İdari Yargı

142 soru

Bir idare mahkemesi, önüne gelen iptal davası dilekçesini $2577$ sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) çerçevesinde ilk incelemeye tabi tutmaktadır. Mahkeme heyeti yaptığı incelemede; işlemin tebliğinden itibaren $75$ gün sonra davanın açıldığını ve davanın gerçek hasım yerine yanlış bir idari birime karşı yöneltildiğini (husumet hatası) tespit etmiştir.

Bu durumda mahkemenin İYUK m. $14$ ve m. $15$ uyarınca yapacağı işlem aşağıdakilerden hangisidir?

Mahkeme, inceleme sırasına göre önce süre aşımı yönünden inceleme yapar ve süre aşımı tespit edildiği için davayı reddeder.

Husumet eksikliği süre aşımından önce incelenen bir husus olduğu için mahkeme önce husumeti düzeltir, ardından süre incelemesi yapar.

İdare mahkemelerinde genel dava açma süresi

30

gün olduğundan, mahkeme husumet incelemesine girmeden davayı süre aşımı nedeniyle reddeder.

Dilekçenin İYUK m.

3

ve m.

5

'e uygunluğu süre aşımından önce incelendiği için mahkeme öncelikle dilekçenin reddine karar verir.

Husumet hatası kamu düzeninden olduğu için mahkeme süre aşımına bakmaksızın davacıya hasmı düzeltmesi için

15

günlük bir süre tanır.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Mahkeme, inceleme sırasına göre önce süre aşımı yönünden inceleme yapar ve süre aşımı tespit edildiği için davayı reddeder.

Cevap

Mahkeme, İYUK m. 14'teki inceleme sırasına bağlı kalarak 5. sırada yer alan süre aşımını önce inceler ve davanın reddine karar vererek süreci sonlandırır.

İdari yargılama hukukunda ilk inceleme konuları İYUK m.

14/3

'te sayılan sıraya göre incelenmek zorundadır. Bu sıralamada 'süre aşımı' beşinci sırada, 'husumet' ise altıncı sırada yer alır. Mahkeme bir aşamada davanın reddini gerektiren bir durum saptarsa (burada

75

günlük süre aşımı), sonraki aşamaya geçmeden dosyayı karara bağlar. İdare mahkemelerinde genel dava açma süresi

60

gün olduğundan,

75

. günde açılan dava her halükarda süre aşımı nedeniyle reddedilir.

Adım Adım Çözüm

İlk inceleme konularının yasal sırasını belirle.

İYUK m.

14/3

'e göre sıra: 1. Görev/Yetki, 2. Merci Tecavüzü, 3. Ehliyet, 4. Kesin ve Yürütülmesi Gereken İşlem, 5. Süre Aşımı, 6. Husumet, 7. 3 ve 5. Maddeye Uygunluk.

Mahkemenin hangi eksikliği önce dikkate alacağını belirlemek için kanuni sıraya bakılmalıdır.

Tespit edilen eksiklikleri (75 gün gecikme ve Husumet) sıraya yerleştir.

Süre aşımı 5. sırada, Husumet hatası 6. sıradadır.

Hiyerarşik sırada üstte olan eksiklik, alttakinden önce karara bağlanır.

Sonucu tayin et.

5. sıradaki süre aşımı nedeniyle dava reddedilir; 6. sıradaki husumet aşamasına geçilmez.

Bir aşamada tespit edilen eksiklik davanın usulden reddini gerektiriyorsa, sonraki aşamalar incelenmez.

Anahtar Kavram

İdari Yargıda İlk İnceleme Sırasının Hiyerarşik Yapısı

Daha Fazla Pratik

İdari merci tecavüzü (2. sıra) durumunda sürenin nasıl durduğunu ve süre aşımı incelemesine etkisini araştırabilirsiniz.

Tahmini Süre:1m 15s

Soru 142Soru →

Bir kamu kurumunda memur olarak görev yapan (A) hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde, ilgiliye 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca "kademe ilerlemesinin durdurulması" cezası verilmiştir. (A)'nın bu işleme karşı açtığı iptal davasında idare mahkemesi davanın reddine karar vermiştir. Davacı (A)'nın bu karara karşı yaptığı istinaf başvurusu üzerine Bölge İdare Mahkemesi, istinaf isteminin esastan reddine karar vermiştir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) hükümleri uyarınca, Bölge İdare Mahkemesinin bu kararı ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Karara karşı tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde Danıştayda temyiz yoluna başvurulabilir.

Karara karşı tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde Danıştayda temyiz yoluna başvurulabilir.

Bölge İdare Mahkemesi kararı kesin olup bu aşamadan sonra herhangi bir olağan kanun yoluna başvurulamaz.

Karara karşı tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde kararın düzeltilmesi yoluna başvurulabilir.

Karara karşı, tebliğden itibaren 7 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kuruluna itiraz edilebilir.

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bölge İdare Mahkemesi kararı kesin olup bu aşamadan sonra herhangi bir olağan kanun yoluna başvurulamaz.

Cevap

Bölge İdare Mahkemesi kararı kesin olup bu aşamadan sonra herhangi bir olağan kanun yoluna başvurulamaz.

2577 sayılı İYUK'un 45. ve 46. maddeleri uyarınca, Bölge İdare Mahkemelerinin istinaf incelemesi sonucunda verdiği kararlar kural olarak kesindir. Sadece 46. maddede sınırlı (tahdidi) olarak sayılan uyuşmazlık türlerinde Danıştaya temyiz başvurusu yapılabilir. Kanun'un 46/c bendinde 'Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilikten çıkarılma sonucunu doğuran işlemler' temyiz edilebilir kararlar arasında sayılmıştır. Ancak 'kademe ilerlemesinin durdurulması' cezası kamu görevinden çıkarma sonucunu doğurmadığı için bu kapsamda değerlendirilemez ve Bölge İdare Mahkemesi kararı ile uyuşmazlık kesinleşmiş olur.

Adım Adım Çözüm

Uyuşmazlık konusunun hukuki niteliğini belirle.

Dava konusu, bir devlet memuruna verilen 'kademe ilerlemesinin durdurulması' disiplin cezasıdır.

İdari yargıda kanun yolları uyuşmazlığın türüne ve konusuna göre farklılık gösterir.

İYUK m. 46'da yer alan temyiz edilecek kararlar listesini incele.

İYUK m. 46/c bendinde sadece 'kamu görevinden çıkarılma' sonucunu doğuran işlemlerin temyiz edilebileceği belirtilmiştir.

Kademe ilerlemesinin durdurulması, memuriyet statüsünü sona erdirmediği için m. 46 kapsamındaki tahdidi listede yer almaz.

İstinaf incelemesi sonrası kesinlik kuralını uygula.

Bölge İdare Mahkemesi (İstinaf) tarafından verilen karar kesindir ve temyiz yolu kapalıdır.

İYUK m. 45 uyarınca istinaf incelemesi yapılan kararlardan sadece m. 46'da sayılanlar temyiz edilebilir, diğerleri BİM'de kesinleşir.

Anahtar Kavram

İstinaf Kararlarının Kesinliği ve Temyiz Sınırı

Tahmini Süre:2m 0s

ÖncekiSayfa 8 / 8

İdari Yargı

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar