Mahalli İdare Birlikleri

174 soru

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinin sona ermesi ve tasfiye süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Bütün üyelerin birlikten ayrılması durumunda birlik kendiliğinden sona erer.

Birlik meclisinin fesih kararı alabilmesi için toplantıya katılanların üçte iki çoğunluğunun oyu yeterlidir.

Tasfiye işlemlerini yürütecek heyet, birliğin kaç ili kapsadığına bakılmaksızın her zaman İçişleri Bakanlığınca görevlendirilir.

Tasfiye işlemleri için öngörülen bir yıllık süre, zorunlu hallerde en fazla altı ay daha uzatılabilir.

Tüzükte aksine hüküm bulunmaması halinde birliğin mal varlığı, üye idarelerin nüfusları oranında paylaştırılır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bütün üyelerin birlikten ayrılması durumunda birlik kendiliğinden sona erer.

Cevap

Bütün üyelerin birlikten ayrılması durumunda birlik kendiliğinden sona erer.

5355 sayılı Kanun'un 19. maddesinin son fıkrası, 'Bütün üyelerin birlikten ayrılması durumunda birlik kendiliğinden sona erer.' hükmünü amirdir. Bu durum, meclis kararına gerek duyulmayan tek sona erme halidir.

Adım Adım Çözüm

Yasal Dayanağın Belirlenmesi

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 19. maddesi incelenir.

Birliğin sona erme halleri ve tasfiye usulü bu kanunda düzenlenmiştir.

Sona Erme Hallerinin Değerlendirilmesi

Bütün üyelerin ayrılmasının otomatik bir sona erme sebebi olduğu teyit edilir.

Kanun metni, meclis kararı gerektiren haller ile kendiliğinden sona erme halini açıkça ayırmıştır.

Tasfiye Usulü ve Paylaşım Kriterlerinin Kontrolü

Tasfiye heyetinin atama makamı, süresi ve mal paylaşımı kriterleri (katılma payı) doğrulanır.

Seçeneklerdeki usul hatalarını elemek için tasfiye detaylarına hakim olunmalıdır.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Sona Erme ve Tasfiye Usulü

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünün değiştirilmesi ve birlikten ayrılma usullerini tekrar ediniz.

Tahmini Süre:1m 30s

Soru 162Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, mahalli idarelerin kendilerine verilen görev ve hizmetlerden bir kısmını birlikte yürütmek üzere kuracakları bir birliğin tüzüğünün kesinleşmesi ve birliğin tüzel kişilik kazanabilmesi için aşağıdakilerden hangisinin izni gereklidir?

İçişleri Bakanı

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı

Cumhurbaşkanı

Danıştay

Vali

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Mahalli idare birliklerinin tüzüğünün kesinleşmesi ve tüzel kişilik kazanması Cumhurbaşkanı'nın iznine tabidir.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesine göre; birlik, tüzüğünün kesinleşmesinden sonra Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulur ve kamu tüzel kişiliğini kazanır. Bu, merkezi idarenin yerel yönetimler üzerindeki idari vesayet denetiminin kuruluş aşamasındaki bir yansımasıdır.

Adım Adım Çözüm

Yasal dayanağı tespit etme

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun ilgili maddesi incelenir.

Birliklerin kuruluş usulü bu kanunla düzenlenmiştir.

Kuruluş aşamasını analiz etme

Mahalli idarelerin birlik kurma iradesi sonrası tüzük hazırlanır.

Tüzük, birliğin anayasası niteliğindedir.

Onay makamını belirleme

Hazırlanan tüzüğün Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmasıyla birlik tüzel kişilik kazanır.

Güncel mevzuatta kuruluş izni yetkisi Cumhurbaşkanı'na verilmiştir.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinin kuruluşunda Cumhurbaşkanı izni şartı

Soru 163Soru →

$1982$ Anayasası'nın $127$ . maddesi ve $5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu hükümleri uyarınca, mahalli idare birliklerinin tanımı ve hukuki niteliği ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Mahalli idare birlikleri, üye mahalli idarelerin karar organlarının talebi ve Cumhurbaşkanının izni ile kurulan kamu tüzel kişileridir.

Mahalli idare birlikleri, merkezi idarenin hiyerarşik yapısı içinde yer alan ve İçişleri Bakanlığına bağlı özel hukuk tüzel kişileridir.

Mahalli idare birlikleri, yerel düzeyde kanun çıkarma yetkisine sahip olan siyasi yerinden yönetim kuruluşlarıdır.

Mahalli idare birlikleri, Anayasa'da düzenlenmemiş olup sadece kanunla kurulabilen geçici hizmet birimleridir.

Mahalli idare birliklerinin kurulması için sadece ilgili valiliklerin uygun görüş bildirmesi ve birliğin tüzüğünün Resmi Gazete'de yayımlanması yeterlidir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Mahalli idare birlikleri, üye mahalli idarelerin karar organlarının talebi ve Cumhurbaşkanının izni ile kurulan kamu tüzel kişileridir.

Cevap

Mahalli idare birlikleri, üye mahalli idarelerin karar organlarının talebi ve Cumhurbaşkanının izni ile kurulan kamu tüzel kişileridir.

Doğru ifade, mahalli idare birliklerinin anayasal bir temele sahip olduğunu, kamu tüzel kişiliği niteliği taşıdığını ve kuruluşunun Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğunu belirten ifadedir.

1982

Anayasası'nın

127

. maddesi mahalli idarelere ortak hizmetler için birlik kurma yetkisi tanırken,

5355

sayılı Kanun bu yapıların kamu tüzel kişisi olduğunu ve kuruluş sürecinde Cumhurbaşkanı onayının gerektiğini açıkça hükme bağlamıştır.

Adım Adım Çözüm

Anayasal dayanağın belirlenmesi

Anayasa Madde 127, mahalli idarelerin kendi aralarında birlik kurmalarına izin verir.

Birliklerin meşruiyetini ve anayasal statüsünü anlamak için gereklidir.

Hukuki kişiliğin tanımlanması

5355 sayılı Kanun uyarınca birlikler 'kamu tüzel kişisi' statüsündedir.

Birliğin hak ve fiil ehliyetinin sınırlarını belirlemek için kamu tüzel kişiliği niteliği esastır.

Kuruluş usulünün incelenmesi

Kuruluş süreci; yerel meclislerin kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile tamamlanır.

Güncel mevzuata (2018 sonrası) göre onay makamının Cumhurbaşkanı olduğunu doğrulamak gerekir.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinin kamu tüzel kişiliği niteliği ve Cumhurbaşkanı izniyle kurulması.

Daha Fazla Pratik

Birlik meclislerinin oluşumu ve birlik tüzüğünün zorunlu içeriği konularını tekrar ediniz.

Tahmini Süre:1m 0s

Soru 164Soru →

Kendi aralarında ortak bir katı atık yönetim sistemi kurmayı hedefleyen beş ilçe belediyesi ve on köy muhtarlığı, gerekli meclis kararlarını alarak tüzük hazırlıklarını tamamlamıştır. Hazırlanan birlik tüzüğünün İçişleri Bakanlığı tarafından uygun bulunarak kesinleştirilmesinin ardından, bu mahalli idare birliğinin resmen kurulabilmesi için gerekli olan son idari işlem aşağıdakilerden hangisinin iznidir?

Cumhurbaşkanı

İçişleri Bakanı

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı

İlgili ilin valisi

Danıştay

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Mahalli idare birliklerinin kurulabilmesi için tüzük kesinleşmesinden sonra Cumhurbaşkanı'nın izni gereklidir.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesine göre; bir birliğin kurulabilmesi için mahalli idarelerin karar organlarının bu yönde karar alması ve hazırlanan tüzüğün İçişleri Bakanlığı tarafından kesinleştirilmesinin ardından Cumhurbaşkanı'nın izni şarttır. Bu hiyerarşik süreçte nihai söz sahibi Cumhurbaşkanıdır.

Adım Adım Çözüm

Birlik kurma iradesinin oluşumunu kontrol et.

Belediye ve köy gibi mahalli idarelerin karar organları bir araya gelme kararı alır.

Birliğin kurulması için üye olacak idarelerin rızası esastır.

Tüzük kesinleşme sürecini incele.

Hazırlanan birlik tüzüğü İçişleri Bakanlığı tarafından incelenir ve kesinleşir.

İdari vesayet denetimi ve mevzuata uygunluk İçişleri Bakanlığı tarafından sağlanır.

Nihai kuruluş onay makamını belirle.

Cumhurbaşkanı kuruluşa izin verir.

5355 sayılı Kanun'un 4. maddesi gereği son onay makamı Cumhurbaşkanıdır.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinin kuruluşunda nihai izin makamının Cumhurbaşkanı olması

Soru 165Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinin en üst karar organı olan birlik meclisinin oluşumu, temsil esasları ve karar alma süreci ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Birlik tüzüğünde öngörülen kamulaştırma işlemlerine ve ihale kararlarına ilişkin icrai kararları almak meclisin temel görevleri arasındadır.

Birlik bütçe tasarısını ve kesin hesabı inceleyerek meclise görüş bildirmek, meclis bünyesinde kurulan bütçe komisyonunun münhasır yetkisidir.

Birlik tüzüğünde yer alan yatırım programına bağlı borçlanma kararları, meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır.

Birlik meclisindeki üye sayısı belirlenirken, tek bir mahalli idarenin temsilci sayısı birlik meclisi üye tam sayısının yüzde seksenine kadar çıkabilir.

Birlik meclisi üyeleri, ilgili mahalli idarelerin sınırları içerisindeki seçmenler tarafından doğrudan halk oylaması yoluyla seçilir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik tüzüğünde yer alan yatırım programına bağlı borçlanma kararları, meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır.

Cevap

Birlik tüzüğünde yer alan yatırım programına bağlı borçlanma kararı, meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır.

Doğru ifade, yatırım programına bağlı borçlanma kararlarının üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınmasıdır. 5355 sayılı Kanun'un 9. maddesi, meclisin normal kararlarını katılanların salt çoğunluğu ile alacağını belirtirken; borçlanma, tüzük değişikliği ve fesih gibi kritik konularda üye tam sayısının salt çoğunluğunu (nitelikli çoğunluk) şart koşmuştur.

Adım Adım Çözüm

Birlik meclisinin karar alma usulünü incele.

Meclis kural olarak katılanların salt çoğunluğu ile karar verir.

5355 sayılı Kanun'un 9. maddesi genel karar yeter sayısını bu şekilde belirlemiştir.

Nitelikli çoğunluk (üye tam sayısının salt çoğunluğu) gerektiren özel durumları tespit et.

Tüzük değişikliği, borçlanma ve fesih kararları için nitelikli çoğunluk şarttır.

Bu konular birliğin hukuki ve mali yapısını temelden etkilediği için kanun koyucu daha yüksek bir oy oranı aramıştır.

Seçeneklerdeki diğer idari ve hukuki kısıtlamaları değerlendir.

Temsil sınırı %50'dir, seçimler meclisler arasından yapılır ve kamulaştırma encümen işidir.

Kanun'un 8, 10 ve 12. maddeleri meclis ile encümen arasındaki yetki paylaşımını ve temsil sınırlarını kesin çizgilerle ayırmıştır.

Anahtar Kavram

Birlik Meclisi Karar ve Temsil Rejimi

Daha Fazla Pratik

Birlik encümeninin üye yapısını ve görevlerini inceleyerek meclis ile arasındaki farkları pekiştirebilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 30s

Soru 166Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, bir mahalli idare birliğinin tüzel kişiliğinin, birlik meclisinin herhangi bir karar almasına gerek kalmaksızın "kendiliğinden" (münfesih) sona erdiği durum aşağıdakilerden hangisidir?

Birlik tüzüğünde öngörülen bütün üyelerin birlikten ayrılması

Birlik meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla fesih kararı alması

Birlik encümeninin, birliğin amacına ulaştığına dair oy birliğiyle tavsiye kararı vermesi

Birliğe üye olan belediyelerden birinin nüfusunun yasal sınırın altına düşmesi

Birlik merkezinin bulunduğu ilin valisinin, kamu yararı gerekçesiyle birliği kapatması

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik tüzüğünde öngörülen bütün üyelerin birlikten ayrılması

Cevap

Birlik tüzüğünde öngörülen bütün üyelerin birlikten ayrılması durumunda birlik kendiliğinden sona erer.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesine göre; birlik tüzüğünde öngörülen sürenin dolması, amacın gerçekleşmesi, amacın gerçekleşmesinin imkânsız hâle gelmesi ya da bütün üyelerin birlikten ayrılması durumlarında birlik, herhangi bir organ kararına gerek kalmaksızın kendiliğinden sona erer.

Adım Adım Çözüm

5355 sayılı Kanun'un 21. maddesindeki 'kendiliğinden sona erme' şartlarını incele.

Tüzükte öngörülen sürenin dolması, amacın gerçekleşmesi/imkansızlaşması veya tüm üyelerin ayrılması durumlarının bu kapsamda olduğu görülür.

Münfesih (kendiliğinden sona erme) ile fesih (kararla sona erdirme) arasındaki hukuki farkı ayırt etmek gerekir.

Seçeneklerdeki 'karar' ve 'kendiliğinden' ayrımını yap.

Meclis kararıyla sona erme için üçte iki çoğunluk gerekirken, tüm üyelerin ayrılması tüzük gereği otomatik bir sonuç doğurur.

İradenin sonucu olan işlemler ile hukuki olgunun sonucu olan işlemlerin karıştırılmaması sınav başarısı için kritiktir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Münfesih Olma (Kendiliğinden Sona Erme) Şartları

Daha Fazla Pratik

Birliklerin tasfiye heyetinin kimlerden oluştuğunu ve tasfiye süresinin kaç yıla kadar uzatılabileceğini tekrar ediniz.

Tahmini Süre:50s

Soru 167Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bir mahalli idare birliğinin meclis kararıyla feshedilebilmesi için gerekli olan karar yeter sayısı ve bu kararın kesinleşmesiyle ilgili usul aşağıdakilerden hangisidir?

Birlik meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar alınır; karar mahalli mülki idare amirinin onayı ile kesinleşir.

Birlik meclisi üye tam sayısının

\frac{2}{3}

çoğunluğu ile karar alınır; karar mahalli mülki idare amirinin onayı ile kesinleşir.

Birlik meclisi üye tam sayısının

\frac{2}{3}

çoğunluğu ile karar alınır; karar İçişleri Bakanlığının onayı ile kesinleşir.

Birlik meclisi üye tam sayısının

\frac{2}{3}

çoğunluğu ile karar alınır; karar Birlik Başkanının onayı ile kesinleşir.

Birlik meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar alınır; karar Cumhurbaşkanının onayı ile kesinleşir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi üye tam sayısının $\frac{2}{3}$ çoğunluğu ile karar alınır; karar mahalli mülki idare amirinin onayı ile kesinleşir.

Cevap

Birlik meclisi üye tam sayısının

\frac{2}{3}

çoğunluğu ile karar alınması ve bu kararın mahalli mülki idare amirinin onayı ile kesinleşmesi gerekmektedir.

Doğru olan ifade,

5355

sayılı Kanun’un

21

. maddesinde düzenlenen 'üye tam sayısının

\frac{2}{3}

çoğunluğu' şartı ile

10

. maddesinde düzenlenen 'mahalli mülki idare amiri onayı' şartını eksiksiz yansıtmaktadır. Mahalli mülki idare amiri, birliğin merkezinin bulunduğu yerin valisini veya kaymakamını ifade eder ve fesih kararları bu makamın onayı olmaksızın hukuken kesinleşmiş sayılmaz.

Adım Adım Çözüm

5355

sayılı Kanun'un

21

. maddesinin incelenmesi.

Birliğin kendi isteğiyle sona ermesi (feshi) için birlik meclisi üye tam sayısının

\frac{2}{3}

çoğunluğunun kararı gerektiği tespit edilir.

Kanun koyucu, tüzel kişiliğin sona erdirilmesi gibi hayati kararları yüksek bir karar yeter sayısına bağlamıştır.

5355

sayılı Kanun'un

10

. maddesinin incelenmesi.

Meclis kararlarının kesinleşme usulü değerlendirildiğinde; fesih, tüzük değişikliği ve üyelikten çıkarma gibi kararların mahalli mülki idare amiri onayıyla kesinleşeceği görülür.

İdari vesayet denetimi gereği, mahalli idarelerin varlığını sona erdiren kararların mülki amirce denetlenmesi şarttır.

Sonuçların birleştirilmesi.

Nitelikli çoğunluk (

\frac{2}{3}

) ve mülki idare amiri onayı şartlarının birlikte bulunduğu ifade doğru olarak kabul edilir.

Hukuki prosedürün tamamlanması için her iki şartın da eş zamanlı gerçekleşmesi zorunludur.

Anahtar Kavram

5355

Sayılı Kanun Uyarınca Birliklerin Fesih Usulü ve Kararların Kesinleşmesi

Daha Fazla Pratik

Birlik meclisinin mülki idare amiri onayı gerektiren diğer kararlarını (tüzük değişikliği, üyelikten çıkarma) inceleyerek benzerlikleri not ediniz.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 168Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu hükümleri uyarınca, mahalli idare birliklerinin en üst karar organı olan birlik meclisinin oluşumu, temsil esasları ve görevleriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik meclisi; birlik başkanı, üye mahalli idarelerin başkanları ile bu idarelerin meclislerinin kendi üyeleri arasından seçeceği üyelerden oluşur.

Birlik tüzüğünde yapılacak değişiklikler, birlik meclisi toplantısına katılan üyelerin salt çoğunluğu ile karara bağlanır.

Birlik bütçe tasarısını ve kesin hesabını inceleyerek meclise görüş bildirmek, birlik meclisi bünyesindeki plan ve bütçe komisyonunun yetkisindedir.

Birlik meclisinde her üye mahalli idarenin en az bir üye ile temsil edilme zorunluluğu, sadece nüfusu

50.000

üzerindeki belediyeler için geçerlidir.

Birlik meclisi, birliğin yatırım programlarını onaylama ve kamulaştırma kararı alma yetkisini birlik encümenine devredebilir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi; birlik başkanı, üye mahalli idarelerin başkanları ile bu idarelerin meclislerinin kendi üyeleri arasından seçeceği üyelerden oluşur.

Cevap

Birlik meclisi; birlik başkanı, üye mahalli idarelerin başkanları ve üye idarelerin meclislerince seçilen üyelerden oluşan hibrit bir yapıya sahiptir.

Birlik meclisinin oluşumunda 'doğal üyelik' sistemi esastır. Birlik başkanı ve üye mahalli idarelerin başkanları (belediye başkanları gibi) seçim yapılmaksızın meclisin parçasıdır; diğer üyeler ise kendi yerel meclisleri tarafından seçilir.

Adım Adım Çözüm

5355 sayılı Kanun'un 8. maddesindeki oluşum esaslarını incele.

Meclisin doğal üyeler (belediye başkanları/il genel meclisi başkanları) ve seçilmiş üyelerden (meclis üyeleri arasından) oluştuğu görülür.

Oluşumun temel hukuki dayanağını belirlemek.

Karar yeter sayılarını ve nitelikli çoğunluk gerektiren durumları kontrol et.

Tüzük değişikliği ve borçlanma gibi konuların 'üye tam sayısının salt çoğunluğu' gerektirdiği saptanır.

Toplantı ve karar yeter sayısı arasındaki farkı ayırt etmek.

Meclis ve encümen görev ayrımını yap.

Bütçeyi inceleme görevinin encümende, onaylama görevinin ise mecliste olduğu doğrulanır.

Organlar arası yetki çakışması yanılgısını gidermek.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Temsil ve Karar Organı Yapısı

Daha Fazla Pratik

Birlik encümeninin üye yapısının (belediye encümeninden farkları) ve Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin özel statüsünün incelenmesi tavsiye edilir.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 169Soru →

Mahalli idare birliklerinde yürütme organının temsili ve idari liderliğini üstlenen birlik başkanının hukuki statüsü ve belirlenme usulüne dair aşağıdaki bilgilerden hangisi $5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu hükümlerine uygundur?

Birlik meclisi, birlik başkanını kendi üyeleri arasından gizli oyla seçer; seçilen başkanın görev süresi ilk dönem için iki yıl, ikinci dönem için ise mahalli idare genel seçimlerine kadardır.

Birlik başkanı, birliğin tüzüğünde aksine bir hüküm bulunmadığı sürece birliğin merkezinin bulunduğu yerin mülki idare amiri tarafından doğal başkan sıfatıyla yürütülür.

Birlik başkanı, birliğe üye olan mahalli idarelerin kendi meclislerinde yaptıkları ayrı oylamalar sonucunda salt çoğunlukla seçilir ve beş yıl süreyle kesintisiz görev yapar.

Birlik başkanı, birlik meclisi üyeleri arasından işaretle oylama yöntemiyle seçilir ve görev süresi boyunca meclis tarafından güvensizlik oyu ile görevden alınabilir.

Birlik başkanı seçimi için meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile yapılacak açık oylama yeterli olup; seçilen başkanın görev süresi birliğin mali yılı ile sınırlıdır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik meclisi, birlik başkanını kendi üyeleri arasından gizli oyla seçer; seçilen başkanın görev süresi ilk dönem için iki yıl, ikinci dönem için ise mahalli idare genel seçimlerine kadardır.

Cevap

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir; görev süresi ilk dönem için iki yıl, ikinci dönem için ise genel seçimlere kadardır.

Birlik başkanının meclis tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilmesi ve görev süresinin 2 yıl ile başlayıp seçimlere kadar devam etmesi 5355 sayılı Kanun'un 11. maddesiyle tam uyumludur.

Adım Adım Çözüm

Seçim organını ve aday havuzunu belirleme

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından meclis üyeleri arasından seçilir.

Birliğin irade ve karar organının, yürütme organını kendi içinden çıkarması esastır.

Oylama usulünü teyit etme

Oylama gizli oyla yapılır.

Demokratik temsil ve seçim güvenliği gereği 5355 sayılı Kanun gizli oylamayı şart koşmuştur.

Görev süresi rejimini analiz etme

Görev süresi ilk dönem için 2 yıl, ikinci dönem için mahalli idare genel seçimlerine kadardır.

Belediye meclis başkanlık divanı seçimleriyle paralellik sağlanması amaçlanmıştır.

Anahtar Kavram

Birlik Başkanının Seçim Usulü ve Görev Süresi

Daha Fazla Pratik

Birlik başkanının harcama yetkilisi sıfatı ve bütçe üzerindeki yetkilerini inceleyen soruları çözebilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 170Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, bir mahalli idare birliğinin sona ermesi ve ardından yürütülecek tasfiye süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla fesihe karar verir ve bu karar Danıştay’ın onayı ile kesinleşir.

Birlik tüzüğünde tasfiye usulüne dair bir düzenleme yoksa, tasfiye işlemleri valinin görevlendirileceği üç kişilik bir heyetçe yürütülür ve en geç bir yıl içinde tamamlanır.

Birliğin sona ermesi durumunda, birliğe ait taşınmazlar herhangi bir paylaşıma konu edilmeksizin doğrudan İller Bankası A.Ş.’ye devredilir.

Tasfiye süreci sonunda artan mal varlığı, tüzükte hüküm yoksa nüfusu en fazla olan üye mahalli idareye bırakılır.

Üyeleri farklı illere bağlı olan bir birliğin tasfiye işlemleri, tüzükte aksine hüküm yoksa birlik merkezinin bulunduğu ilin valisi tarafından resen yürütülür.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik tüzüğünde tasfiye usulüne dair bir düzenleme yoksa, tasfiye işlemleri valinin görevlendirileceği üç kişilik bir heyetçe yürütülür ve en geç bir yıl içinde tamamlanır.

Cevap

Birlik tüzüğünde tasfiye usulüne dair bir düzenleme yoksa, tasfiye işlemleri valinin görevlendirileceği üç kişilik bir heyetçe yürütülür ve en geç bir yıl içinde tamamlanır.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca, birlik meclisinin fesih kararı alması durumunda tasfiye süreci öncelikle tüzük hükümlerine göre yürütülür. Eğer tüzükte bu konuda bir düzenleme yoksa, birliğin merkezinin bulunduğu yerin valisi tarafından üç kişilik bir tasfiye heyeti görevlendirilir ve bu heyet tasfiye işlemlerini en geç bir yıl içerisinde tamamlamakla yükümlüdür.

Adım Adım Çözüm

5355 sayılı Kanun'un 21. maddesindeki fesih ve tasfiye hükümlerini analiz etme.

Birlik meclisinin üye tam sayısının

2/3

çoğunluğuyla fesih kararı alabileceği ve bu kararın Cumhurbaşkanı onayıyla kesinleşeceği belirlenir.

Yasal prosedürün başlangıç şartlarını doğrulamak için gereklidir.

Tasfiye heyetinin oluşumu ve görev süresini inceleme.

Tüzükte hüküm yoksa, valinin görevlendireceği 3 kişilik heyetin tasfiyeyi 1 yıl içinde bitirmesi gerektiği saptanır.

Tasfiye sürecindeki yetkili makam ve zaman sınırını belirlemek için gereklidir.

Üye yapısına göre yetki ayrımını kontrol etme.

Tek ile bağlı birliklerde valilik, birden fazla ile bağlı birliklerde ise İçişleri Bakanlığının yetkili olduğu doğrulanır.

Birlikler arasındaki idari yetki farkını netleştirmek için gereklidir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Fesih ve Tasfiye Usulü

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünün değiştirilmesi usulü ve İçişleri Bakanlığının tüzük üzerindeki yetkilerini inceleyebilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 30s

Soru 171Soru →

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca tüzel kişilik kazanmış bir mahalli idare birliğinde; birliğin amacının, görevlerinin veya üyelerinin değişmesi gibi tüzükte yapılacak olan tadilatlarla ilgili olarak izlenmesi gereken yasal usul aşağıdakilerden hangisidir?

Tüzük değişikliği, birlik meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla alacağı karar üzerine İçişleri Bakanlığının onayı ile kesinleşir.

Tüzük değişikliği, tüzüğün kesinleşmesi usulüne göre yapılır ve bu süreçte Cumhurbaşkanının izni şarttır.

Birlik tüzüğündeki zorunlu unsurlar dışındaki maddelerin değiştirilmesi için sadece birlik meclisinin nitelikli çoğunlukla alacağı karar yeterlidir.

Tüzük değişikliği teklifi birlik encümeni tarafından hazırlanır ve birliğin merkezinin bulunduğu ilin valisi tarafından onaylanarak yürürlüğe girer.

Birliğin adının veya merkezinin değiştirilmesine ilişkin tüzük maddesi tadillerinde Danıştay'ın uygun görüşünün alınması zorunludur.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Tüzük değişikliği, tüzüğün kesinleşmesi usulüne göre yapılır ve bu süreçte Cumhurbaşkanının izni şarttır.

Cevap

Mahalli idare birliği tüzük değişiklikleri, tüzüğün kesinleşmesi usulüne göre (Cumhurbaşkanı izni ile) gerçekleştirilir.

5355 sayılı Kanun'un 7. maddesi, tüzük değişikliklerinin tüzüğün kesinleşmesi usulüne tabi olduğunu açıkça belirtir. Tüzüğün kesinleşmesi ise Cumhurbaşkanı izni ile gerçekleştiğinden, tüzükteki herhangi bir değişikliğin de Cumhurbaşkanı izniyle tamamlanması hukuki bir zorunluluktur.

Adım Adım Çözüm

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesi incelenmelidir.

İlgili maddede 'Tüzük değişikliği, tüzüğün kesinleşmesi usulüne göre yapılır.' hükmü yer almaktadır.

Tüzükte yapılacak herhangi bir değişikliğin hangi usulü takip edeceğini belirlemek için kanuni dayanak tespit edilir.

Tüzüğün kesinleşme usulünü belirleyen 4. madde kontrol edilmelidir.

4. maddeye göre birlik tüzüğünün, Cumhurbaşkanının izni ile kesinleştiği görülür.

Değişiklik usulü kuruluş usulüne atıfta bulunduğu için, kuruluş aşamasındaki son onay makamının tespiti gerekir.

Anahtar Kavram

Birlik Tüzüğü Değişiklik Prosedürü

Daha Fazla Pratik

Birlik tüzüğünde yer alması zorunlu olan unsurların neler olduğunu 5. madde çerçevesinde tekrar gözden geçirebilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 172Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinin yürütme organı olan birlik encümeninin oluşumu ve işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik başkanı, aynı zamanda birlik encümeninin de başkanıdır.

Birlik encümeni üyeleri, mahalli idareler genel seçimlerini takip eden tüm meclis dönemi boyunca görev yapmak üzere seçilirler.

Birlik encümeni, birlik başkanı ile meclisin seçeceği üyelerin yanı sıra birliğin birim amirlerinden oluşur.

Birliğin bütçesini ve kesin hesabını nihai olarak karara bağlamak ve onaylamak birlik encümeninin en temel görevidir.

Birlik encümeninin üye sayısı tüzükte belirlenir ancak bu sayı dokuz üyeyi geçemez.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birlik başkanı, aynı zamanda birlik encümeninin de başkanıdır.

Cevap

Birlik başkanı, aynı zamanda birlik encümeninin de başkanıdır.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 12. maddesine göre, birlik başkanı aynı zamanda birlik encümeninin de başkanıdır. Bu durum birliğin yürütme yetkisinin koordinasyonunu sağlar.

Adım Adım Çözüm

Hukuki dayanağın tespit edilmesi

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 12. maddesine başvurulur.

Birlik organlarının oluşumu ve görevleri bu kanunla düzenlenmiştir.

Encümen başkanlığı makamının belirlenmesi

Kanunun 12. maddesinin son fıkrasında 'Birlik başkanı encümenin de başkanıdır' hükmü yer almaktadır.

Yürütme organının bütünlüğünü sağlamak adına başkanlık makamı tektir.

Diğer seçeneklerin süre ve yapı bakımından elenmesi

Üyelerin görev süresinin 1 yıl olduğu ve atanmış birim amirlerinin bulunmadığı teyit edilir.

Belediye ve İl Özel İdaresi kanunlarındaki encümen yapısıyla olan farklar KPSS'de temel ayırt edici noktadır.

Anahtar Kavram

Birlik Encümeninin Hukuki Yapısı ve Başkanlık Sıfatı

Tahmini Süre:50s

Soru 173Soru →

Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ( $5355$ sayılı) hükümleri göz önünde bulundurulduğunda; birliğin yürütme ve danışma organı olan birlik encümeninin teşkilat yapısı ve yetki paylaşımına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Birlik encümeninin üyeleri, birlik başkanı tarafından üye mahalli idarelerin teknik personeli arasından liyakat esasına göre atanır.

Birlik bütçe tasarısı, encümen tarafından incelenip kabul edildiği an kesinleşerek herhangi bir üst makamın onayına gerek kalmaksızın yürürlüğe girer.

Encümen toplantılarının yönetimi ve başkanlığı, birliğin en üst temsilcisi ve meclis başkanı olan birlik başkanı tarafından yürütülür.

Encümende görev alacak üye sayısı birlik tüzüğüyle serbestçe tayin edilir ve kanuni bir üst sınırlamaya tabi tutulmaz.

Birliğin stratejik planını onaylamak ve birliğe yeni üye kabulüne karar vermek encümenin asli görevleri arasında yer alır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen toplantılarının yönetimi ve başkanlığı, birliğin en üst temsilcisi ve meclis başkanı olan birlik başkanı tarafından yürütülür.

Cevap

Encümen toplantılarının yönetimi ve başkanlığı, birliğin en üst temsilcisi ve meclis başkanı olan birlik başkanı tarafından yürütülür.

Birlik başkanı,

5355

sayılı Kanun uyarınca birliğin en üst yöneticisidir ve hem karar organı olan meclise hem de yürütme organı olan encümene başkanlık eder. Bu durum, yerel yönetim birliklerinde yönetimde bütünlüğü sağlamayı amaçlar.

Adım Adım Çözüm

5355

sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun

12

. maddesinin incelenmesi.

Birlik encümeninin oluşumu: Birlik başkanı ve sayısı tüzükte belirtilen (başkan dahil en fazla 7), meclisçe seçilen üyelerden oluşur.

Yürütme organının yasal dayanağını ve üye sınırlarını belirlemek için.

Başkanlık sıfatının analiz edilmesi.

Birlik başkanının meclise başkanlık etmesinin yanı sıra encümenin de başkanı olduğu teyit edildi.

Organlar arasındaki hiyerarşik ve fonksiyonel bağı anlamak için.

Encümen ve meclis görevlerinin ayrıştırılması.

Encümen; bütçeyi inceler, ihalelere karar verir ve yatırım programını uygular. Meclis; bütçeyi onaylar ve tüzüğü değiştirir.

Karar ve yürütme yetkilerinin sınırlarını netleştirmek için.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinde organlar arası yetki dağılımı ve birlik başkanının çift fonksiyonlu rolü.

Daha Fazla Pratik

Birlik encümeninin görevlerini, belediye encümeninin görevleriyle (özellikle üye yapısı bakımından) karşılaştırarak aradaki farkları not ediniz.

Tahmini Süre:1m 30s

Soru 174Soru →

$5355$ sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bir birliğin amacının gerçekleşmesinin imkânsız hâle gelmesi veya üye sayısının ikinin altına düşmesi gibi nedenlerle kendiliğinden sona ermesi (münfesih sayılması) durumunda, yürütülecek tasfiye süreciyle ilgili aşağıdaki bilgilerden hangisi doğrudur?

Tasfiye işlemlerinin, sona erme durumunun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç bir yıl içinde tamamlanması zorunludur.

Tasfiye heyeti, birliğin en fazla nüfusa sahip olan üye mahalli idaresinin başkanı tarafından kurulur ve yönetilir.

Tasfiye sonucunda birliğin tüm borçları ödendikten sonra kalan malvarlığı doğrudan Hazineye devredilir.

Birliğin kendiliğinden sona ermesi durumunda, tasfiye heyetinin atanabilmesi için Danıştay’dan uygun görüş alınması şarttır.

Tasfiye süreci tamamlanana kadar birlik meclisi, mevcut üyelerinin salt çoğunluğu ile karar alarak birliği yönetmeye devam eder.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Tasfiye işlemlerinin, sona erme durumunun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç bir yıl içinde tamamlanması zorunludur.

Cevap

Tasfiye işlemlerinin, sona erme durumunun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç bir yıl içinde tamamlanması zorunludur.

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesinde, birliğin sona ermesi durumunda tasfiye sürecinin, bu durumun gerçekleşmesinden itibaren en geç bir yıl içinde tamamlanması gerektiği açıkça hükme bağlanmıştır.

Adım Adım Çözüm

Birliğin sona erme şeklini tespit etme

Birliğin amacının imkânsızlaşması veya üye sayısının ikinin altına düşmesi,

5355

sayılı Kanun uyarınca kendiliğinden sona erme (münfesih olma) durumudur.

Tasfiye sürecinin başlangıç noktasını ve yasal statüsünü belirlemek için gereklidir.

Yasal tasfiye süresini uygulama

Kanun'un 21. maddesine göre tasfiye süreci, kararın kesinleştiği veya sona erme durumunun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç 1 yıl içinde bitirilmelidir.

Kanun koyucu, tasfiye işlemlerinin sürüncemede kalmaması için kesin bir süre sınırı koymuştur.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Tasfiye Süresi

Daha Fazla Pratik

Birlik meclisi kararıyla sona erme (fesih) için gerekli olan karar yeter sayısı ve onay makamını inceleyiniz.

Tahmini Süre:1m 15s

ÖncekiSayfa 9 / 9

Mahalli İdare Birlikleri

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik