Mahalli İdare Birlikleri

174 soru

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinin karar organı olan birlik meclisinin oluşumu, üye yapısı ve görevleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Üye mahalli idarelerin meclisleri; birlik meclisi üyelerini kendi üyeleri arasından veya meclis üyeliğine seçilme yeterliliğine sahip kişiler arasından tüzükte belirlenen sayıda seçer.

Mahalli idarelerin başkanları (vali, belediye başkanı ve muhtar) birlik meclisinin doğal üyesidir ve meclis toplantılarında oy kullanma hakkına sahiptirler.

Birlik meclisinde temsil edilen tek bir mahalli idarenin sahip olacağı üye sayısı, meclis toplam üye sayısının yüzde kırkını (

%40

) geçemez.

Birliğin yıllık çalışma programını hazırlamak ve bütçe tasarısını inceleyerek görüşünü meclise bildirmek meclisin temel görev ve yetkileri arasındadır.

Birlik tüzüğünün değiştirilmesi, birliğe yeni üyelerin kabulü veya birliğin feshi gibi önemli kararlar için meclis üye tam sayısının üçte iki (

\frac{2}{3}

) çoğunluğu gereklidir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birliğin yıllık çalışma programını hazırlamak ve bütçe tasarısını inceleyerek görüşünü meclise bildirmek meclisin temel görev ve yetkileri arasındadır.

Cevap

Birliğin çalışma programını hazırlama ve bütçe tasarısını inceleyip görüş bildirme görevi meclise değil, Birlik Encümeni'ne aittir.

Doğru yanıt olan seçenek, mahalli idare birliklerinde görev ayrımı ilkesini ihlal etmektedir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 9. maddesine göre birlik meclisi bütçeyi 'kabul etmekle' görevliyken; 12. maddeye göre birlik encümeni bütçe tasarısını 'incelemek' ve çalışma programını 'hazırlamakla' görevlidir. Hazırlık ve ön inceleme süreçleri encümenin, karar süreci meclisindir.

Adım Adım Çözüm

Birlik meclisinin üye yapısını analiz et

Meclisin hem doğal üyelerden (başkanlar) hem de seçilmiş üyelerden (meclis içinden veya dışından) oluştuğunu teyit et.

Oluşum esaslarını belirlemek.

Temsil sınırlamalarını kontrol et

Bir mahalli idarenin toplam üye sayısının

%40

'ından fazlasına sahip olamayacağı kuralını hatırla.

Temsil adaletini doğrulamak.

Organlar arası görev dağılımını (Meclis vs Encümen) karşılaştır

Hazırlık ve inceleme süreçlerinin (bütçe tasarısı, çalışma programı) encümenin yetkisinde olduğunu; kabul ve onay süreçlerinin ise meclisin yetkisinde olduğunu ayırt et.

Yanlış görev tanımını saptamak.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Meclis ve Encümen arasındaki fonksiyonel ayrım ve temsil sınırlamaları.

Soru 22Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu hükümleri çerçevesinde, birlik başkanının seçimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Birlik başkanı, mahalli idare genel seçimlerinden sonraki ilk toplantıda beş yıl görev yapmak üzere seçilir.

Birlik başkanı, üye mahalli idarelerin sınırları içerisinde yaşayan seçmenler tarafından doğrudan seçilir.

Birlik başkanı, birlik meclisi üyesi olmayan ancak mahalli idareler alanında uzman kişiler arasından seçilir.

Birlik başkanı, valinin teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile üye belediye başkanları arasından atanır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Cevap

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 11. maddesine göre birlik meclisi, birliğin kuruluşundan veya mahalli idare genel seçimlerinden sonraki ilk toplantısında, kendi üyeleri arasından ve gizli oyla birlik başkanını seçer.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuatın (5355 sayılı Kanun) incelenmesi

Birlik başkanının seçim usulü madde 11'de düzenlenmiştir.

Yasal dayanağı belirlemek.

Seçim organının ve aday havuzunun belirlenmesi

Seçim birlik meclisi tarafından yapılır ve adaylar sadece meclis üyeleri olabilir.

Seçimin kimler arasında ve kim tarafından yapıldığını kesinleştirmek.

Görev süresinin kontrol edilmesi

İlk dönem 2 yıl, ikinci dönem ise yerel seçimlere kadar kalan süredir.

Süreye dayalı çeldiricileri elemek.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Birlik Başkanının Seçim Usulü

İpuçları

Birlik başkanının kim tarafından seçildiğini ve adayların nereden çıktığını hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

Birlik başkanının temsil yetkisi ile yürütme yetkileri arasındaki farkları inceleyen bir soru çözülebilir.

Tahmini Süre:45s

Soru 23Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mevcut bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde değişiklik yapılabilmesi için gerekli olan karar yeter sayısı ve izlenmesi gereken usul aşağıdakilerden hangisidir?

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alınması ve tüzüğün kuruluşundaki (Cumhurbaşkanı izni) usulün izlenmesi gerekir.

Birlik meclisinin salt çoğunluğu ile karar alınması ve İçişleri Bakanlığının onayı yeterlidir.

Birlik encümeninin teklifi üzerine Vali tarafından onaylanarak yürürlüğe girer.

Birlik meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğu ile aldığı karar, Resmi Gazete'de yayımlandığı andan itibaren kesinleşir.

Birlik meclisi üye tam sayısının dörtte üç çoğunluğu ile karar alınması ve Danıştay'ın uygun görüşünün alınması gerekir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alınması ve tüzüğün kuruluşundaki (Cumhurbaşkanı izni) usulün izlenmesi gerekir.

Cevap

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alınması ve tüzüğün kuruluşundaki (Cumhurbaşkanı izni) usulün izlenmesi gerekir.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesine göre, tüzük değişiklikleri birlik meclisince üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karara bağlanır. Aynı madde, bu değişikliğin tüzüğün kesinleşme usulüne (yani Cumhurbaşkanı iznine) tabi olduğunu açıkça belirtmektedir.

Adım Adım Çözüm

5355 sayılı Kanun'un 7. maddesinin incelenmesi.

Birlik tüzüğünün değiştirilmesi için birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu gerektiği tespit edildi.

Kanun, tüzük gibi temel belgelerin değişikliği için nitelikli çoğunluk aramaktadır.

Tüzüğün kesinleşme usulünün belirlenmesi.

Kanun'un 4. maddesine göre birliklerin kurulması Cumhurbaşkanı iznine tabidir ve 7. madde değişikliğin de bu usule tabi olduğunu belirtir.

İdari vesayet ve kuruluş paralelliği ilkesi gereği, kuruluşta yetkili olan makam değişiklikte de yetkilidir.

Anahtar Kavram

Birlik Tüzüğünün Değiştirilmesinde Nitelikli Çoğunluk ve Kuruluş Paralelliği İlkesi

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünde bulunması zorunlu olan içerikleri (ad, merkez, amaç, organlar vb.) tekrar ederek konuyu pekiştirebilirsiniz.

Tahmini Süre:50s

Soru 24Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, kurulmuş olan bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde yapılacak değişikliklerin hukuken kesinleşerek yürürlüğe girebilmesi için izlenmesi gereken prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

Birlik meclisince kabul edilmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından izin verilmesi

Birlik encümenince kararlaştırılması ve İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanması

Birlik meclisince kabul edilmesi ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca onaylanması

Üye mahalli idarelerin meclislerinin ayrı ayrı salt çoğunlukla karar alması

Birlik meclisince kabul edilmesi ve Danıştay’ın uygun görüşünün alınması

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisince kabul edilmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından izin verilmesi

Cevap

Birlik meclisince kabul edilmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından izin verilmesi

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesi uyarınca, birlik tüzüğünde yapılacak değişiklikler birlik meclisince kabul edildikten sonra kuruluşundaki usule göre kesinleşir. Kanun'un kuruluş usulünü düzenleyen maddeleri gereği bu makam Cumhurbaşkanıdır.

Adım Adım Çözüm

Karar Organının Belirlenmesi

Birlik Meclisi

5355 sayılı Kanun'un 7. maddesine göre tüzük değişikliklerini kabul etme yetkisi birlik meclisindedir.

Kesinleşme Usulünün Tespiti

Kuruluş Usulü (Cumhurbaşkanı İzni)

Kanun, tüzük değişikliklerinin birlik meclisince kabul edildikten sonra kuruluşundaki usule göre kesinleşeceğini hükme bağlamıştır.

Yetkili Onay Makamının Belirlenmesi

Cumhurbaşkanı

Mahalli idare birliklerinin kuruluşu Cumhurbaşkanının iznine tabi olduğundan, tüzük değişikliği de aynı makamın izniyle yürürlüğe girer.

Anahtar Kavram

Birlik tüzüğü değişiklikleri, birliğin kendi meclisince kabul edildikten sonra kuruluş usulüne (Cumhurbaşkanı izni) tabi olarak kesinleşir.

Tahmini Süre:50s

Soru 25Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Anayasa'nın $127$ . maddesi hükümleri dikkate alındığında, mahalli idare birliklerinin hukuki niteliği ve kuruluşu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulur.

Mahalli idare birlikleri özel hukuk tüzel kişiliğine sahiptir ve İçişleri Bakanlığı'nın kararı ile kurulur.

Mahalli idare birlikleri siyasi yerinden yönetim ilkesine dayanır ve özerk yasama yetkisine sahiptir.

Mahalli idare birlikleri sadece köyler tarafından kurulabilen ve valilik onayı ile tüzel kişilik kazanan yapılardır.

Mahalli idare birliklerinin kurulması için ilgili mahalli idare meclislerinin kararı yeterli olup herhangi bir merkezi idare onayı gerekmez.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulur.

Cevap

Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulur.

Mahalli idare birlikleri, Anayasa'nın

127

. maddesi uyarınca mahalli idarelerin ortak görevlerini yürütmek amacıyla kurdukları kamu tüzel kişileridir.

5355

sayılı Kanun'un

4

. maddesi gereğince bu birliklerin kuruluşu Cumhurbaşkanı'nın iznine tabidir.

Adım Adım Çözüm

Anayasa'nın

127

. maddesinin incelenmesi

Mahalli idarelerin, kendilerine verilen görevleri yerine getirmek amacıyla birlik kurabilecekleri ve bu birliklerin kamu tüzel kişisi olduğu belirlenir.

Anayasal dayanağı ve hukuki statüyü netleştirmek.

5355

sayılı Kanun uyarınca kuruluş usulünün kontrol edilmesi

Birliklerin kuruluşunun Cumhurbaşkanı izni ile gerçekleştiği tespit edilir.

Güncel mevzuattaki yetkili makamı belirlemek.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birlikleri, mahalli idarelerin ortak hizmetlerini yürütmek için kurdukları kamu tüzel kişiliğine sahip idari yerinden yönetim kuruluşlarıdır.

Tahmini Süre:45s

Soru 26Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, birlik bütçesinin hazırlanması, kabulü ve üye mahalli idarelerin giderlere katılım paylarına ilişkin mali usullerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik bütçesi, birlik başkanı tarafından hazırlanıp encümence incelendikten sonra meclis tarafından kabul edilir; tüzükteki esaslara göre hesaplanan katılım paylarının bütçenin kesinleşmesinden itibaren bir ay içinde ödenmemesi durumunda 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

Birlik bütçesi, birlik encümeni tarafından karara bağlandıktan sonra mülki idare amirinin onayı ile kesinleşir; katılım payları ise mahalli idarelerin her yılın ilk altı ayı içerisinde iki eşit taksitte ödenmesi zorunlu öz gelirleridir.

Birliklerin gelirleri arasında, üye belediyelerin sınırları içerisindeki taşınmazlardan elde edilen emlak vergisi payları ve çevre temizlik vergisi gelirleri, birliğin ana bütçe kalemlerini oluşturur.

Üye mahalli idarelerin katılım payları, birliğin sunduğu hizmetlerden yararlanma oranına bakılmaksızın tüm üyelerden eşit miktarda tahsil edilir ve gecikme halinde sadece ilgili idarenin İller Bankası payından mahsup yapılır.

Birlik meclisi bütçeyi reddederse, bütçe birliğin merkezinin bulunduğu yerin valisi tarafından resen onaylanarak yürürlüğe girer ve katılım payları genel bütçe vergi gelirlerinden doğrudan kesilerek birliğe aktarılır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik bütçesi, birlik başkanı tarafından hazırlanıp encümence incelendikten sonra meclis tarafından kabul edilir; tüzükteki esaslara göre hesaplanan katılım paylarının bütçenin kesinleşmesinden itibaren bir ay içinde ödenmemesi durumunda 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

Cevap

Birlik bütçesinin hazırlık ve kabul süreci ile katılım paylarının ödenme süresi ve yaptırımı 5355 sayılı Kanun çerçevesinde belirlenmiştir.

Doğru ifadeye göre, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca bütçe, başkan tarafından hazırlanıp encümence incelendikten sonra meclisçe kabul edilir. Aynı Kanun’un 16. maddesi gereği katılım payları bütçenin kesinleşmesinden itibaren bir ay içinde ödenmeli ve gecikme halinde 6183 sayılı Kanun hükümleri işletilmelidir.

Adım Adım Çözüm

Bütçe hazırlık sürecini analiz etme

Birlik başkanı hazırlar, encümen inceler, meclis kabul eder.

5355 sayılı Kanun madde 17 gereği karar organı meclistir.

Katılım payı ödeme süresini belirleme

Bütçenin kesinleştiği tarihten itibaren bir ay.

5355 sayılı Kanun madde 16'da açıkça belirtilen yasal süredir.

Ödenmeyen paylar için uygulanacak yaptırımı tespit etme

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri.

Yasal takip süreci bu kanunla yürütülür; diğer tahsilat yöntemleri (İller Bankası kesintisi gibi) genel kural değildir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Bütçe ve Katılım Payları

Soru 27Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, birden fazla mahalli idarenin belirli görevleri yürütmek üzere hazırladıkları birlik tüzüğünün kesinleşmesinin ardından, birliğin kurulmasına izin vermeye ve birliğe tüzel kişilik kazandırmaya yetkili makam aşağıdakilerden hangisidir?

Cumhurbaşkanı

İçişleri Bakanı

Danıştay

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı

Vali

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Mahalli idare birliklerinin kuruluşu ve tüzel kişilik kazanması Cumhurbaşkanı'nın iznine tabidir.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesi açıkça; birliğin, tüzüğünün kesinleşmesinden sonra Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulacağını ve bu izinle birlikte tüzel kişilik kazanacağını hükme bağlamıştır.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuatın tespiti

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu temel alınır.

Birliklerin kuruluşu bu özel kanunla düzenlenmiştir.

Kuruluş usulünün incelenmesi

Tüzüğün kesinleşmesinden sonra kuruluş izni aşamasına geçilir.

Tüzük, birliğin anayasası niteliğindedir.

Yetkili makamın belirlenmesi

Kanun'un 4. maddesi uyarınca kuruluş izni Cumhurbaşkanı tarafından verilir.

2018 yılındaki hükümet sistemi değişikliği sonrası Bakanlar Kurulu yetkileri Cumhurbaşkanı'na devredilmiştir.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinde kuruluş izni ve tüzel kişilik kazanma süreci.

Tahmini Süre:45s

Soru 28Soru →

Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, tüzel kişilik kazanmış bir birliğin ana statüsü niteliğindeki tüzüğünde yapılacak tadilatların hukuken geçerli hale gelme koşulu aşağıdakilerden hangisidir?

Meclis üye tam sayısının üçte ikisinin kararı üzerine Cumhurbaşkanınca onaylanması

Birlik encümenince hazırlanan taslağın İçişleri Bakanlığı tarafından uygun görülerek ilan edilmesi

Meclis toplantısına katılanların salt çoğunluğunun oyu ve ilgili Valilik makamının onayı

Birlik başkanının teklifiyle mecliste oy birliği sağlanarak mahalli gazetede ilan edilmesi

Meclis üye tam sayısının yarısından bir fazlasının kararı ve Danıştay incelemesinden geçirilmesi

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Meclis üye tam sayısının üçte ikisinin kararı üzerine Cumhurbaşkanınca onaylanması

Cevap

Birlik tüzüğündeki değişikliklerin geçerli olması için meclis üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla karar alınması ve bu kararın Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekir.

Doğru seçenek, kanunun aradığı hem iç karar alma mekanizmasını (meclis 2/3 çoğunluğu) hem de dış geçerlilik şartını (Cumhurbaşkanı onayı) eksiksiz ve doğru makamlarla ifade etmektedir.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuat hükmünü tespit etmek

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesi, tüzük değişikliklerinin usulünü düzenler.

Yasal dayanağın belirlenmesi, doğru yetki ve nisapların tespiti için gereklidir.

Karar yeter sayısını doğrulamak

Birlik meclisindeki üye tam sayısının üçte iki (2/3) çoğunluğunun kararı şarttır.

Tüzük değişikliği, birliğin temel yapısını etkilediği için kanun koyucu nitelikli çoğunluk aramıştır.

Dış onay (vesayet) makamını belirlemek

Değişikliklerin, birliğin kuruluşunda olduğu gibi Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekir.

Mahalli idare birlikleri merkezi idarenin izniyle kurulduğu için tüzük değişiklikleri de aynı makamın denetimine tabidir.

Anahtar Kavram

Birlik Tüzüğünün Değiştirilme Usulü

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünde yer alması zorunlu olan unsurları (ad, merkez, amaç, organlar vb.) tekrar etmek bu konudaki bütüncül hakimiyeti artıracaktır.

Tahmini Süre:50s

Soru 29Soru →

Mahalli idarelerin, kendilerine verilen görevlerin bir kısmını birlikte yürütmek üzere oluşturdukları mahalli idare birliklerinin kuruluş tüzüğünün kesinleşmesinin ardından, birliğin tüzel kişilik kazanabilmesi için aşağıdakilerden hangisinin izni gereklidir?

İlgili ilin valisi

İçişleri Bakanı

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı

Cumhurbaşkanı

Danıştay

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Mahalli idare birliklerinin kurulması ve tüzel kişilik kazanması için Cumhurbaşkanının izni gereklidir.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesine göre; mahalli idare birlikleri, birliğe katılacak mahalli idarelerin meclislerinin alacakları kararlar üzerine hazırlanan tüzüğün kesinleşmesinden sonra Cumhurbaşkanının izniyle kurulur ve tüzel kişilik kazanır.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuatın tespiti

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu incelenir.

Mahalli idare birliklerinin kuruluşu, işleyişi ve sona ermesi bu kanunla düzenlenmiştir.

Kuruluş prosedürünün incelenmesi

Birliğe katılacak mahalli idare meclislerinin karar alması ve tüzüğün kesinleşmesi gerektiği belirlenir.

Tüzel kişilik kazanmadan önceki idari hazırlık aşamaları tamamlanmalıdır.

Nihai onay makamının belirlenmesi

Kanun'un 4. maddesi uyarınca 'Cumhurbaşkanının izni' ile birliğin kurulduğu tespit edilir.

Güncel mevzuat hükmü doğrultusunda en üst yürütme makamının onayı şarttır.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinin kuruluşunda Cumhurbaşkanı izninin zorunlu olması

Tahmini Süre:45s

Soru 30Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun öngördüğü yasal çerçeve kapsamında, mahalli idare birliklerinin tüzel kişilik kazanma süreci ve üyelik statüsü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?

Birliklerin kurulması Cumhurbaşkanının iznine tabidir; bununla birlikte Cumhurbaşkanı, su, atık yönetimi ve çevre kirliliğinin önlenmesi gibi belirli kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla mahalli idarelerin ilgili birliğe katılımını zorunlu tutmaya yetkilidir.

Mahalli idare birlikleri, üye olmak isteyen idarelerin hazırladığı tüzüğün Danıştay incelemesinden geçmesi ve İçişleri Bakanı tarafından onaylanmasıyla tüzel kişilik kazanır.

Birliklerin kuruluşu için ilgili valilerin teklifi üzerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı şarttır ve mahalli idarelerin birliğe katılımı her durumda ihtiyari (gönüllü) niteliktedir.

Mahalli idare birlikleri İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan tip tüzüğün kabulü ile kurulur ve birliğe yeni üye alımları için her seferinde Danıştay'dan uygun görüş alınması zorunludur.

Birlik tüzüğünde yapılacak değişiklikler Valilik makamının onayı ile kesinleşir; ancak tüzükte belirtilen görev alanı dışındaki faaliyetler için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından izin alınmalıdır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birliklerin kurulması Cumhurbaşkanının iznine tabidir; bununla birlikte Cumhurbaşkanı, su, atık yönetimi ve çevre kirliliğinin önlenmesi gibi belirli kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla mahalli idarelerin ilgili birliğe katılımını zorunlu tutmaya yetkilidir.

Cevap

Mahalli idare birliklerinin kurulması Cumhurbaşkanının iznine tabidir ve Cumhurbaşkanı belirli hizmetlerin yürütülmesi için mahalli idarelerin birliğe katılımını zorunlu kılabilir.

Doğru ifade, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesine tam uyum sağlamaktadır. Bu maddeye göre birlikler Cumhurbaşkanı izniyle kurulur ve yine Cumhurbaşkanı; su, atık yönetimi ve çevre kirliliğinin önlenmesi gibi projelerin uygulanması amacıyla mahalli idarelerin birliğe katılımını zorunlu kılabilir.

Adım Adım Çözüm

Kuruluş izin makamını tespit etme

5355 sayılı Kanun madde 4 uyarınca izin makamı Cumhurbaşkanıdır.

Yürürlükteki mevzuat uyarınca mahalli idare birliklerinin tüzel kişilik kazanması için en üst idari yürütme makamının onayı gereklidir.

Üyelik şartlarının (iradi vs. zorunlu) değerlendirilmesi

Genel kural ihtiyari üyelik olsa da Cumhurbaşkanı belirli alanlarda (su, atık, çevre vb.) katılımı zorunlu tutabilir.

Kamu yararı ve hizmetin koordinasyonu gereği yasakoyucu Cumhurbaşkanına zorunlu üyelik tesis etme yetkisi tanımıştır.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Kuruluş İzni ve Zorunlu Üyelik Yetkisi

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünün zorunlu içeriği ve tüzük değişikliği usullerini inceleyiniz.

Tahmini Süre:2m 0s

Soru 31Soru →

Mahalli idarelerin, kendilerine verilen kamu hizmetlerinden bir kısmını birlikte yürütmek üzere oluşturdukları birliklerin anayasal statüsü ve Türkiye Cumhuriyeti hukuk sistemindeki yeri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Bu birlikler kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve kuruluşları Cumhurbaşkanının iznine tabidir.

Bu yapılar, merkezi idarenin hiyerarşik birer alt birimi olup ayrı bir tüzel kişilikleri bulunmamaktadır.

Siyasi yerinden yönetim esasına göre kurulan bu birlikler, üye idareler üzerinde yasama ve yargı yetkisine sahiptir.

Kamu tüzel kişiliğine sahip olan bu birlikler, ilgili mahalli idarelerin meclis kararı ve Bakanlar Kurulu onayı ile kurulurlar.

Anayasal düzeyde tüm yerel yönetimlerin en az bir mahalli idare birliğine üye olması zorunlu tutulmuştur.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bu birlikler kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve kuruluşları Cumhurbaşkanının iznine tabidir.

Cevap

Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanının izniyle kurulurlar.

Anayasa'nın

127

. maddesine göre mahalli idarelerin kendi aralarında kuracakları birlikler kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve bu birliklerin kuruluşu Cumhurbaşkanının iznine tabidir. Bu düzenleme

5355

sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ile de desteklenmektedir.

Adım Adım Çözüm

Anayasal dayanağın belirlenmesi

1982

Anayasası'nın

127

. maddesinin son fıkrası incelenmiştir.

Mahalli idare birliklerinin temel statüsü anayasada açıkça düzenlenmiştir.

Hukuki niteliğin tespiti

Birliklerin 'kamu tüzel kişisi' olduğu saptanmıştır.

Kamu hizmeti yürüten ve kanunla/idari işlemle kurulan bu yapılar kamu hukuku tüzel kişisidir.

Kuruluş usulünün güncel mevzuata göre değerlendirilmesi

Kuruluş için 'Cumhurbaşkanı izni' gerektiği teyit edilmiştir.

5355

sayılı Kanun ve anayasal değişiklikler yetkili makamı Cumhurbaşkanı olarak belirlemiştir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinin Hukuki Niteliği

Tahmini Süre:50s

Soru 32Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun $20.$ maddesiyle düzenlenen ve tüm belediyelerin zorunlu katılımıyla oluşturulan "Türkiye Belediyeler Birliği" (TBB) ile ilgili aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?

Birliğe üyelik 'doğal üyelik' statüsünde olduğundan, belediyelerin birliğe katılması veya üyelikten ayrılması konusunda belediye meclislerinin bir karar alma yetkisi bulunmamaktadır.

Türkiye Belediyeler Birliği, diğer mahalli idare birliklerinin aksine Cumhurbaşkanı'nın izniyle değil, doğrudan

5355

sayılı Kanun ile kurulmuş bir kamu tüzel kişisidir.

Birliğin tüzüğü, İçişleri Bakanlığı’nın görüşü alınarak Cumhurbaşkanı tarafından onaylanır ve yürürlüğe girer.

Birlik meclisi; tüm üye belediye başkanları ile her ilin belediye sayısı ve nüfusuna göre belirlenen oranlarda kendi meclislerinden seçecekleri delegelerden oluşur.

Türkiye Belediyeler Birliği, ülke düzeyinde kurulan tek mahalli idare birliği olduğundan; belediyelerin yanı sıra köylerin ve il özel idarelerinin de menfaatlerini merkezi idareye karşı temsil etmekle görevlidir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Türkiye Belediyeler Birliği, ülke düzeyinde kurulan tek mahalli idare birliği olduğundan; belediyelerin yanı sıra köylerin ve il özel idarelerinin de menfaatlerini merkezi idareye karşı temsil etmekle görevlidir.

Cevap

Türkiye Belediyeler Birliği'nin köyler ve il özel idarelerini de kapsayan tek üst birlik olduğunu savunan ifade yanlıştır; çünkü il özel idarelerinin kendine ait bir birliği (TİÖB) vardır ve köyler bu kapsamda değildir.

Doğru yanıt olan seçenek, Türkiye Belediyeler Birliği'nin (TBB) köyler ve il özel idarelerini de kapsayan tek bir çatı kuruluş olduğunu iddia etmektedir. Oysa

5355

sayılı Kanun'un

20.

maddesi uyarınca belediyeler için TBB, il özel idareleri için ise ayrı bir birlik olan 'Türkiye İl Özel İdareleri Birliği' kurulmuştur. Köyler ise bu ulusal birliklerin üyesi değildir ve bu birlikler tarafından temsil edilmezler. Dolayısıyla TBB'nin tüm mahalli idareleri kapsadığı ifadesi hukuken yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

5355

sayılı Kanun'un

20.

maddesi incelenmelidir.

Madde kapsamında 'Türkiye Belediyeler Birliği' ve 'Türkiye İl Özel İdareleri Birliği' olmak üzere iki ayrı ulusal birlik düzenlendiği görülür.

Ülke düzeyinde kurulan birliklerin kapsamını ve sayısını belirlemek için.

Üyelik şartları ve 'doğal üyelik' kavramı analiz edilmelidir.

Belediyelerin TBB'ye, il özel idarelerinin ise TİÖB'ye doğal (zorunlu) üye olduğu, köylerin ise bu yapıda olmadığı netleştirilir.

Hangi mahalli idarenin hangi birliğe bağlı olduğunu saptamak için.

Seçeneklerdeki temsil kapsamı kontrol edilmelidir.

TBB'nin mahalli idarelerin tamamını (belediye, köy, il özel idaresi) temsil ettiği iddiası, ayrı birliklerin varlığı ve köylerin dışlanmış olması nedeniyle reddedilir.

Hukuki hatayı tespit etmek için.

Anahtar Kavram

Ülke düzeyinde kurulan mahalli idare birliklerinin (TBB ve TİÖB) statüsel kuruluşu ve doğal üyelik esası.

Daha Fazla Pratik

Türkiye İl Özel İdareleri Birliği ile Türkiye Belediyeler Birliği'nin bütçe gelirlerinden aldıkları pay oranlarını ve bu payların hangi kriterlere göre kesildiğini inceleyiniz.

Tahmini Süre:3m 0s

Soru 33Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, bir mahalli idare birliğinin meclis kararıyla sona erdirilebilmesi (feshi) için izlenmesi gereken hukuki usul aşağıdakilerden hangisidir?

Birlik meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Valinin onayı

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı

Birlik başkanının teklifi ve Cumhurbaşkanının kararı

Üye mahalli idare meclislerinin salt çoğunluğunun ayrı ayrı kararları ve İçişleri Bakanlığının onayı

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile alınan kararın Danıştay tarafından onaylanması

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı

Cevap

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesine göre, bir mahalli idare birliği kendi isteğiyle sona erecekse, birlik meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alması ve bu kararın İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanması gerekir.

Adım Adım Çözüm

Karar organının tespiti

Birlik Meclisi

Birliğin feshine karar verme yetkisi, birliğin en üst karar organı olan meclise aittir.

Karar yeter sayısının kontrolü

Üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu

Kanun, birliğin sona erdirilmesi gibi önemli bir karar için nitelikli çoğunluk (2/3) aramaktadır.

Vesayet denetimi ve kesinleşme

İçişleri Bakanlığı Onayı

Meclis tarafından alınan fesih kararının hukuki sonuç doğurabilmesi için vesayet makamı olan İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanması zorunludur.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde İradi Fesih Usulü

Tahmini Süre:45s

Soru 34Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca kurulan mahalli idare birlikleri genel olarak benzer bir idari yapıya sahip olsa da "Köylere Hizmet Götürme Birlikleri" (KHGB) birtakım istisnai düzenlemelere tabidir. Bu birliklerin yönetim modeli, mülki idare amirlerinin konumu ve karar organlarının oluşumu bakımından diğer birliklerden belirgin farkları bulunmaktadır.

Buna göre, Köylere Hizmet Götürme Birliklerini (KHGB) $5355$ sayılı Kanun kapsamındaki diğer mahalli idare birliklerinden ayıran temel teşkilat özelliği aşağıdakilerden hangisidir?

Birlik meclisinin üye köylerin muhtarları ile o seçim çevresindeki il genel meclisi üyelerinden oluşması ve birlik başkanının meclisçe seçilmeyip mülki idare amiri sıfatıyla doğrudan belirlenmesi

Birlik encümeninin tamamının birlik meclisi tarafından üye köylerin muhtarları arasından gizli oyla seçilmesi ve mülki idare amirinin bu organa sadece gözlemci olarak katılması

Birlik başkanının, İçişleri Bakanlığı tarafından o ilin milletvekilleri arasından atanması ve birlik meclisinin sadece danışma niteliğinde kararlar alabilmesi

Birlik meclisinin üye mahalli idarelerin (belediye ve köy) nüfusları oranında belirledikleri delegelerden oluşması ve başkanın bu delegeler arasından seçilmesi

Birlik bütçesinin il genel meclisi tarafından onaylanması ve harcamaların doğrudan Sayıştay denetimi yerine sadece valilik denetimine tabi olması

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisinin üye köylerin muhtarları ile o seçim çevresindeki il genel meclisi üyelerinden oluşması ve birlik başkanının meclisçe seçilmeyip mülki idare amiri sıfatıyla doğrudan belirlenmesi

Cevap

Köylere Hizmet Götürme Birliklerinde birlik başkanı seçimle değil, kanun gereği vali veya kaymakamdır; meclis ise muhtarlar ve il genel meclisi üyelerinden oluşur.

Köylere Hizmet Götürme Birlikleri (KHGB),

5355

sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun

18

. maddesinde özel olarak düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, birliğin başkanı; merkez ilçede vali, diğer ilçelerde ise kaymakamdır. Birlik meclisi ise üye köylerin muhtarları ile o ilçeden seçilen il genel meclisi üyelerinden oluşur. Bu yapı, başkanın seçimle belirlendiği ve meclis üyelerinin temsil usulüyle seçildiği diğer mahalli idare birliklerinden ayrılan en temel farktır.

Adım Adım Çözüm

5355

sayılı Kanun'un ilgili maddesinin incelenmesi

KHGB'lerin özel statüsünün tespiti

Bu birliklerin diğer mahalli idare birliklerinden farklı bir yapılanma sergilediğini anlamak için yasal temel belirlenir.

Birlik Başkanı'nın belirlenme usulünün analizi

Doğal başkanlık (Vali/Kaymakam) sisteminin görülmesi

Normal birliklerde başkan meclisçe seçilirken, KHGB'de mülki idare amirinin doğrudan başkan olduğu saptanır.

Birlik Meclisi'nin bileşiminin incelenmesi

Muhtar ve İl Genel Meclisi üyesi dengesinin görülmesi

KHGB meclisinin sadece köyleri temsil eden muhtarlardan değil, aynı zamanda il genel meclisi üyelerinden de oluştuğu doğrulanır.

Anahtar Kavram

KHGB'lerin Doğal Başkanlık ve Karma Meclis Yapısı

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyesi kurulan illerde Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin hukuki durumunu inceleyiniz (

6360

sayılı Kanun).

Tahmini Süre:2m 0s

Soru 35Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde yapılan değişikliklerin hukuken kesinleşebilmesi için aşağıdakilerden hangisinin izni gereklidir?

İçişleri Bakanı

Cumhurbaşkanı

Bakanlar Kurulu

İlgili Valilik

Birlik Meclisi

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Cumhurbaşkanı

Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun

7

. maddesi, tüzük değişikliklerinin birliğin kuruluş usulüne göre yapılacağını hükme bağlamıştır. Aynı kanunun

4

. maddesinde ise birliklerin Cumhurbaşkanı'nın izniyle kurulacağı belirtilmiştir. Bu nedenle tüzük değişikliklerinde de nihai izin makamı Cumhurbaşkanı'dır.

Adım Adım Çözüm

Yasal dayanağın belirlenmesi

5355

sayılı Kanun'un

7

. maddesi bulundu.

Tüzük değişikliği usulünün hangi kurallara tabi olduğunu anlamak için ilgili maddeyi incelemek gerekir.

Usulün kuruluş süreciyle ilişkilendirilmesi

Tüzük değişikliğinin kuruluş usulüne (Madde

4

) tabi olduğu anlaşıldı.

Kanun, tüzük değişikliklerinin de tıpkı birlik kuruluşu gibi en üst idari izne tabi olduğunu belirtir.

Onay makamının tespiti

Cumhurbaşkanı izni zorunluluğu tespit edildi.

Güncel Türk idari teşkilatında mahalli idare birliklerinin kurulmasına ve tüzüklerine izin verme yetkisi Cumhurbaşkanı'na aittir.

Anahtar Kavram

Birlik Tüzüğü Değişiklik Usulü ve Onay Makamı

Tahmini Süre:45s

Soru 36Soru →

Türkiye Belediyeler Birliği örneğinde olduğu gibi, ülke düzeyinde tüm mahalli idareleri kapsayacak şekilde kurulan bir mahalli idare birliğinin kuruluşu aşağıdakilerden hangisinin kararı ile gerçekleşir?

Cumhurbaşkanı

İçişleri Bakanı

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Vali

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Ülke düzeyinde kurulan mahalli idare birlikleri Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 20. maddesine göre, ülke düzeyinde tüm mahalli idareleri kapsayacak şekilde kurulan birlikler (Türkiye Belediyeler Birliği gibi) Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.

Adım Adım Çözüm

Birliğin kapsamını belirleme

Birliğin yerel değil, ülke düzeyinde (ulusal) bir yapı olduğu tespit edilir.

Mevzuatta yerel birlikler ile ülke düzeyindeki birliklerin kuruluş usulü farklılaştırılmıştır.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 20. maddesini uygulama

Ülke düzeyinde kurulan birliklerin Cumhurbaşkanı kararıyla kurulacağı sonucuna ulaşılır.

Kanun, bu tip özel ve geniş kapsamlı birlikler için en üst yürütme makamının kararını şart koşmuştur.

Anahtar Kavram

Ülke Düzeyinde Birlik Kuruluşu

Soru 37Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinde birlik başkanının seçimiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Birlik başkanı, birliğe üye mahalli idarelerin seçmenleri tarafından doğrudan seçilir.

Birlik başkanı, birliğin merkezinin bulunduğu yerin valisi veya kaymakamı tarafından atanır.

Birlik başkanı, birliğe üye olan en büyük nüfuslu belediyenin başkanıdır.

Birlik başkanının görev süresi, mahalli idareler genel seçimlerine bakılmaksızın her zaman

5

yıldır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Cevap

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Birlik başkanının seçimi

5355

sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilir. Bu kanuna göre birlik meclisi, ilk toplantısında kendi üyeleri arasından ve gizli oyla birlik başkanını seçer. Bu usul, birliğin özerk yapısını ve kendi organlarını kendi içinden çıkarma yetkisini yansıtır.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuatı belirleme

5355

sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu incelenir.

Birliklerin organları ve işleyişi bu kanunla düzenlenmiştir.

Birlik başkanının seçim usulünü tespit etme

Kanun'un

11

. maddesi uyarınca başkanın meclis üyeleri arasından seçileceği görülür.

Birlik meclisi birliğin karar organıdır ve kendi içinden yürütme organının başını seçer.

Seçim yöntemini doğrulama

Seçimin gizli oyla yapılacağı teyit edilir.

Demokratik temsil ve tarafsızlık ilkesi gereği gizli oy kuralı uygulanır.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinde başkanlık, tüzükte aksine bir hüküm (KHGB gibi istisnalar) yoksa, birlik meclisinin kendi içinden yaptığı seçimle belirlenir.

Daha Fazla Pratik

Birlik meclisinin diğer görevleri ve birlik encümeninin oluşum usulünü incelemek, mahalli idare birlikleri konusundaki hakimiyetinizi artıracaktır.

Tahmini Süre:45s

Soru 38Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, tüzel kişiliği haiz mevcut bir birliğin ana statüsü niteliğindeki tüzüğünde yer alan amaç, merkez veya organların görevleri gibi hükümlerde değişiklik yapılması söz konusu olduğunda; meclis karar yeter sayısı ve bu değişikliğin hukuken kesinleşme süreciyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile gerçekleştirilir.

Birlik meclisi toplantıya katılanların üçte iki çoğunluğunun kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı ile kesinleşir.

Birlik meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile yürürlüğe girer.

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı üzerine Bakanlar Kurulunun izni ile kesinleşir.

Birlik meclisinin salt çoğunluk kararı ve üye mahalli idare meclislerinin ayrı ayrı üçte iki çoğunluk onayı ile tamamlanır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile gerçekleştirilir.

Cevap

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile gerçekleştirilir.

Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun

7

. maddesi açıkça tüzük değişikliğinin birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla alınacak karara ve kuruluş usulüne (Cumhurbaşkanı izni) tabi olduğunu belirtir. Bu, birliğin anayasası sayılan tüzüğün korunması için getirilmiş bir güvencedir.

Adım Adım Çözüm

5355

sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun tüzük değişikliğini düzenleyen

7

. maddesinin tespiti.

Tüzük değişikliğinin, birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve tüzüğün kesinleşmesindeki usul ile yapılacağı sonucuna ulaşılır.

Mevzuat, tüzük gibi kurucu belgelerin değiştirilmesini zorlaştırmak için nitelikli çoğunluk öngörmüştür.

Tüzüğün kesinleşmesindeki (kuruluş) usulün incelenmesi.

Kanun'un

5

. maddesine göre birliklerin Cumhurbaşkanı izni ile kurulduğu ve tüzüğün bu şekilde kesinleştiği belirlenir.

Anayasal sistemdeki değişiklikler sonrası mahalli idareler üzerindeki merkezi idare denetimi/izni Cumhurbaşkanlığı makamına bağlanmıştır.

Karar yeter sayısı ve onay makamının birleştirilmesi.

\frac{2}{3}

üye tam sayısı çoğunluğu + Cumhurbaşkanı izni kombinasyonunun doğruluğu teyit edilir.

İdari işlemin hem iç (meclis kararı) hem dış (merkezi onay) unsurlarının tamamlanması gerekir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Tüzük Değişikliği Usulü

Tahmini Süre:1m 30s

Soru 39Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, birlik encümeninin başkanlığı ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Birlik başkanı, birlik encümeninin de başkanıdır.

Birlik encümen başkanı, encümen üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Birlik encümenine, birliğin merkezinin bulunduğu yerin valisi başkanlık eder.

Birlik encümen başkanı, birlik meclis üyeleri arasından İçişleri Bakanı tarafından atanır.

Birlik meclisi başkanı ile birlik encümen başkanı farklı kişiler olmak zorundadır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik başkanı, birlik encümeninin de başkanıdır.

Cevap

Birlik başkanı, birlik encümeninin de başkanıdır.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 12. maddesine göre, birlik başkanı aynı zamanda birlik encümeninin de başkanıdır. Bu durum, idari bütünlük ve yürütme yetkisinin tek elde toplanması prensibine uygundur.

Adım Adım Çözüm

İlgili mevzuatı belirle

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu

Mahalli idare birliklerinin organları ve işleyişi bu kanunla düzenlenmiştir.

Encümen yapısını incele

Kanun Madde 12: Birlik başkanı encümenin başkanıdır.

Birlik encümeninin oluşumunda başkanlık makamının nasıl belirlendiği kanunda açıkça ifade edilmiştir.

Anahtar Kavram

Birlik Encümeninin Başkanı

Tahmini Süre:45s

Soru 40Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, bir mahalli idare birliğinin fesih kararı alması ve sonrasındaki tasfiye sürecine dair yasal sınırlamalar göz önüne alındığında, aşağıdakilerden hangisi bu sürecin hukuki işleyişini tam ve doğru olarak ifade etmektedir?

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla fesih kararı alabilir; tasfiye işlemleri vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisince bir yıl içinde tamamlanır ve vali bu süreyi en çok altı ay uzatabilir.

Birlik meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla fesih kararı alabilir; ancak tasfiye komisyonu İçişleri Bakanlığınca görevlendirilir ve işlemler tüzükte aksine hüküm yoksa en geç iki yıl içinde sonuçlandırılmak zorundadır.

Birliğin kendiliğinden sona ermesi durumunda tasfiye süreci Danıştay kararıyla başlar; komisyon üyeleri Sayıştay denetçileri arasından seçilir ve mal paylaşımı sadece birliğin merkezinin bulunduğu idareye yapılır.

Birlik meclisi üçte iki çoğunlukla fesih kararı alsa dahi bu karar Cumhurbaşkanının onayıyla yürürlüğe girer; tasfiye komisyonu birlik encümeninden oluşur ve borçlardan üye idareler müteselsilen sorumludur.

Fesih kararı sonrası arta kalan taşınır ve taşınmaz mallar, üye idarelerin nüfusları oranında mülki idare amiri tarafından paylaştırılır ve tasfiye süreci valinin onayıyla kesin olarak üç ayda sonuçlandırılır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla fesih kararı alabilir; tasfiye işlemleri vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisince bir yıl içinde tamamlanır ve vali bu süreyi en çok altı ay uzatabilir.

Cevap

Birlik meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla alacağı fesih kararı sonrası, vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisinden oluşan komisyonun işlemleri bir yıl içinde (zorunlu hallerde vali tarafından altı ay uzatılarak) sonuçlandırması doğru prosedürdür.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesine göre, birliğin meclis kararıyla feshi için üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu şarttır. Tasfiye süreci ise vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisi eliyle yürütülür. Bu sürecin normal tamamlanma süresi bir yıl olup, zorunlu hallerde vali tarafından altı ay daha uzatılması mümkündür. Bu ifade yasal mevzuatla tam örtüşmektedir.

Adım Adım Çözüm

Fesih kararı için gerekli nisabı belirle.

Birlik meclisi üye tam sayısının

2/3

çoğunluğu gereklidir.

5355 Sayılı Kanun Madde 21 uyarınca nitelikli çoğunluk şarttır.

Tasfiye komisyonunun oluşumunu ve yetkili makamı tespit et.

Vali tarafından görevlendirilen 3 kamu görevlisi.

Tasfiye süreci yerel düzeyde valilik denetiminde yürütülür.

Yasal tasfiye sürelerini kontrol et.

En geç 1 yıl, zorunlu hallerde vali tarafından 6 ay ek süre.

İdari işlemlerin makul sürede tamamlanması ilkesi yasal sınırla korunmuştur.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Fesih ve Tasfiye Rejimi

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünün değiştirilmesi nisabı ile fesih nisabı arasındaki farkları ve mal paylaşımındaki öncelik sırasını tekrar edin.

Tahmini Süre:2m 30s

ÖncekiSayfa 2 / 9Sonraki

Mahalli İdare Birlikleri

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

İpuçları

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram