b)
Meclisin yasal görev alanının dışına çıkması fesih sebebidir.
2
Yetkili mercilerin belirlenmesi
İçişleri Bakanlığı (Bildiren) ve Danıştay (Karar veren)
Yerinden yönetim kuruluşlarının seçilmiş organlarının korunması için yargısal denetim şarttır.
3
Ara dönem yönetim usulünün belirlenmesi
Belediye encümeninin memur üyeleri (5393 Madde 31)
Meclisin yokluğunda karar süreçlerinin aksamaması için teknik/bürokratik süreklilik hedeflenmiştir.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Yargısal Feshi ve Halefiyet

Daha Fazla Pratik

Belediye başkanının görevden uzaklaştırılması ile meclis üyeliğinin düşmesi arasındaki yetki farklarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 3Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye meclisinin kendisine kanunla verilen görevleri süresi içinde yapmayı ihmal etmesi durumunda, meclisin feshine İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine karar vermeye yetkili olan yargı organı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Danıştay

Cevap

Belediye meclisinin feshine İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.
Belediye meclisinin kendisine kanunla verilen görevleri ihmal etmesi veya siyasi konularda karar alması gibi durumlarda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay meclisin feshine karar verir.

Adım Adım Çözüm

1
Meclisin feshini gerektiren durumu tespit etme
Meclisin kanuni görevlerini ihmal etmesi fesih sebebidir.
Yasal görevlerin yerine getirilmemesi idari işleyişi aksatır.
2
Fesih sürecini başlatan makamı belirleme
Süreç İçişleri Bakanlığının bildirisi ile başlar.
Bakanlık, yerel yönetimler üzerindeki genel idari vesayet makamıdır.
3
Karar merciini belirleme
Nihai karar Danıştay tarafından verilir.
Seçilmiş bir organın görevine son verilmesi yargısal bir denetim gerektirir.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi ve Yargısal Denetim

Daha Fazla Pratik

Belediye meclisinin toplantı ve karar yeter sayılarını inceleyerek bilginizi pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 4Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediye meclisinin belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması veya kendisine kanunla verilen görevleri ihmal etmesi durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine meclisin feshine karar vermeye yetkili yargı organı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Danıştay

Cevap

Belediye meclisinin feshine karar vermeye yetkili makam Danıştay'dır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesine göre, belediye meclisinin belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması veya görevlerini ihmal etmesi durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay'ın kararı ile feshedilir. Bu düzenleme, yerel demokrasinin ve özerkliğin yargısal korunmasını amaçlar.

Adım Adım Çözüm

1
Fesih şartlarını değerlendir
Meclisin siyasi karar alması veya görevlerini ihmal etmesi durumunun tespiti
Fesih süreci ancak kanunda belirtilen bu özel durumların varlığı halinde başlayabilir.
2
İdari başvuru sürecini belirle
İçişleri Bakanlığının bildirisi
Merkezi yönetimin idari vesayet denetimi kapsamında süreci başlatma görevi İçişleri Bakanlığına aittir.
3
Nihai karar makamını belirle
Danıştay kararı
Anayasal bir ilke olarak yerel yönetim organlarının görevine son verilmesi ancak yargı kararıyla (Danıştay) mümkündür.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi ve Yargısal Denetim
Tahmini Süre:45s
Soru 5Soru

Nüfusu 25.00025.000 olan bir belediyede, belediye meclisinin çalışma düzeni, görevleri ve meclis sıfatının sona ermesiyle ilgili 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bu belediyede ihtisas komisyonlarının kurulması zorunludur ve meclisin belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması durumunda İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshi gerçekleşir.

Cevap

Nüfusu 10.00010.000'in üzerinde olan belediyelerde ihtisas komisyonlarının kurulması zorunludur ve meclisin siyasi konularda karar alması durumunda Danıştay kararıyla feshedilmesi hukuken geçerli olan açıklamadır.
Doğru seçenek, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 24. maddesindeki ihtisas komisyonu kurma zorunluluğu (10.00010.000 nüfus eşiği) ile 30. maddesindeki fesih usulünü (Danıştay kararı) bir arada ve doğru şekilde ifade etmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye nüfusuna göre ihtisas komisyonu zorunluluğunu belirlemek
5393 sayılı Kanun Madde 24 uyarınca nüfusu 10.00010.000 ve üzeri belediyelerde bu komisyonlar zorunludur.
Belediyenin nüfusu 25.00025.000 olarak verildiği için bu kural uygulanır.
2
Meclisin fesih nedenlerini analiz etmek
Kanun'un 30. maddesine göre, meclisin görev alanına girmeyen siyasi konularda karar alması fesih nedenidir.
Yerel yönetimlerin tarafsızlığı ve kanuni sınırlar içinde kalması ilkesi gereğidir.
3
Fesih sürecindeki yetkili makamı doğrulamak
İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay karar verir.
Seçilmiş organların görevine son verilmesi idari vesayet kapsamında yargısal denetime tabi kılınmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Kuruluşu, İhtisas Komisyonları ve Fesih Usulü

Daha Fazla Pratik

Belediye encümeninin oluşumundaki memur ve seçilmiş üye dengesini inceleyerek büyükşehir ve normal belediye farklarına göz atabilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Soru 6Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye meclisinin "belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması" durumunda, meclisin feshine ilişkin yetkili merci ve uygulanacak usul hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Meclisin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.

Cevap

Belediye meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesine göre, belediye meclisinin görevleriyle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla meclis feshedilir. Bu süreç demokratik özerklik ve hukuki denetim dengesini korur.

Adım Adım Çözüm

1
Meclisin feshini gerektiren durumun belirlenmesi
Siyasi konularda karar alınması (Madde 30/a)
Kanun, belediye meclisinin görev dışı siyasi faaliyetlerini fesih sebebi saymıştır.
2
Yetkili idari makamın bildirimi
İçişleri Bakanlığının bildirisi
Merkezi idarenin vesayet denetimi kapsamında süreci başlatması gerekir.
3
Yargısal kararın verilmesi
Danıştay tarafından kesin fesih kararı
Seçilmiş bir organın sona ermesi ancak yüksek yargı kararıyla mümkündür.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi Usulü

İpuçları

1
Belediye organlarının feshinde son söz her zaman yargıdadır.
Tahmini Süre:45s
Soru 7Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca; belediye meclisinin görev ve yetkileri, çalışma düzeni ve meclis sıfatının sona ermesi (feshi) süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi mevzuat hükümlerine tam olarak uygundur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması durumunda İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından feshine karar verilir; Danıştay karar verinceye kadar İçişleri Bakanlığı meclis toplantılarını erteleme yetkisine sahiptir.

Cevap

Belediye meclisinin siyasi karar alması halinde feshine Danıştay karar verir ve Danıştay kararına kadar İçişleri Bakanlığı toplantıları erteleyebilir.
Doğru ifade, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesinde açıkça düzenlenmiştir. Meclis; kanuni görevlerini ihmal ederse veya görev dışı siyasi kararlar alırsa, İçişleri Bakanlığı'nın bildirisi üzerine Danıştay tarafından feshedilir. Bu süreçte Bakanlığın toplantıları erteleme yetkisi de mevcuttur.

Adım Adım Çözüm

1
Meclisin fesih nedenlerini analiz etme
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca, siyasi konularda karar almak bir fesih nedenidir.
Meclisin idari özerkliği, siyasi bir organ gibi hareket etme yetkisi vermez.
2
Yetkili merciyi belirleme
Fesih bildirimini İçişleri Bakanlığı yapar, ancak kararı yargı organı olan Danıştay verir.
Yerel yönetim organlarının seçilmişlik sıfatı ancak yargı kararıyla sona erdirilebilir (Anayasa m. 127).
3
Geçici önlemleri kontrol etme
Danıştay süreci devam ederken hizmetlerin aksamaması veya zararın büyümemesi için İçişleri Bakanlığı meclis toplantılarını erteleyebilir.
Yargı süreci zaman alabileceğinden, idari bir tedbir olarak erteleme yetkisi öngörülmüştür.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi ve Danıştay Denetimi

Daha Fazla Pratik

Belediye başkanının görevden uzaklaştırılması ile meclisin feshi arasındaki merci ve usul farklarını karşılaştırınız.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 8Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediye meclisinin çalışma düzeni ve ihtisas komisyonları ile ilgili aşağıdaki bilgilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İhtisas komisyonları, meclis üyeleri arasından seçilecek en az üç, en fazla beş üyeden oluşur.

Cevap

Belediye meclisi ihtisas komisyonları meclis üyeleri arasından seçilir ve üye sayısı en az 33, en fazla 55 kişiden oluşur.
Doğru ifadeye göre belediye meclisi ihtisas komisyonları, meclis üyeleri arasından seçilen en az 33, en fazla 55 kişiden oluşur. Bu kural 5393 sayılı Kanun'un 24. maddesinde açıkça belirtilmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye meclisinin karar organı olma niteliğini ve çalışma usullerini değerlendirin.
Meclis, belediyenin en üst karar organıdır ve kendi içinden komisyonlar kurar.
Meclis çalışmalarının verimli yürütülmesi için alt komisyonlar (ihtisas komisyonları) kurulması kanunla düzenlenmiştir.
2
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 24. maddesindeki üye sayılarını kontrol edin.
Komisyonların en az 33 ve en fazla 55 üyeden oluşması gerektiği saptanır.
Kanun, komisyon yapısını bu sayısal aralıkla sınırlandırmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisi İhtisas Komisyonları ve Fesih Usulü

İpuçları

1
Belediye meclisi komisyonlarının üye sayılarını ve bu üyelerin nereden seçildiğini hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

Belediye encümeninin üye yapısını ve görevlerini bu konuyla karşılaştırarak inceleyin.
Tahmini Süre:45s
Soru 9Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediyenin karar organı olan belediye meclisinin İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından feshedilmesine yol açabilecek hukuki durum aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alınması

Cevap

Belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alınması
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesine göre; belediye meclisi, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alırsa veya kanunla verilen görevleri süresi içinde yapmaktan çekinirse (hizmet aksarsa), İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştayın kararıyla feshedilir. Bu nedenle siyasi konularda karar alınması doğru gerekçedir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye Meclisinin hukuki statüsünü belirlemek
Belediye meclisi, belediyenin en üst karar organıdır.
Organın görevden alınması veya feshine dair hükümlerin hangi kanun kapsamında olduğu belirlenir.
2
5393 Sayılı Kanun'un 30. maddesini incelemek
Meclisin feshi için iki temel neden vardır: Görevlerin süresinde yapılmaması sonucu hizmetlerin aksaması veya siyasi konularda karar alınması.
Meclisin varlığını sona erdiren özel durumları tespit etmek gerekir.
3
Fesih usulünü kontrol etmek
İçişleri Bakanlığının bildirisi ve Danıştay kararı ile fesih gerçekleşir.
İdari vesayet makamı ile yargı makamı arasındaki iş birliğini doğrulamak gerekir.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi

Daha Fazla Pratik

Belediye meclisinin kendi başkanı tarafından yönetilmesi ile il genel meclisinin kendi başkanı tarafından yönetilmesi arasındaki benzerliği inceleyiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 10Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca; belediye meclisinin başkanlık divanı, görev dağılımı ve feshine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin kanunda belirtilen görevleri dışındaki siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla meclis feshedilir.

Cevap

Belediye meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.
Belediye Kanunu'nun 3030. maddesine göre; belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alınması veya meclis toplantılarının yasal süresi içinde yapılamaması hallerinde, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay'ın kararıyla meclis feshedilir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye meclisinin başkanlık yapısını değerlendiriniz.
Belediye başkanı meclisin doğal başkanıdır.
Belediye Kanunu madde 1919 uyarınca meclise belediye başkanı başkanlık eder; bu durum il özel idaresinden farklıdır.
2
Meclis ve encümen arasındaki görev ayrımını kontrol ediniz.
Bütçe kabulü meclisin, incelemesi ise encümenin yetkisindedir.
Karar organı olan meclis nihai onayı verirken, yürütmeye yardımcı olan encümen teknik inceleme yapar.
3
Fesih sürecindeki yetkili makamları tespit ediniz.
Bildirim İçişleri Bakanlığı tarafından yapılır, karar Danıştay tarafından verilir.
Belediye Kanunu madde 3030 uyarınca yerel yönetimlerin özerkliğini korumak adına fesih kararı yargısal bir süreç olan Danıştay kararına bağlanmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Organlık Sıfatının Sona Ermesi ve Fesih Usulü
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 11Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, belediye meclisinin belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması veya belediye hizmetlerini aksatacak şekilde görevlerini yapmaktan imtina etmesi durumunda, meclisin feshine ilişkin yetkili merci ve usul aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.

Cevap

Belediye meclisinin siyasi karar alması veya görevini aksatması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.
Belediye Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca, belediye meclisinin görev dışı siyasi kararlar alması veya görevini yapmaktan kaçınarak hizmetleri aksatması durumunda İçişleri Bakanlığı bildirimi yapar ve karar Danıştay tarafından verilir.

Adım Adım Çözüm

1
Fesih nedenlerini belirle
Siyasi konularda karar alma veya görevden imtina etme.
5393 sayılı Kanun'un 30. maddesinde fesih şartları tanımlanmıştır.
2
Süreci ve yetkili makamı tespit et
İçişleri Bakanlığı süreci başlatır (bildiri), Danıştay nihai kararı verir.
Yerel yönetimlerin seçilmiş organlarının korunması için fesih yetkisi yargıya bırakılmıştır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Yargısal Feshi
Soru 12Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve meclisin feshi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisi, belediyenin yatırım programında yer alan taşınmazların kamulaştırılmasına karar vermek ve bu kararları kesinleştirmekle yetkili asıl karar organıdır.

Cevap

Belediye meclisinin kamulaştırma kararı verme yetkisine sahip olduğunu belirten ifade yanlıştır; çünkü bu yetki belediye encümenine aittir.
Belediye meclisi belediyenin karar organı olmasına rağmen, taşınmaz mal alım, satım ve tahsisine karar verme yetkisi meclistedir; ancak 'kamulaştırma kararı almak ve uygulamak' yetkisi 5393 sayılı Kanun'un 34/b maddesi uyarınca açıkça belediye encümenine verilmiştir. Bu nedenle meclisin kamulaştırma asıl karar organı olduğunu savunan ifade hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye meclisinin temel görev alanlarını belirle.
Meclis; bütçe, kesin hesap, yönetmelik çıkarma ve genel politika belirleme gibi 'karar' organı işlevlerini yürütür.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesi meclisin görevlerini sınırlandırmıştır.
2
Belediye encümeninin görev alanlarını analiz et.
Encümen; kamulaştırma kararı alma, ihale kararları verme ve bütçeyi inceleme gibi 'yürütme ve danışma' işlevlerini yerine getirir.
5393 sayılı Kanun'un 34. maddesi kamulaştırma yetkisini açıkça encümene vermiştir.
3
Meclis ve encümen yetki ayrımını karşılaştır.
Kamulaştırma kararının meclis tarafından alındığına dair iddia, kanuni görev dağılımına aykırıdır.
İdari işlemlerde yetki aşımı veya yetki tecavüzü olmaması için kanunla belirlenen görev sınırlarına uyulmalıdır.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisi ve Encümeni Arasındaki Yetki Ayrımı

Daha Fazla Pratik

Belediye encümeninin memur ve seçilmiş üye dağılımını ve büyükşehir belediyelerindeki yapı farkını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 13Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde; belediye meclisinin çalışma usulleri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve organlık sıfatının kaybına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin herhangi bir nedenle Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda; yeni meclis üyeleri seçilip göreve başlayana kadar meclise ait görev ve yetkiler, belediye encümeninin hem meclis içinden seçilen üyeleri hem de memur üyeleri tarafından yürütülmeye devam edilir.

Cevap

Belediye meclisinin feshedilmesi durumunda meclis görevlerinin encümen üyeleri tarafından yürütülmesine ilişkin olan ve seçilmiş üyeleri de sürece dahil eden ifade yanlıştır.
Belediye meclisinin Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda, meclis üyelerinin tamamının görevi sona erer. 53935393 sayılı Kanun'un 3333. maddesine göre belediye encümeninin seçilmiş üyeleri, meclisin kendi üyeleri arasından seçilir. Meclis feshedildiğinde bu kişilerin meclis üyeliği sıfatı düştüğü için encümen üyelikleri de kendiliğinden sona erer. Bu nedenle, kanunun 4545. ve 3131. maddeleri uyarınca meclisin görevleri yeni seçim yapılana kadar sadece encümenin memur üyeleri (veya bazı özel hallerde mülki amirce görevlendirilenler) tarafından yerine getirilir; seçilmiş üyelerin bu kurulda yer alması hukuken mümkün değildir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye meclisinin fesih nedenlerini ve sürecini analiz edin.
Meclis, siyasi karar alma veya görevleri sekteye uğratma hallerinde İçişleri Bakanlığı bildirisi ve Danıştay kararıyla feshedilir.
Yetki ve usulün tespiti için temel yasal dayanağı belirlemek gerekir.
2
Meclisin feshedilmesinin diğer organlar ve üyeler üzerindeki etkisini değerlendirin.
Meclis feshedildiğinde, o meclis içinden seçilen encümen üyelerinin de üyelik sıfatı sona erer.
Encümen üyeliği (seçilmiş üyeler için) meclis üyeliğine bağlı bir sıfattır.
3
Meclis görevlerinin geçici yönetim usulünü (Kanun Madde 31 ve 45) kontrol edin.
Meclis görevleri yeni meclis seçilene kadar sadece belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.
Karar organı işlevsiz kaldığında idarenin sürekliliği için bürokratik üyeler yetkilendirilmiştir.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Organlık Sıfatının Kaybı ve Fesih Sonrası Yönetim
Soru 14Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca; belediye meclisinin, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması nedeniyle işletilen fesih süreci ve bu feshin hukuki sonuçlarına dair aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir; fesih kararıyla birlikte meclis üyelerinin üyeliği düşer ve yeni meclis seçilinceye kadar meclis görevi belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.

Cevap

İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir; fesih kararıyla birlikte meclis üyelerinin üyeliği düşer ve yeni meclis seçilinceye kadar meclis görevi belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.
Belediye meclisi, kendisine verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alırsa, 5393 sayılı Kanun'un 30. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından feshedilir. Aynı Kanun'un 31. maddesine göre, bu fesih kararı tüm meclis üyelerinin üyeliğini düşürür ve yeni meclis seçilip göreve başlayana kadar meclisin yetkileri belediye encümeninin memur üyeleri tarafından kullanılır.

Adım Adım Çözüm

1
Fesih nedenini tespit etme
Meclisin siyasi konularda karar alması bir fesih nedenidir (5393 Madde 30/b).
Yasal görevlerin dışına çıkılması meclisin feshini gerektiren ağır bir kusurdur.
2
Yetkili merciyi belirleme
Bildiriyi İçişleri Bakanlığı yapar, kararı Danıştay verir.
Yerinden yönetim kuruluşlarının seçilmiş organlarının görevine son verilmesi ancak yargı kararıyla mümkündür (Anayasa m. 127).
3
Feshin sonuçlarını analiz etme
Fesih kararı üyelerin sıfatını sona erdirir.
Meclis tüzel bir organ olarak feshedildiğinde, onu oluşturan üyelerin hukuki statüsü de son bulur.
4
Geçici yönetim mekanizmasını belirleme
Meclis görevini encümenin memur üyeleri yürütür (5393 Madde 31).
Seçimlere kadar olan sürede kamu hizmetinin sürekliliği için teknik/idari kadronun (memur üyeler) karar alması öngörülmüştür.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi ve Sonuçları

Daha Fazla Pratik

Belediye encümeninin memur üyelerinin kimlerden oluştuğunu ve hangi durumlarda encümenin meclis yerine karar aldığını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 15Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediye meclisinin Danıştay tarafından feshedilmesi veya yedek üyelerin getirilmesinden sonra meclis üye tam sayısının yarısından aşağı düşmesi durumunda, yeni meclis seçimi yapılıncaya kadar meclis görevlerini yürütmekle yetkili olan aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye encümeninin memur üyeleri

Cevap

Belediye meclisinin feshi durumunda yetkiler belediye encümeninin memur üyeleri tarafından kullanılır.
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 31.31. maddesi uyarınca; belediye meclisinin Danıştay tarafından feshi veya üye tam sayısının yarısından aşağı düşmesi gibi durumlarda, yeni meclis seçimi yapılıncaya kadar meclisin görevlerini belediye encümeninin memur üyeleri yürütür. Bu düzenleme, yerel hizmetlerin kesintiye uğramamasını ve idari kararların alınmaya devam edilmesini amaçlar.

Adım Adım Çözüm

1
İlgili Mevzuatın İncelenmesi
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 31.31. maddesi tespit edildi.
Meclisin feshi ve sonrası süreçteki yetki devri bu maddede düzenlenmiştir.
2
Yetkili Organın Belirlenmesi
Meclis görevlerini yürütecek yapının belediye encümeninin memur üyeleri olduğu belirlendi.
Seçilmiş üyelerin görevi bittiği için sadece atanmış memur üyelerin yetkiyi kullanabileceği kanunda açıkça belirtilmiştir.

Anahtar Kavram

Meclis Feshi ve Yetki Devri
Tahmini Süre:50s
Soru 16Soru

Belediye idaresinin karar organı olan belediye meclisinin çalışma usulleri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve organlık sıfatının kaybına ilişkin aşağıdaki bilgilerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının yapacağı yerindelik denetimi sonucunda vereceği idari kararla meclisin organlık sıfatı sona erer.

Cevap

Belediye meclisinin feshi yetkisi İçişleri Bakanlığına değil, yargı organı olan Danıştay'a aittir ve denetim yerindelik değil hukukilik esaslıdır.
Doğru yanıt olan seçenek, iki temel hukuki hata barındırmaktadır. İlk olarak, belediye meclisinin organlık sıfatının sona ermesi (fesih), idari vesayet makamı olan İçişleri Bakanlığının bir kararı ile değil, Bakanlığın bildirisi üzerine yüksek idari yargı mercii olan Danıştay'ın kararı ile gerçekleşir. İkinci olarak, merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerindeki denetim yetkisi sadece hukukilik denetimi ile sınırlıdır; 'yerindelik denetimi' (idarenin takdir yetkisini kısıtlayacak şekilde karar alma) yapılamaz.

Adım Adım Çözüm

1
İhtisas komisyonlarının yasal çerçevesini incelemek
Nüfusu 10.00010.000 üzerindeki belediyelerde zorunlu olduğu ve üye sayısının 33-55 arasında belirlendiği tespit edildi.
Komisyonların oluşum şartlarını doğrulamak için 53935393 sayılı Kanun'un 2424. maddesi esas alınır.
2
Meclisin fesih yetkisini ve usulünü analiz etmek
Fesih yetkisinin Danıştay'da olduğu, İçişleri Bakanlığının sadece bildirimde bulunduğu anlaşıldı.
Vesayet denetimi ilkeleri gereği seçilmiş organların görevine son verme yetkisi yargıdadır.
3
Vesayet denetiminin sınırlarını değerlendirmek
Merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerindeki denetiminin 'yerindelik' (expediency) değil, 'hukukilik' (legality) denetimi olduğu görüldü.
Anayasa'nın 127127. maddesi uyarınca idari vesayet, kanunda belirtilen esas ve usullerle sınırlıdır.
4
Geçici yönetim mekanizmasını kontrol etmek
Meclisin feshinden sonra görevlerin encümenin memur üyelerince yürütüleceği doğrulandı.
Kanun'un 3131. maddesi, demokratik temsilin kesintiye uğradığı dönemde idari sürekliliği memurlar aracılığıyla sağlar.

Anahtar Kavram

İdari Vesayet ve Mahalli İdare Organlarının Feshi
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 17Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca; belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması nedeniyle Danıştay tarafından feshedilen bir ilçe belediyesi meclisinin görevleri, yeni meclis seçimi yapılıncaya kadar aşağıdakilerden hangisi tarafından yürütülür?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanı başkanlığında, vali tarafından kamu görevlileri arasından belirlenecek üç üye tarafından

Cevap

İlçe belediye meclisinin feshi durumunda meclis görevleri; belediye başkanı başkanlığında, vali tarafından kamu görevlileri arasından belirlenecek üç üye tarafından yürütülür.
Belediye başkanı başkanlığında, vali tarafından kamu görevlileri arasından belirlenecek üç üye ifadesi doğrudur; çünkü 53935393 sayılı Kanun'un 3131. maddesine göre il ve ilçe belediyelerinde meclisin feshi halinde vali, kamu görevlileri arasından üç kişiyi meclis görevini yürütmek üzere görevlendirir ve bu kurula belediye başkanı başkanlık eder.

Adım Adım Çözüm

1
Hukuki dayanağın tespiti
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 3030. ve 3131. maddeleri incelenir.
Meclisin feshi ve fesih sonrası yönetim usulü bu maddelerde düzenlenmiştir.
2
Belediye türüne göre ayrım yapılması
Soru konusu bir 'ilçe belediyesi'dir.
Kanun, il/ilçe belediyeleri ile diğer belediyeler (beldeler) için farklı atama usulleri öngörmüştür.
3
İl ve ilçe belediyeleri için geçerli kuralın uygulanması
İl ve ilçe belediyelerinde atama yetkisinin vali'de, üye sayısının ise 33 olduğu saptanır.
Mevzuat il/ilçe belediyeleri için valiye 33 üye atama yetkisi verirken, belde belediyeleri için kaymakama 22 üye atama yetkisi verir.
4
Kurul başkanının belirlenmesi
Kurulun başkanının belediye başkanı olduğu doğrulanır.
3131. madde uyarınca kurul, belediye başkanı başkanlığında toplanır.

Anahtar Kavram

Belediye meclisinin feshinden sonraki geçici yönetim (Meclis yerine görev yapan kurul)

Daha Fazla Pratik

Belediye encümeninin memur üyeleri ile seçilmiş üyeleri arasındaki sayısal dengenin, belediye nüfusuna göre nasıl değiştiğini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 18Soru

Belediye idaresinin temel karar organı olan meclisin, belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması veya kendisine verilen görevleri süresi içinde yapmaktan imtina etmesi nedeniyle belediye işlerinin sekteye uğraması hallerinde, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine bu meclisin feshine karar veren merci aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Danıştay

Cevap

Belediye meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.
Belediye meclisi, belediyenin asli karar organıdır ve seçmenler tarafından belirlenir. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 30. maddesine göre, meclisin görev alanına girmeyen siyasi konularda karar alması veya kanuni görevlerini yapmayarak hizmetleri aksatması durumunda İçişleri Bakanlığı durumu Danıştay'a bildirir ve fesih kararı yüksek mahkeme olan Danıştay tarafından verilir.

Adım Adım Çözüm

1
Meclisin fesih nedenlerini analiz etme
Siyasi karar alma veya görevleri ihmal ederek işleri aksatma durumları tespit edilir.
Bu durumlar 5393 sayılı Kanun'un 30. maddesinde fesih sebebi olarak sayılmıştır.
2
Fesih sürecindeki yetkili makamları belirleme
İçişleri Bakanlığı süreci başlatır (bildiri), Danıştay ise kararı verir.
Yerel yönetimlerin özerkliği gereği, seçilmiş organların görevine son verilmesi ancak yargı kararıyla mümkündür.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisinin Feshi ve İdari Vesayet Denetimi

İpuçları

1
Belediye meclisinin feshinin idari değil, yargısal bir işlem olduğunu hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

Meclisin feshinden sonra, yeni meclis seçilene kadar belediye meclisinin görevlerini kimin yürüttüğünü (Belediye Encümeninin memur üyeleri) inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 19Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında belediye meclisinin görevleri, ihtisas komisyonlarının yapısı ve meclisin feshine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye sınırları içerisinde yapılacak olan kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararları kesinleştirmek belediye meclisinin temel yetkileri arasındadır.

Cevap

Kamulaştırma kararlarını almak belediye meclisinin değil, belediye encümeninin görev ve yetkileri arasındadır.
Belediye meclisi stratejik kararlar alan, bütçeyi onaylayan ve belediyeyi denetleyen temel karar organıdır; ancak kamulaştırma kararı almak 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 3434. maddesinin (g) bendi uyarınca belediye encümeninin görevleri arasında sayılmıştır. Bu nedenle kamulaştırma yetkisinin meclise ait olduğunu belirten ifade yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye meclisinin görevlerini incele
Meclis; bütçe, stratejik plan, yönetmelik çıkarma ve genel politika belirleme gibi üst düzey karar organı görevlerine sahiptir.
Belediye teşkilatındaki en yetkili karar organı meclistir.
2
Belediye encümeninin görevleriyle karşılaştır
Kamulaştırma, ihale, bütçe inceleme ve cezai yaptırımlar encümen yetkisindedir.
53935393 sayılı Kanun'un 3434. maddesinde kamulaştırma kararı açıkça encümene verilmiştir.
3
Fesih ve komisyon usullerini kontrol et
Meclis feshinin Danıştay tarafından yapıldığı ve ihtisas komisyonlarının üye sınırlarının (33-55 üye) doğruluğunu teyit et.
Kanunun 3030. ve 2424. maddeleri bu süreçleri tanımlar.

Anahtar Kavram

Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni arasındaki yetki paylaşımı ve idari denetim mekanizmaları.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 20Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye meclisinin yapısı, görevleri ve organlık sıfatının kaybına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye bütçesini ve kesin hesabı inceleyerek meclise görüş bildirmek, belediye meclisinin asli görevleri arasında yer alır.

Cevap

Belediye bütçesini ve kesin hesabı inceleyerek meclise görüş bildirmek meclisin değil, belediye encümeninin görevidir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye encümeninin görev ve yetkileri' başlıklı 3434. maddesinin (a) bendine göre; stratejik plân, bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek encümenin görevidir. Meclisin görevi ise aynı kanunun 1818. maddesi uyarınca bu belgeleri 'kabul etmek'tir. Bu nedenle bütçeyi inceleyip görüş bildirme ifadesi meclis için yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Meclis ve encümen görevlerinin karşılaştırılması
5393 sayılı Kanun'un 18. ve 34. maddelerinin analizi
Karar organı ile danışma/yürütme organı arasındaki yetki ayrımını netleştirmek
2
Bütçe sürecindeki rollerin tespiti
İnceleme görevinin encümende, onay yetkisinin mecliste olduğu sonucuna varılması
Seçeneklerdeki 'inceleme' ve 'görüş bildirme' ifadelerinin hangi organa ait olduğunu doğrulamak
3
Fesih ve komisyon kurallarına dair maddelerin teyidi
A, B ve C seçeneklerindeki idari prosedürlerin kanuna uygunluğunun onaylanması
Diğer seçeneklerin doğruluğunu kanun maddeleriyle (Md. 24, 30, 31) sağlamak

Anahtar Kavram

Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni Görev Ayrımı

Alternatif Yöntem

Meclisin 'müzakere ve karar', encümenin ise 'inceleme ve icra' ağırlıklı rollerini hatırlayarak seçenekleri elemek.
Tahmini Süre:1m 15s